Дата принятия: 11 декабря 2019г.
Номер документа: 33-5557/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 декабря 2019 года Дело N 33-5557/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Блиновой М.А., судей НестеровойА.А., Гафарова Р.Р., при секретаре судебного заседания Егоровой Т.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Павлова М.А. к Ильиной О.А. о признании жилого дома домом блокированной застройки, поступившее по апелляционной жалобе представителя ответчика Ильиной О.А. - Медведева В.В. на заочное решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 13 августа 2019 года.
Заслушав доклад судьи Нестеровой А.А., судебная коллегия
установила:
Павлов М.А. обратился в суд с иском к Ильиной О.А. о признании жилого дома N <.......> по ул. <адрес>, состоящего из квартиры N 1 (блок N 1) общей площадью 20,3 кв.м. и квартиры N 2 (блок N 2) общей площадью 13,6 кв.м., домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков.
Требования мотивированы тем, что решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 23 августа 2017 года произведен раздел жилого дома N <.......> по ул. <адрес>. В сентябре - октябре 2017 года истцом выполнены строительные работы по устройству входа в помещение N 1, по ремонту отделки помещений и каменной печи, по устройству разделяющего забора. Поскольку вновь образованные жилые помещения принадлежат как истцу, так и ответчику, органы БТИ требуют совместного обращения с заявлением о проведении технических замеров для оформления технических паспортов на жилые помещения. Однако Ильина О.А. уклоняется от оформления технической документации на вновь созданные жилые помещения.
В судебном заседании истец Павлов М.А. и его представитель Шипулин Н.М. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Ильина О.А. в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Третье лицо Муниципальное унитарное предприятие "Техиндом" Мариинско-Посадского района Чувашской Республики явку своего представителя в судебном заседании не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Заочным решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 13 августа 2019 года исковые требования удовлетворены.
Указанное заочное решение обжаловано представителем ответчика Ильиной О.А. - Медведевым В.В. на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения ответчика Ильиной О.А. и ее представителя Медведева В.В., поддержавших апелляционную жалобу, возражения истца Павлова М.А. и его представителя Шипулина Н.М., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями подпункта 2 пункта 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что в жилом доме N <.......> по ул. <адрес> находятся два жилых помещения, между которыми имеется общая стена без проема, расположенных на отдельном земельном участке и имеющих выход на территорию общего пользования, в связи с чем пришел к выводу о том, что спорный дом является жилым домом блокированной застройки.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно терминам и определениям, применяемым в СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества (в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, чердаки, подвалы, в которых имеются общие инженерные коммуникации и т.д.).
Частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрены, в числе прочих, такие объекты капитального строительства, как жилые дома блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки - это жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), и имеет выход на территорию общего пользования.
Строительные нормы и правила (СП 55.13330.2011, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2016 года N 725/пр) к блокированным домам относят дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на земельный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилым блоками.
Таким образом, действующее законодательство к блокированным домам относит дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на земельный участок, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не должен иметь общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилым блоками.
При этом с учетом части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации).
С учетом изложенного, анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.
Как следует из материалов дела, жилой дом и земельный участок с кадастровым номером <.......>, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежали на праве общей долевой собственности истцу Павлову М.А. в размере 2/3 доли и ответчику ИльинойО.А. в размере 1/3 доли.
Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республик от 29 мая 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 23 августа 2017 года, постановлено:
- произвести раздел дома N <.......> по ул. <адрес>, выделив в собственность Павлова М.А. квартиру N 1, состоящую из помещений (по техническому плану): N 3 площадью 3 кв.м., N 2 площадью 3,9 кв.м., N 1 площадью 14 кв.м., ответчику Ильиной О.А. квартиру N 2, состоящую из помещений: N 7 площадью 5,8 кв.м., N 6 площадью 6,2 кв.м., N 4 площадью 9,7 кв.м., N 5 площадью 4,1 кв.м., а также хозяйственную постройку: сарай. Прекратить право общей долевой собственности Павлова М.А., Ильиной О.А. на дом N <.......> по ул. <адрес>;
- обязать Павлова М.А. провести следующие работы: выполнить устройство входа в помещения новообразуемой квартиры N 1 (крыльцо, навес, тамбурный дверной блок); заделать дверной проём между помещениями комнат "1" и "4"; выполнить устройство разделяющего забора; выполнить строительные работы по ремонту отделки помещений и каменных печей, а также представить по завершении работ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике технические документы, подтверждающие создание вновь образованных квартир и соответствие их строительным нормам и правилам;
- взыскать с Ильиной О.А. в пользу Павлова М.А. 33767 руб. 34 коп. в счет возмещения части расходов на перепланировку жилого дома; 300 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, 40000 руб. в счет возмещения расходов по проведению экспертизы;
- в удовлетворении иска Ильиной О.А. к Павлову М.А. о взыскании 400000 руб. с прекращением права собственности Ильиной О.А. на 1/3 долю в праве собственности на дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, отказать.
Из технического паспорта, изготовленного по состоянию на 4 апреля 2019 года, следует, что спорный жилой дом имеет следующие конструктивные элементы: наружные и внутренние капитальные стены - бревенчатые, перегородки тесовые, перекрытие чердачное деревянное утепленное, крыша железная, отопление печное, электроосвещение неудовлетворительное, водоснабжение и канализация отсутствуют. Названный жилой дом состоит их двух квартир: квартира N 1 (литера А) общей площадью 20,3 кв.м. состоит из жилой комнаты площадью 13,5 кв.м., кухни площадью 3,8 кв.м., прихожей площадью 3 кв.м., тамбура; квартира N 2 (литера а) общей площадью 13,6 кв.м. состоит из жилой комнаты площадью 9,5 кв.м., кухни площадью 4,1 кв.м., веранды.
Из материалов дела следует, что после проведения строительных работ Павлов М.А. обратился в Муниципальное унитарное предприятие "Техиндом" Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с заявлением об изготовлении технического плана на дом N <.......> по ул. <адрес>.
Из письма Муниципального унитарного предприятия "Техиндом" Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 23 мая 2019 года следует, что изготовление технического плана возможно при соблюдении следующих условий: 1) решение суда о признании дома N <.......> по ул. <адрес> домом блокированной застройки; 2) заявление на изготовление технического плана всех собственников объекта недвижимости; 3) постановление администрации Мариинско-Посадского городского поселения о присвоении почтового адреса на образуемые объекты недвижимости в результате признания домом блокированной застройки по решению суда.
Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что спорный жилой дом N <.......> по ул. <адрес>, имеет элементы общего имущества, расположен на одном земельном участке, имеет общие ограждающие несущие или ненесущие конструкции (внутренние стены, фундамент, общую крышу, в котором расположены две изолированные квартиры без внутренних проемов, с отдельными выходами), соответственно, данный жилой дом отвечает всем признакам многоквартирного дома согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.
То обстоятельство, что квартира в жилом доме имеет отдельный вход, не позволяет считать квартиру N 1, принадлежащую на праве собственности Павлову М.А., блоком жилого дома блокированной застройки.
Кроме того, доказательств, подтверждающих, что под каждым жилым помещением (каждой квартирой) в доме сформирован в установленном порядке отдельный земельный участок, не представлено, что также не позволяет отнести дом в целом к дому блокированной застройки.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Павлова М.А. о признании жилого дома N <.......> по ул. <адрес> домом блокированной застройки, состоящим из двух отдельных блоков у суда первой инстанции не имелось, поскольку названный жилой дом является двухквартирным жилым домом.
С учетом изложенного судебная коллегия находит, что решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене в силу пунктов 1, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и полагает возможным согласно статье 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Павлова М.А.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
заочное решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 13 августа 2019 года отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Павлова М.А. к Ильиной О.А. о признании жилого дома N <.......> по ул. <адрес>, состоящего из квартиры N 1 (блок N 1) общей площадью 20,3 кв.м. и квартиры N 2 (блок N 2) общей площадью 13,6 кв.м., домом блокированной застройки отказать.
Председательствующий М.А. Блинова
Судьи А.А. Нестерова
Р.Р. Гафаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
