Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 мая 2021 года Дело N 33-5555/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Катасонова А.В.,

судей Дудовой Е.И., Шельпук О.С.,

при секретаре Саблиной М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сероштановой Г.В. на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 16.02.2021, которым постановлено:

"Исковые требования Сероштановой Г.В. к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на земельный участок, - оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Катасонова А.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Сероштанова Г.В. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Новокуйбышевск о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что Сероштанова Г.В. является членом СНТ СН "Ветляное", с 2001 года пользуется земельным участок, расположенным в пределах СНТ СН "Ветляное". Границы участка вынесены в натуру, никем не оспариваются. 15.10.2020 года администрацией г.о.Новокуйбышевск вынесено постановление N об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно на основании того, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. Истец полагает, что имеет право приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в ее фактическом пользовании с 2001 года, площадь испрашиваемого земельного участка составляет 715 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый N.

В связи с вышеизложенным истец просил суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 715 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый квартал N, вид разрешенного использования: садоводство, согласно схеме расположения земельного участка, выполненной ООО "Кредо" с указанными характерными точками границ земельного участка.

Судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, Сероштанова Г.В. обратилась с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В заседании судебной коллегии представитель истца Абисова Е.Д. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, считает его правильным.

В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Согласно пункту 2.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии со статьей 10.4 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01 января 2010 года либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01 июля 2014 года (часть 1).

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения.

Согласно справке СНТ СН "Ветляное" (N) от ДД.ММ.ГГГГ, Сероштанова Г.В. является членом СНТ СН "Ветляное" с 2001 г.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, протоколу N 1 общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ, СНТ СН "Ветляное" (N) образовано путем создания юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу N общего собрания членов СДТ "Ветляное" от ДД.ММ.ГГГГ Сероштанова Г.В. была принята в члены СДТ "Ветляное".

Истец ссылается на то, что доказательствами отвода земли под коллективное садоводство являются решение N Исполнительного комитета Новокуйбышевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение N от ДД.ММ.ГГГГ исполкома <адрес> Совета народных депутатов, решение N Исполнительного комитета Новокуйбышевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, решение Исполнительного комитета Новокуйбышевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N.

Вместе с тем, указанными правовыми актами земельные участи СНТ СН "Ветляное" не отводились.

Судом первой инстанции было установлено, что СНТ СН "Ветляное" было создано как вновь образованное юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о том, что СНТ СН "Ветляное" является правопреемником Объединенного садоводческого товарищества "Ветляное" рабочих и служащих строительно-монтажного треста N, производственного объединения "Куйбышевнефтеоргсинтез", а также Ветеранов Великой Отечественной войны и труда, иных организаций, которым отводились земли под садоводство, в том числе спорный земельный участок, суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Согласно ответу председателя СДНТ "Ветляное" Каштанова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ решения об отводе земельного участка под садоводство СДНТ "Ветляное" не имеется.

Кроме того, из списка членов садово-дачного товарищества "Ветляное" в квартале N строительно-монтажного треста N следует, что земельный участок в указанном СДТ "Ветляное" Сероштановой Г.В. не выделялся.

Также из представленных истцом документов, протоколов общих собраний членов садовых товариществ, не усматривается, что ей распределялся какой-либо участок, в том числе и спорный, в них лишь содержится указание на принятие истца в члены товариществ.

Оценив совокупность представленных доказательств, суд первой инстанции, с учетом того, что истцом Сероштановой Г.В. не представлены доказательства передачи ей в пользование испрашиваемого земельного участка лицом, ранее пользовавшимся данным земельным участком, а также не представлены доказательства отвода в установленном законом порядке СНТ СН "Ветляное" (N) земельного участка для ведения коллективного садоводства, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Сероштановой Г.В.

Судебная коллегия с такими выводами суда соглашается, поскольку они сделаны при правильном определении юридически значимых для дела обстоятельств, и правильном определении подлежащих применению норм законодательства, регулирующих возникшие между сторонами правоотношения. Данные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным судом, и представленным в материалы дела доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как не опровергают вышеизложенных выводов, основаны на произвольном толковании норм материального и процессуального права, что не отнесено статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 16 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сероштановой Г.В. - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка