Дата принятия: 28 марта 2019г.
Номер документа: 33-554/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 марта 2019 года Дело N 33-554/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Гниденко С.П.
судей коллегии Акбашевой Л.Ю., Нех Т.М.
при секретаре судебного заседания Кречмаровской Ю.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Филатовой Л.И. на решение Ноябрьского городского суда от 21 ноября 2018 года, которым постановлено:
Взыскать с Филатовой Л.И. в пользу потребительского садоводческого общества "Мечта" задолженность по членским взносам, земельному налогу и целевому взносу в сумме 62 086 рублей 88 копеек и судебные расходы в сумме 2 063 рубля.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Акбашевой Л.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Потребительское садоводческое общество "Мечта" обратилось с иском к Филатовой Л.И. о взыскании задолженности по членским взносам в сумме 122 521,50 руб, целевым взносам в сумме 2 000 руб, земельному налогу в сумме 3 839,28 руб, всего 128 360,78 руб. В обоснование требований иска указав, что ответчик является владельцем земельного участка N в проезде N в ПСО "Мечта" площадью 2 406 кв.м. Однако обязанности члена ПСО по оплате членских и целевых взносов не исполняет в течение длительного времени.
Ответчиком представлены возражения на исковое заявление (л.д.53, 53-об). Заявлено о пропуске срока исковой давности. Указано, что требования об уплате земельного налога несостоятельны, поскольку ПСО не входит в перечень организаций, уполномоченных на его начисление. Полагает, что размер членских взносов экономически не обоснован. Обязанности по их уплате у нее не возникло еще и в силу того, что общество не проводит мелиоративные работы, вследствие чего ее земельный участок заболачивается. Кроме того, размер целевого взноса необоснованно завышен.
Определением Ноябрьского городского суда от 7 ноября 2018 года Филатовой Л.И. отказано в принятии встречного искового заявления о признании фактов ненадлежащего исполнения обязательств правлением ПСО "Мечта".
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца А.Г. Зенцов поддержал требования и доводы иска.
Ответчик Л.И. Филатова требования иска не признала, поддержав доводы возражений на него.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласен ответчик.
В апелляционной жалобе ответчик Л.И. Филатова просит об отмене решения суда и постановлении нового об отказе в удовлетворении требований иска. Доводы апелляционной жалобы дублируют доводы возражений на иск. Указано также, что членом ПСО "Мечта" она не является. Размер взносов, установленный решением правления ПСО "Мечта", противоречит закону. Оснований для взыскания целевого взноса в сумме 2 000 руб не имелось, поскольку он установлен для членов ПСО "Мечта", желающих приватизировать земельные участки. Судом не принято во внимание, что акт границ земельного участка согласован 15 декабря 2017 года. До указанной даты расчеты на данную площадь земельного участка производиться не могли. Кроме того, судом необоснованно отказано в принятии к производству суда встречного искового заявления.
К апелляционной жалобе приложены новые доказательства: копии приказа-постановления ПО "Ноябрьскнефтегаз" от 17.05.1983 N 20 об утверждении устава садово-огороднического товарищества "Мечта"; устава садово-огороднического товарищества "Мечта"; решения исполнительного комитета Ноябрьского городского Совета народных депутатов от 22.02.1989 N 51 о регистрации устава садоводческого товарищества "Мечта"; ответа ПСО "Мечта" от 17.02.2017 N 10 о предоставлении учредительных документов; выписки из протокола общего собрания членов ПСО "Мечта" от 17.12.2016 N 18; сметы расходов ПСО "Мечта" на 2016 год; акта согласования границ земельного участка от 15.12.2017.
Судебная коллегия полагает возможным приобщить указанные документы к материалам дела в качестве новых доказательств.
В возражениях на апелляционную жалобу истец полагает, что решение суда является законным и обоснованным.
Заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела копии распоряжения главы Администрации г. Ноябрьск от 12.08.1996 N 247р о регистрации изменений и дополнений в учредительные документы садоводческого товарищества "Мечта", из которого следует, что потребительское садоводческое общество "Мечта" является правопреемником прав и обязанностей садоводческого общества "Мечта"; а также исторической справки.
Судебная коллегия полагает возможным удовлетворить заявленное ходатайство и приобщить указанные документы к материалам дела в качестве новых доказательств.
28 марта 2019 года в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство Филатовой Л.И. о приобщении к материалам дела новых доказательств: первой страницы протокола общего собрания садоводов от 29 августа 2009 года N 106/С; первой страницы протокола счетной комиссии по итогам голосования на общем собрании членов ПСО "Мечта" от 17 декабря 2016 года; первой и последней страниц приложения N 7 к протоколу N 18 общего собрания членов ПСО "Мечта" от 17.12.2016.
Судебная коллегия находит ходатайство не подлежащим удовлетворению, поскольку представленные истцом доказательства представляют собой части документов, т.е. не отвечают требованиям допустимости. Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что указанные документы не могли быть представлены в суд первой инстанции.
Участие сторон в судебном заседании суда апелляционной инстанции обеспечено посредством видеоконференцсвязи с Ноябрьским городским судом.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Л.И. Филатова поддержала требования и доводы апелляционной жалобы.
Представитель истца ПСО "Мечта" А.Г. Земцов, действующий на основании протокола заседания правления от 6.10.2015 и устава, адвокат В.Ф. Любимый, действующий на основании доверенности, возражали против ее удовлетворения, поддержав доводы возражений.
Заслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.1, 2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Судом первой инстанции установлено, что Л.И. Филатова пользуется земельным участком площадью 2 406 кв.м под номером 35, расположенным в 10-м проезде ПСО "Мечта".
Удовлетворяя требования иска о взыскании задолженности по уплате членских взносов, суд первой инстанции пришел к выводу об их обоснованности.
Указанный вывод является верным в силу следующего.
В соответствии с п.2 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на дату возникновения спорных правоотношений, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан, в том числе, нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства, своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи, участвовать в общих собраниях членов такого объединения (абзацы 1, 6, 10).
Согласно подп. 2 - 4 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом; исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества; соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.
По смыслу положений п. 5.2.15 Устава ПСО "Мечта", утвержденного решением общего собрания членов ПСО "Мечта" от 17.12.2016, член общества обязан производить оплату вступительных, членских и целевых взносов, а также иных платежей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, в том числе, коммунальных платежей (оплата потребленной электроэнергии и других ресурсов) не позднее установленных общим собранием или соответствующими договорами, соглашениями сроков.
Давая оценку представленным сторонами доказательствам, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что с учетом заявления ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности ко взысканию с ответчика в пользу истца следует определить задолженность по членским взносам за 2015 - 2017 гг в общей сумме 58 932 руб.
При этом расчет членских взносов за 2015 год произведен, исходя из площади земельного участка, равной 600 кв.м., несмотря на то, что с 1996 года Л.И. Филатова пользовалась земельным участком площадью 2 100 кв.м, что следует из ее личного заявления (л.д.18).
Как следствие, оснований для отмены или изменения решения суда в указанной части не имеется.
Постановлением главы Администрации г. Ноябрьск от 14.11.2008 N П-1854 утвержден проект границ земельного участка площадью 865 000 кв.м, с видом разрешенного использования - земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений, необходимого для содержания и эксплуатации дачного поселка "Мечта".
Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что земельный участок предоставлен ПСО "Мечта" в бессрочное пользование, что подтверждается свидетельством о праве бессрочного пользования землей N 167-98 (л.д. 21-23), в силу чего ПСО "Мечта" является плательщиком земельного налога.
Как следует из копии налоговой декларации по земельному налогу за 2017 год (л.д. 85-89), ПСО "Мечта" произведена уплата земельного налога в сумме 153 125 руб.
Как указывалось выше, в соответствии с п. 5.2.15 Устава ПСО "Мечта" на членах общества лежит обязанность производить оплату иных платежей, предусмотренных законодательством.
Таким образом, ПСО "Мечта" вправе требовать компенсации расходов по уплате земельного налога с Филатовой Л.И., которая собственником используемого ею земельного участка не является.
В этой связи оснований для отмены или изменения решения суда в указанной части не усматривается.
Однако судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части взыскания с ответчика в пользу истца целевого взноса в сумме 2 000 руб на оплату работ по межеванию земельных участков в силу следующего.
В соответствии с п.7.4 Устава ПСО "Места" в действующей редакции под целевым взносом понимаются денежные средства, внесенные в кассу общества и направляемые на приобретение (создание) имущества общего пользования.
Как следует из содержания искового заявления, пояснений представителей ответчика, целевой взнос на межевание утвержден решением общего собрания членов ПСО "Мечта" от 17.12.2016.
При этом представителем истца в материалы дела приобщена выписка из данного решения (л.д.15), из которой следует, что целевой взнос утвержден для приватизации дачных участков.
Однако как следует из выписки из протокола общего собрания членов ПСО "Мечта" от 17.12.2016, приобщенной ответчиком к материалам дела в суде апелляционной инстанции (л.д.152-156), обсуждая шестой вопрос повестки дня, члены общего собрания решилиутвердить целевой взнос на межевание в размере 2 000 руб для членов ПСО "Мечта", желающих приватизировать земельный участок.
С учетом имеющихся разночтений между двумя документами судебная коллегия полагает возможным руководствоваться при принятии решения выпиской, представленной ответчиком, поскольку она более развернутая.
Принимая во внимание, что представителями истца не представлено доказательств обращения Филатовой Л.И. по вопросу приватизации земельного участка, оснований для взыскания с нее указанного взноса не имелось.
Как следствие, решение суда в указанной части подлежит отмене с постановлением по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований иска.
Доводы апелляционной жалобы ответчика Филатовой Л.И. о том, что она не является членом ПСО "Мечта", ошибочны.
Из материалов дела и новых доказательств, представленных сторонами в суд апелляционной инстанции, следует, что приказом-постановлением ПО "Ноябрьскнефтегаз" на основании распоряжения Тюменского областного исполнительного комитета ПО "Ноябрьскнефтегаз" от 20.02.1983 N 113 при ПО "Ноябрьскнефтегаз" создано садово-огородническое товарищество "Мечта", утвержден его Устав (л.д. 139-149).
Данное обстоятельство согласуется с положениями действовавшего в указанный период времени Земельного кодекса РСФСР от 1 июля 1970 года.
Так, согласно п. 1 ст. 74 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства представлялись предприятиям, организациям и учреждениям.
Впоследствии устав садово-огороднического товарищества "Мечта" был зарегистрирован решением исполнительного комитета Ноябрьского городского Совета народных депутатов от 22 февраля 1989 года, а 27 октября 1994 года и само садово-огородническое товарищество рабочих и служащих ПО "Ноябрьскнефтегаз" "Мечта" включено Ноябрьским городским отделом статистики в состав Единого государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 78-79), ПСО "Мечта" зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ 10 января 1991 года, в исполнительном органе Фонда социального страхования - 7 ноября 1994 года. Также имеется информация о том, что само юридическое лицо создано до 1 июля 2002 года.
В дальнейшем в устав общества неоднократно вносились изменения, в том числе, в связи с принятием Гражданского кодекса РФ, поскольку в соответствии со ст.6 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ" учредительные документы и организационно-правовые формы созданных на дату его принятия юридических лиц подлежали приведению в соответствие с положениями Гражданского кодекса РФ.
Потребительское садоводческое общество "Мечта" зарегистрировано (перерегистрировано) Администрацией г. Ноябрьск в качестве некоммерческой организации 12 августа 1996 года, что следует из копии свидетельства о регистрации (л.д.25). Распоряжением главы Администрации г. Ноябрьск от той же даты N 247-р зарегистрированы изменения и дополнения в устав садоводческого товарищества "Мечта". При этом в распоряжении указано, что потребительское садоводческое общество "Мечта" является правопреемником прав и обязанностей садоводческого товарищества "Мечта".
Решением общего собрания членов ПСО "Мечта" от 17.12.2016 устав общества утвержден в новой редакции.
Л.И. Филатова (до перемены фамилии - Прейда) принята в члены товарищества на основании ее личного заявления от 27 августа 1990 года, решением правления от 20.08.1990 N 33 (л.д.8-9).
Таким образом, доводы апелляционной жалобы Филатовой Л.И. о том, что она не является членом ПСО "Мечта", несостоятельны. Оснований для отмены или изменения решения суда по данному основанию не имеется.
Доводы апелляционной жалобы в оставшейся части были предметом исследования судом первой инстанции, и им дана надлежащая оценка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ноябрьского городского суда от 21 ноября 2018 года в части удовлетворения требований иска о взыскании с Филатовой Л.И. расходов по межеванию в сумме 2 000 руб отменить и постановить в данной части новое решение об отказе в удовлетворении требований иска.
Решение суда в остальной части оставить без изменения.
Изложить абзац первый резолютивной части решения в следующей редакции:
"Взыскать с Филатовой Л.И. в пользу потребительского садоводческого общества "Мечта" задолженность по членским взносам, земельному налогу в общей сумме 60 086 руб 88 копеек и судебные расходы в суме 2 002 руб 61 коп, 62 089 (шестьдесят две тысячи восемьдесят девять) руб 49 коп."
Председательствующий подпись
Судьи подписи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
