Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2021 года Дело N 33-5539/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Бартенева Ю.И.,

судей Гладченко А.Н., Сугробовой К.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Дмитриевой К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Погорелова ФИО7 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области (межрайонное) о перерасчете пенсии, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Погорелова ФИО8 на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 02 февраля 2021 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Бартенева Ю.И., объяснения истца Погорелова В.В., поддержавшего доводы жалобы, рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, поступивших возражений, судебная коллегия

установила:

Погорелов В.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ГУ - УПФР) в Энгельсском районе Саратовской области (межрайонное) о перерасчете пенсии, компенсации морального вреда.

Свои требования мотивировал тем, что в апреле 2009 года ему начислена пенсия с нарушением установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" норм, так как базовая пенсия по потере кормильца составляет 3 416 рублей, а не 2 600 рублей. Также истец полагает, что базовая часть подлежит увеличению на 6 % за каждый год после 30 лет общего стажа. Однако истцу не увеличили базовую часть пенсии, хотя стаж составляет 39 лет. В 2020 году начислена пенсия за специальный стаж, а не за общий стаж, то есть 773 рубля вместо 904 рублей. За не страховой период начислили 82 рубля. После обращения к ответчику в июле 2018 года за службу в Советской Армии начислили 132 рубля вместо положенных 288 рублей.

Полагая свои права нарушенными, Погорелов В.В. обратился в суд, который с учетом уточнения просил обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии в соответствии с п. 17 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", взыскать с ответчика денежные средства в размере

245 317 рублей, компенсацию морального вреда в размере 80 000 рублей.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 02 февраля

2021 года в удовлетворении исковых требований Погорелова В.В. отказано.

В поданной апелляционной жалобе истцом ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, принятого с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Заявитель ссылается на обстоятельства, аналогичные тем, что указаны в исковом заявлении.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, полагает решение законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда не явились, о причинах неявки не сообщили и не просили дело не рассматривать в их отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец с 17 июня

2009 года является получателем страховой пенсии на основании п. 1.2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Размер пенсии установлен 6 785 рублей 47 копеек (л.д. 13).

Письмом ответчика от 21 сентября 2018 года N Погорелову В.В. разъяснен порядок расчета размера его пенсии и указано, что исчисление расчетного пенсионного капитала и суммы валоризации с применением общего трудового стажа нецелесообразно, поскольку приведет к уменьшению размера пенсии (л.д. 6-9).

18 января 2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии, однако решением ответчика от 24 января 2019 года

N в удовлетворении заявления Погорелова В.В. о перерасчете пенсии отказано, поскольку для проведения перерасчета в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" документов, подтверждающих иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, имевших место до 01 января 2015 года, не представлено, оснований для перерасчета размера страховой пенсии по старости не имеется (л.д. 5).

Письмом ответчика от 11 апреля 2019 года N Погорелову В.В. разъяснено, что перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01 июля

2018 года произведен в соответствии с нормами действующего законодательства в наиболее выгодном варианте, в настоящее время размер страховой пенсии по старости составляет 17 601 рубль 18 копеек (л.д. 10-11).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что правовых оснований для перерасчета пенсии истцу по основаниям его заявления не имеется, поскольку размер пенсии Погорелову В.В. исчислен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства и не нарушает прав истца, ответчиком применен наиболее выгодный для истца вариант расчета пенсии.

Судебная коллегия соглашается с мотивами и выводами суда первой инстанции как с основанными на доказательствах, представленных сторонами в материалы дела, исследованных и оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствующими правильно примененным нормам материального права.

Так, с 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года со дня вступления Федерального закона "О страховых пенсиях" в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 4 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону от

28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года

N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. При назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в соответствии с настоящим Федеральным законом, и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости: (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с ч. 5 ст. 16.

Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется, исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 01 января 2015 года до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 01 января 2015 года до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь.

Установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом продолжительности страхового стажа предусматривалось п. 17 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года

N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27-28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, увеличивается на 6 %.

Гражданам, которым трудовая пенсия по старости, была назначена до 01 января 2015 года, установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном п.п. 17-19 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" предусматривалось с 01 января 2015 года, исходя из продолжительности соответствующего страхового стажа, приобретенного на день достижения указанными гражданами возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года

N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены основания повышения фиксированной выплаты.

Как усматривается из указанной статьи, повышение фиксированной выплаты за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин, нормами указанной статьи не предусмотрено.

Учитывая указанное, то, что положения ч. 17 ст. 14 Федерального закона от

17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" противоречат нормам Федерального закона "О страховых пенсиях" и, как следствие, с 01 января 2015 года не подлежат применению, судебная коллегия приходит к выводу, что исковые требования Погорелова В.В. обоснованно судом первой инстанции оставлены без удовлетворения.

Доводы Погорелова В.В. в указанной части основаны на неверном понимании норм, регулирующих вопросы пенсионного обеспечения в РФ.

Размер пенсии по старости истца ответчиком определен по формуле, установленной в ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ

"О трудовых пенсиях в РФ".

Индексация расчетного пенсионного капитала осуществлялась в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ. Индексация расчетного пенсионного капитала проводилась за весь период, начиная с 01 января 2002 года, до дня назначения страховой части трудовой пенсии.

После 01 января 2002 года трудовой стаж для расчета пенсии не учитывается (на размер пенсии не влияет), а учитываются суммы страховых взносов, начисленных за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ.

С 01 января 2010 года в соответствии с Законом от 17 декабря 2001 года

N 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 апреля 2009 года N 213-ФЗ) была проведена валоризация (повышение денежной оценки) пенсионных прав граждан, приобретенных ими до 01 января 1992 года. Расчетный пенсионный капитал каждого пенсионера, сформированный за период до 01 января 2002 года, увеличен на 10 % и еще на 1 % за каждый полный год общего трудового стажа до 01 января 1991 года.

Расчет пенсии произведен ответчиком исходя из общего трудового стажа до

01 января 2002 года продолжительностью 32 года 02 месяца (стажевый коэффициент - 0,62), продолжительность стажа работы по Списку N 2 составляет 18 лет 02 месяца 18 дней (стажевый коэффициент - 0,66) среднемесячного заработка, учтенного за периоды работы с января 2000 года по декабрь 2001 года, отношение которого к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, с учетом ограничения максимально возможной величиной, составляет 1,2, а также страховых взносов, начисленных работодателями в Пенсионный фонд РФ после 01 января 2002 года, сумма которых на дату назначения пенсии с 01 января 2002 года по 07 апреля

2009 года составила 207 026 рублей 42 копейки.

По представленным документам стаж для определения размера пенсии учтен полностью, неучтенных периодов работы нет.

С 01 августа 2009 года с учетом индексации страховой части трудовой пенсии на коэффициент 1,075, размер пенсии составил 7 099 рублей 38 копеек, из которых:

2 600 рублей - базовая часть пенсии с учетом одного нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении; 4 499 рублей 38 копеек - страховая часть пенсии.

С 01 декабря 2009 года с учетом увеличения произведенного в соответствии с Законом N 72-ФЗ, размер пенсии составил 7 915 рублей 38 копеек, из которых:

3 416 рублей - базовая часть пенсии с учетом одного нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении; 4 499 рублей 38 копеек - страховая часть пенсии.

По состоянию на 30 июня 2018 года с учетом произведенных перерасчетов и индексаций, размер пенсии составил 16 281 рубль, из которых 172 рубля 44 копейки - сумма возмещения за нестраховой период прохождения военной службы по призыву продолжительностью 02 года 01 месяц 11 дней.

С 01 июля 2018 года произведен перерасчет пенсии с учетом коэффициентов за нестраховой период прохождения военной службы по призыву. Сумма коэффициентов за нестраховой период составила 3,81. Продолжительность периода прохождения военной службы по призыву - 02 года 01 месяц 11 дней.

НПi = (2 года * 1,8) + (1 месяц * 1,8/12) + (11 дней * 1,8/360) = 3,6 + 0,15 + 0,06 = 3,81.

В результате указанного перерасчета размер пенсии с 01 июля 2018 года составил 16 419 рублей 04 копейки. Сумма увеличения пенсии составила 138 рублей 04 копейки (3,81 * 81 рубль 49 копеек - стоимость одного пенсионного коэффициента на 01 июля 2018 года - 172 рубля 44 копейки).

С 01 апреля 2020 года с учетом произведенных перерасчетов и индексаций, размер пенсии составляет 18 763 рубля 17 копеек, из которых: 13 076 рублей

92 копейки - страховая пенсия, в том числе 1 708 рублей 13 копеек - сумма валоризации; 5 686 рублей 25 копеек - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Размер страховой пенсии и суммы валоризации определен в наиболее выгодном для Погорелова В.В. варианте, исходя из специального стажа по Списку

N 2 продолжительностью 18 лет 02 месяца 18 дней, из них до 01 января 1991 года - 14 лет 04 месяца 10 дней (при расчете применен процент валоризации - 24 %).

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что пенсионным законодательством не предусмотрена возможность при исчислении размера пенсии одновременно учитывать и продолжительность трудового стажа после 01 января 2002 года, и суммы страховых взносов, начисленных за застрахованное лицо с 01 января 2002 года. Более того, трудовой стаж с 01 января 2002 года не влияет на размер пенсии, в данном случае на размер пенсии могут повлиять лишь страховые взносы, начисленные и уплаченные работодателем.

Довод жалобы о том, что с 01 января 2015 года перечень лиц, имеющих право на увеличение страховой пенсии за стаж продолжительностью более 30 лет, расширен, но ответчик не применяет норму закона, устанавливающую это право пенсионера на увеличение страховой пенсии по старости из расчета 6 % за каждый полный год страхового стажа свыше 30 лет у мужчин, несостоятелен по вышеизложенным обстоятельствам.

Учитывая, что доводы апелляционной жалобы не содержат сведений, опровергающих выводы суда, а также данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении решения, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений не допущено, то оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 02 февраля

2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Погорелова В.В. - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 июля 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка