Дата принятия: 13 января 2021г.
Номер документа: 33-5535/2020, 33-173/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 января 2021 года Дело N 33-173/2021
от 13 января 2021 года N 33-173/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Татарниковой Е.Г.,
судей Вершининой О.Ю., Кяргиевой Н.Н.,
при секретаре Топорковой И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Охлопкова М.Н. на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 1 октября 2020 года по делу по иску администрации города Сокола к Охлопкову М.Н., Охлопковой Т.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, Охлопкову М.Н. и Охлопковой Е.Н. , действующим в интересах несовершеннолетних Охлопковой С.М., Охлопковой В.М., о признании Охлопковой С.М., Охлопковой В.М. не приобретшими право пользования жилым помещением.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Татарниковой Е.Г., объяснения Охлопкова М.Н., его представителя Киричевой Е.Н., заключение прокурора Прокуратуры Вологодской области Рогозина А.Н., судебная коллегия
установила:
администрация города Сокола обратилась в суд с иском к Охлопкову М.Н., Охлопковой Т.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Требования мотивированы тем, что на основании решения рабочего комитета совхоза "Сокольский" профсоюзной организации от 23 ноября 1981 года семье Охлопкова Н.И. предоставлена <адрес>. 9 апреля 1997 года в квартире произошел пожар. В жилом помещении были зарегистрированы: Охлопков Н.И., его супруга Охлопкова З.А., дочь Охлопкова О.Н., сын Охлопков М.Н., дочь Охлопкова Т.Н. Семье Охлопкова Н.И., в том числе и ответчикам, СПК "Сокольский" выделил жилое помещение 2 по адресу: <адрес>. Постановлением главы самоуправления Сокольского муниципального района от 22 июня 1998 года N 592 Охлопкову Н.И. в аренду предоставлен земельный участок площадью 3000 кв.м по <адрес>, разрешено закончить незавершенное строительство 3-комнатного индивидуального жилого дома в кирпичном исполнении. Постановлением главы самоуправления Сокольского муниципального района от 06 марта 1998 N 198 Охлопковой З.А., пострадавшей в результате пожара, произведен отвод леса для строительства жилого дома. Постановлением главы Сокольского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 240 Охлопкову Н.И. предоставлена субсидия в виде отпуска древесины на корню за счет лесного дохода. Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 9 сентября 2014 года за Охлопковым Н.И. признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В настоящее время по адресу: <адрес>, зарегистрированы Охлопков М.Н. и Охлопкова Т.Н. Сохранение регистрации ответчиков в указанной квартире может повлечь необоснованное и незаконное право на предоставление иного жилого помещения.
Определением суда от 29 июля 2020 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Охлопков М.Н. и Охлопкова Е.Н., действующие в интересах несовершеннолетних Охлопковой В.М. и Охлопковой С.М.
В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, просил признать Охлопкова М.Н. и Охлопкову Т.Н. утратившими право пользования жилым помещением, Охлопкову С.М., Охлопкову В.М. не приобретшими право пользования жилым помещением
В судебном заседании представитель истца администрации города Сокола по доверенности Гусева Е.А. уточненные исковые требования поддержала.
В судебном заседании ответчик Охлопков М.Н., являющийся законным представителем несовершеннолетних Охлопковой С.М., Охлопковой В.М., его представитель Киричева Е.Н. с исковыми требованиями не согласились.
В судебном заседании ответчик Охлопкова Т.Н. исковые требования не признала.
Ответчик Охлопкова Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
В судебном заседании третье лицо Охлопков Н.И. с исковыми требованиями не согласился.
Представитель третьего лица МО МВД России "Сокольский" в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель отдела опеки и попечительства администрации Сокольского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 1 октября 2020 года исковые требования администрации города Сокола удовлетворены.
Охлопков М.Н., <ДАТА> года рождения, и Охлопкова Т.Н., <ДАТА> года рождения, признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Охлопкова С.М. <ДАТА> года рождения, и Охлопкова В.М., <ДАТА> года рождения, признаны не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
В апелляционной жалобе Охлопков М.Н. со ссылкой на незаконность и необоснованность судебного акта просит о его отмене и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что при принятии решения судом не учтено, что выезд семьи из жилого помещения по адресу: <адрес> был вынужденным, кроме того, ответчик был вынужден уехать в город <адрес> в связи с исполнением служебных обязанностей. Суд не принял во внимание, что какого-либо постоянного жилья и постоянной регистрации ни родителям ответчика, ни его сестре, ни несовершеннолетним детям представлено не было. Полагает решение суда нарушающим как его права, так и права несовершеннолетних детей.
В возражениях на апелляционную жалобу руководитель администрации города Сокола Мазаев С.К., помощник Сокольского межрайонного прокурора Сорокина И.В. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, полагает решение принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
Разрешая исковые требования, руководствуясь положениями статей 1, 10, 15, 17, 60, 67, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, приняв во внимание предоставление семье Охлопкова Н.И. равнозначной квартиры взамен сгоревшей, земельного участка с недостроенным домом и выделения древесины для его строительства, а также то, что спорное жилое помещение уничтожено в результате пожара, ответчики в спорном жилье не проживают, расходов по оплате коммунальных услуг не несут, продолжая сохранять регистрацию, которая носит формальный характер, пришел к выводу о правомерности заявленных исковых требований о признании Охлопкова М.Н. и Охлопковой Т.Н. утратившими право пользования жилым помещением, а Охлопковой С.М. и Охлопковой В.М. не приобретшими право пользования жилым помещением.
Оснований для признания данного вывода ошибочным судебная коллегия не усматривает.
В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Жилищным законодательством также регулируются основания прекращения жилищных прав граждан в отношении того или иного жилого помещения.
В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу части 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.
Из материалов дела следует, что решением рабочего комитета совхоза "Сокольский" профсоюзной организации от 23 ноября 1981 года семье Охлопкова Н.И. в составе трех человек, включая Охлопкову З.А. и Охлопкова С.Н., была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, выдан ордер N 6 от 15 декабря 1981 года (т.1 л.д. 4-6).
9 апреля 1997 года в доме по адресу: <адрес> произошел пожар (т.1 л.д. 7).
Решением правления ТОО "Сокольское" от 16 апреля 1997 года Охлопкову Н.И. решено передать недостроенный коттедж бесплатно с достройкой (т.1 л.д. 8, 54).
Из справки СПК "Сокольский" от 9 апреля 1997 года следует, что в доме по адресу: <адрес>, произошел пожар, семье Охлопковых предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, площадью 36,5 кв. м без удобств - равноценная ранее данной, решением правления от 16 апреля 1997 года решено передать Охлопкову Н.И. бесплатно недостроенный коттедж согласно очереди (т.1 л.д. 10).
По договору найма жилого помещения Охлопкову Н.И. предоставлено изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из трех комнат в квартире общей площадью 48,9 кв.м (т. 1 л.д. 11).
Постановлением Главы самоуправления Сокольского муниципального района от 6 марта 1998 года N 198 постановлено произвести отвод леса для строительства жилого дома Охлопковой З.А., пострадавшей в результате пожара. Произвести безвозмездный отпуск древесины в размере 50 м3 (т. 1 л.д. 13).
Постановлением главы самоуправления Сокольского муниципального района от 22 июня 1998 года N 592 Охлопкову Н.И. предоставлен земельный участок площадью 3000 кв.м в аренду сроком на 2 года по <адрес> по утвержденному генплану и разрешено закончить незавершенное строительство 3-комнатного индивидуального жилого дома в кирпичном исполнении, переданного ТОО "Сокольское" на основании решения правления от 16 апреля 1997 года и акта приема-передачи от 5 июня 1998 года. Жилому дому по <адрес> указанным постановлением присвоен номер 1 (т. 1 л.д. 14).
Постановлением главы Сокольского муниципального района от 22 февраля 2007 года N 240 Охлопкову Н.И. предоставлена субсидия после пожара в виде отпуска древесины на корню за счет лесного дохода в объеме 100 м3 древесины (т. 1 л.д. 15).
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 16 сентября 2008 года по гражданскому делу N 2-512/2008 Охлопкову Н.И. отказано в удовлетворении исковых требований о предоставлении ему и членам его семьи благоустроенного жилого помещения (л.д. 16-20).
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 9 сентября 2014 года за Охлопковым Н.И. признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно поквартирной карточке МКУ "Управление ЖКХ города Сокол" от 27 июля 2020 года по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Охлопков М.Н. с 13 ноября 1984 года, Охлопкова Т.Н. с 8 февраля 1999 года, несовершеннолетняя Охлопкова С.М., <ДАТА>, с 27 июня 2020 года, несовершеннолетняя Охлопкова В.М., <ДАТА>, с 27 июня 2020 года (т. 1 л.д. 106).
В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на жилой дом по адресу: <адрес> отсутствуют (т. 1 л.д. 59).
14 декабря 2018 года между УМВД России по Вологодской области и Охлопковым М.Н. заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 2 года. Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением Охлопковым М.Н. службы для временного проживания в нем с регистрацией по месту пребывания на срок действия договора (т. 1 л.д. 65-68).
2 марта 2020 года Охлопкова Т.Н. обратилась в администрацию города Сокола с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (т.1 л.д. 36).
По информации администрации города Сокола от 22 июля 2020 года Охлопкова Т.Н. включена в список граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма (т. 1 л.д. 105).
Судом установлено, что Охлопков М.Н. не проживает в городе Соколе Вологодской области с 2007 года, Охлопкова Т.Н. - с 2015 года.
Оценивая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании Охлопкова М.Н. и Охлопковой Т.Н. утратившими право пользования, а несовершеннолетних Охлопковой С.М., Охлопковой В.М. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, поскольку в связи с уничтожением огнем данный объект недвижимости прекратил свое существование, семье ответчиков взамен сгоревшей квартиры предоставлена равнозначная квартира, в которой они фактически проживали с 1997 года, родителям ответчиков Охлопкова М.Н. и Охлопковой Т.Н. предоставлен земельный участок с недостроенным жилым домом, выделена древесина для его строительства; несовершеннолетние Охлопкова С.М. и Охлопкова В.М. в спорное жилое помещение никогда не вселялись, зарегистрированы по указанному адресу в период рассмотрения судом настоящего дела.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении жилищных прав ответчиков постановленным решением, вынужденном характере выезда из поврежденного в результате пожара жилого помещения, не могут быть приняты во внимание, поскольку, как лицам, утратившим жилое помещение в результате пожара, родителям Охлопкова М.Н. и Охлопковой Т.Н. было предоставлено другое жилое помещение взамен утраченного, строящийся коттедж, а также субсидия в виде отпуска древесины на корню, что установлено решением Сокольского районного суда Вологодской области от 16 сентября 2008 года, имеющим в силу положений статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.
Возможность сохранения регистрации постоянного места жительства в несуществующем жилом помещении законом не предусмотрена и не является способом защиты права.
Прохождение службы в органах внутренних дел в городе <адрес> о вынужденном характере выезда из спорного жилого помещения не свидетельствует.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку не содержит сведений об имеющих юридическое значение фактах, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции или могли бы повлечь безусловную отмену обжалуемого судебного постановления.
При рассмотрении спора нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка с отражением ее мотивов. В связи с изложенным оснований для отмены судебного акта не усматривается.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сокольского районного суда Вологодской области от 1 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Охлопкова М.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
