Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2021 года Дело N 33-5534/2021

Санкт-Петербург 28 сентября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Хрулевой Т.Е.,

судей Бумагиной Н.А., Титовой М.Г.,

при секретаре Григорьевой Я.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 24 февраля 2021 года по гражданскому делу N 2-251/2021 по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5 о прекращении права собственности, признании права собственности.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Хрулевой Т.Е., представителя ФИО4- ФИО10, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

12.03.2020 ФИО4 обратился во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО5, в котором просил прекратить право собственности ФИО5 на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок 17, признать за ФИО4 и ФИО5 право собственности по 1/12 доли за каждым в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Иск мотивирован тем, что 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок принадлежала ФИО2 на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> N 2175 от 27.11.2000. После смерти ФИО2 с заявлением о принятии наследства обратился супруг ФИО11, также ФИО5 31.05.2018 умер ФИО11 Наследником последнего по завещанию является брат ФИО4 (истец).Поскольку спорный земельный участок приобретен ФИО2 в период брака с ФИО11, то считал, что половина от 1/3 доли в праве общей долевой собственности должна быть признана супружеской долей и перейти по наследству к ФИО4, а оставшаяся часть разделена между наследниками.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 24.02.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО4 просил решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 24.02.2021 отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, выразившееся в необоснованном применении принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Полагал, что предоставление земельного участка в период брака является основанием для выделения супружеской доли.

Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены по правилам ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, судебная коллегия рассматривает дело по апелляционной жалобе в их отсутствие в соответствии по ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, и в рамках тех требований, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, на праве личной собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО12, выданного Всеволожской государственной нотариальной конторой 06.05.1961г., принадлежал жилой дом бревенчатый, одноэтажный, в четыре комнаты жилой площадью 26,54 кв.м, двух летних комнат в дощатой мансарде размером 31,55кв.м, бревенчатого сарая и дощатых сараев, расположенный на земельном участке мерою 2146 кв.м по адресу: <адрес>

Наследниками ФИО1, умершей 26.01.1986г., являлись в 2/3 долях - ФИО13, в 1-3 доли ФИО2

09.08.1986 нотариусом Всеволожского государственной нотариальной конторы Ленинградской области выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию в виде жилого дома бревенчатого, одноэтажного, полезной площадью 85,8 кв.м жилой площадью 26,7 кв.м, с мансардой летней, сараем, уборной, забором на земельном участке, размером 2095кв.м по адресу: <адрес> в долях: ФИО13-2/3 доли, ФИО2-1/3 доли.

Постановлением администрации муниципального образования Всеволожского района Ленинградской области от 27.11.2000 N 2175 ФИО2 и ФИО3 (правопреемник ФИО13) в общую долевую собственность, бесплатно, передана - 1/3 земельного участка, площадью 2 146 кв.м (из них: 172 кв.м - под застройкой, 1974 кв.м - огород), что составляет 715 кв.м, - ФИО2 для индивидуального жилищного строительства в <адрес>, N, и 2/3 доли земельного участка площадью 2 146 кв.м, что составляет 1 431 кв.м передано ФИО3 в общую долевую собственность, бесплатно, 800 кв.м, и в аренду, сроком на 20 лет, 631 кв.м, для индивидуального жилищного строительства в <адрес>, N.

08.04.2018 ФИО2 скончалась.

Согласно наследственному делу N 27/2018 наследниками, обратившимися к нотариусу с заявлением о принятии наследства, являются супруг ФИО11, а также наследник по завещанию - племянница ФИО5 В состав наследственного имущества вошли доли земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, квартира, расположенная в г.Санкт-Петербурге, денежные вклады в банках.

31.05.2018 скончался ФИО11

11.12.2018 к нотариусу обратился ФИО4 с заявлением о выделе ФИО11 доли в совместно нажитом имуществе во время брака с ФИО2

В материалы наследственного дела представлено вышеуказанное свидетельство о праве на наследство по завещанию от 09.08.1986, согласно которому ФИО2 принадлежала 1/3 жилого дома, расположенного на земельном участке размером 2095 кв.м, а также решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29.08.1989 по делу N 2-1422 по иску ФИО13 к ФИО2, которым произведен раздел жилого <адрес> в <адрес>, определен порядок пользования земельным участком, ФИО13 выделено в пользование 1397 кв.м земельного участка, ФИО2 - 698 кв.м, в соотношении долей 2/3:1/3.

Нотариусом нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО15 выданы свидетельства о праве на наследство ФИО5 по завещанию в размере ? доли наследственного имущества, то есть на 1/4 долю квартиры, расположенной в г.Санкт-Петербурге, на 1/6 долю земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на 1/4 долю денежных вкладов на счетах в банках.

ФИО4 выданы свидетельства на ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную в г.Санкт-Петербурге, в том числе 1/4 доля вышеуказанного объекта принадлежала наследодателю ФИО11 как наследнику ФИО2, фактически принявшему наследство, но не успевшему оформить свои наследственные права; на 1/6 долю в праве собственности на спорный земельный участок и 1/6 долю расположенного на нем дома; на 3/4 доли денежных вкладов на счетах в банках.

После смерти 31.05.2018 ФИО11 нотариусом нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО15 открыто наследственное дело N 32/2018, по заявлению наследника по завещанию от 21.04.2018 ФИО4, в состав наследства вошли 3/4 доли квартиры в г.Санкт-Петербурге, по 1/6 доли земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, денежные вклады, о чем выданы соответствующие свидетельства о праве на наследство по завещанию от 11.12.2018 N 78 АБ 5781805, N 78 АБ 5781807, N 78 АБ 5781808, N 78 АБ 5781809, N 78 АБ 5781810. Также ФИО4 просил выделить 1/6 долю земельного участка, принадлежащую наследодателю в виде супружеской доли в совместно нажитом имуществе с супругой ФИО2 на основании постановления администрации муниципального образования Всеволожский муниципальный район Ленинградской области от 27.11.2000 N 2175, в виде 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Постановлением нотариуса ФИО15 от 16.01.2019 N 4 в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию ФИО4 на 1/6 долю земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, отказано в связи с отсутствием супружеской доли ФИО11 в 1/3 доле земельного участка, поскольку указанная доля земельного участка была выделена в общую долевую собственность ФИО2 на основании постановления администрации от 27.11.2000 N 2175 бесплатно, по преимущественному праву, так как ФИО2 перешла по наследству 1/3 доля жилого дома по адресу: <адрес>.

С таким постановлением не согласился ФИО4, связи с чем обратился за судебной защитой.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что хотя и в период брака жилой дом перешел в порядке наследования в собственность наследодателя, однако являлся личной собственностью ФИО2, в связи с чем у нее сохранялось право бессрочного пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, и имелось право на получение его в собственность.

Судебная коллегия считает, что доводы жалобы не служат основанием к отмене решения суда.

Из инвентарного дела на домовладение N по <адрес> видно, что 27.01.1938 между Всеволожским сельским советом и ФИО12 заключен договор застройки, согласно которому ему предоставляется земельный участок под индивидуальное строительство площадью 2146кв.м. <адрес> во <адрес> с возведением на нем одного одноэтажного бревенчатого с дощатой мансардой жилого дома, удостоверенный 1.02.1938 Всеволожским нотариальным актом, по реестру N 2/157. Карточками технической инвентаризацией домовладения на 1957, 1961г.г. подтверждается застройка земельного участка. Из справки Всеволожского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что домовладение N принадлежит ФИО1, юридическая площадь земельного участка 2146 кв.м, фактическая площадь 2095кв.м.

Согласно статье 21 Гражданского кодекса РСФСР 1922 г. (действовавшего на момент отведения участка) владение землей допускалось только на правах пользования.

Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года в редакции, действовавшей на дату вступления ФИО2 в наследство, определено, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.

Следовательно, с момента вступления в 1986г. ФИО2 в наследство к ней в установленном законом порядке перешло как право собственности на долю жилого дома, так и право бессрочного пользования земельным участком, выделенным под указанный дом.

В связи с установлением в 90-е годы XX века нового правового регулирования и введением права частной собственности граждан на земельные участки был принят ряд нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации 2001г. и последующих актов.

Так, в статье 7 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 N 374-1 "О земельной реформе" указано, что до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В части 4 статьи 1 Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" определено, что граждане, имеющие на момент вступления в силу этого закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы. При этом гражданам предоставляется право приобретать данную часть земельного участка в частную собственность по договорной цене у местного Совета народных депутатов.

Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусмотрено, что граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 3).

Статья 7 ЗК РСФСР устанавливала, что граждане РСФСР в соответствии с Земельным кодексом РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков, в частности для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Из приведенных нормативных положений следует, что у ФИО2, как наследницы ФИО14 и правопредшественика ФИО12, сохранялось право бессрочного пользования земельным участком, выделенным в 1938г., под принадлежащую ей часть жилого дома, а также на 2000г. (дату издания постановления)имелось право на предоставление этого участка в собственность.

ФИО2 реализовано право на передачу земельного участка под дом в собственность путем подачи заявления в администрацию муниципального образования Всеволожского района Ленинградской области, которая постановлением от 27.11.2000 N 2175 передала ФИО2 в общую долевую собственность, бесплатно 1/3 земельного участка площадью 2 146 кв.м, что составляет 715 кв.м.

Вопреки суждениям подателя жалобы, предоставление постановлением администрации муниципального образования Всеволожского района Ленинградской области от 27.11.2000 N 2175 ФИО2 в общую долевую собственность, бесплатно 1/3 земельного участка площадью 2 146 кв.м, что составляет 715 кв.м, не свидетельствует о том, что земельный участок предоставлен в собственность без учета права бессрочного пользования земельным участком, учитывая, что в данном случае участок предоставлялся собственникам дома, а не одной ФИО2, отвод земельного участка для нового жилищного строительства не осуществлялся, обязательств по возведению жилого дома постановление не содержит.

Тот факт, что ФИО2 на период принятия постановления состояла в браке, не влечет вывод о предоставлении земельного участка семье ФИО17, так как в силу ст.7 ЗК РСФСР и вышеназванных положений земельного законодательства только собственник объекта недвижимого имущества был вправе приобрести бесплатно занятый объектом недвижимости (жилым домом) земельный участок в собственность.

В дальнейшем названное право было закреплено пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм материального пава, являлись предметом рассмотрения суда, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.

Руководствуясь статьями 327.1, п.1 ст.328, ст.329, ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 24 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка