Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 26 июня 2018 года №33-553/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июня 2018 года Дело N 33-553/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Шихановой О.Г.
судей Андреевой А.В.
Антакановой Е.В.
при секретаре Мучкаевой Р.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия к Бартуновой С.Н. о взыскании неправомерно полученной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом по апелляционной жалобе Бартуновой С.Н. на решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 18 апреля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Андреевой А.В., объяснения Бартуновой С.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия (далее - ГУ - УПФ РФ в Лаганском районе по Республике Калмыкия) обратилось в суд с иском к Бартуновой С.Н. о взыскании неправомерно полученной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, мотивируя следующим.
С 02 декабря 2013 г. по 30 ноября 2015 г. Бартунова С.Н. являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом. В заявлении о назначении указанной выплаты ею дано обязательство сообщить в пенсионный орган в случае своего трудоустройства, однако данное обязательство Бартуновой С.Н. не исполнено, так как в период с 01 января 2014 г. по 31 декабря 2015 г. она работала в ООО "***". В результате размер необоснованно полученной компенсационной выплаты ответчиком составил *** руб., в связи с чем просило взыскать с Бартуновой С.Н. указанную сумму неосновательного обогащения, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб.
В судебном заседании представитель истца Лиджиева Е.К. просила удовлетворить исковые требования.
Ответчик Бартунова С.Н. исковые требования не признала, заявила о пропуске истцом срока исковой давности.
Решением Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 18 апреля 2018 г. исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия удовлетворены. Взысканы с Бартуновой С.Н. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия неправомерно полученная компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в размере *** руб., а также расходы по оплате государственной пошлины - *** руб.
В апелляционной жалобе ответчик Бартунова С.Н. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Считает, что истцом пропущен трехлетний срок исковой давности, поскольку его следует исчислять со дня перечисления страховых взносов ООО "***" в Пенсионный орган, а не со дня проведения внеплановой проверки и составления истцом протокола выявления излишне выплаченных сумм компенсационной выплаты.
В силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав ответчика Бартунову С.Н., судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению.
Разрешая спор, суд руководствовался Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", пунктами 1 и 8 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы", пунктами 1, 12, 13 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы и исходил из того, что Бартунова С.Н. получала и пользовалась указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований, а также из того, что срок исковой давности истцом не пропущен.
С выводом суда о незаконности получения Бартуновой С.Н. указанной выплаты следует согласиться ввиду его соответствия положениям материального закона и фактическим обстоятельствам дела.
Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г.
N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты с 01 июля 2008 г. неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом до 18 лет, а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшего возраста 80 лет.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г.
N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" в целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан постановлено установить с 1 января 2013 г. ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 руб.; другим лицам - в размере 1200 руб.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 г. N 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее - Правила), в пункте 2 которых предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (пункт 3 Правил).
В соответствии с пунктом 4 Правил ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.
В пункте 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты, одним из которых является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт "д" пункта 12 Правил).
Из приведенных нормативных положений следует, что ежемесячная выплата лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, производится при условии отсутствия у такого лица оплачиваемой работы, то есть если такое лицо является неработающим.
В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", производится с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением ГУ - УПФ РФ в Лаганском районе по Республике Калмыкия от 02 декабря 2013 г. N *** Бартуновой С.Н. назначена ежемесячная компенсационная выплата за осуществление ухода за ребенком-инвалидом со 02 декабря 2013 г. в размере *** руб. (*** руб. х 1,2 - районный коэффициент, л.д. 11-12).
Решением ГУ - УПФ РФ в Лаганском районе по Республике Калмыкия от 14 марта 2018 г. N *** установлен факт переплаты ежемесячной денежной компенсации, осуществляемой в связи с уходом за ребенком-инвалидом, за период с 01 января 2014 г. по 30 ноября 2015 г. в размере *** руб. и Бартуновой С.Н. предложено возвратить в пенсионный орган излишне выплаченные денежные средства. Основанием для принятия указанного решения явилось то обстоятельство, что Бартунова С.Н. осуществляла трудовую деятельность в ООО "***" с 01 января 2014 г. по 31 декабря 2015 г., что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, а также не отрицалось ответчиком.
Учитывая, что Бартунова С.Н. при подаче заявления была уведомлена об обязанности сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение компенсационной выплаты, а оплачиваемая работа является безусловным основанием для ее прекращения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для взыскания излишне выплаченной компенсационной выплаты за период работы ответчика.
В судебном заседании суда первой инстанции ответчик Бартунова С.Н. заявила о пропуске истцом срока исковой давности.
В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
На основании части 2 статьи 10 названного Федерального закона отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Таким образом, расчеты должны быть представлены не позднее: 15 мая - за 1 квартал; 15 августа - за полугодие; 15 ноября - за девять месяцев календарного года; 15 февраля - за календарный год.
Таким образом, ООО "***" обязан был представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15 февраля 2015 г. за 2014 календарный год; не позднее 15 мая 2015 г. за 1 квартал 2015 г,
Между тем ГУ УПФ РФ в Лаганском районе по Республике Калмыкия обратилось в суд с иском лишь 30 марта 2018 г., то есть с пропуском трехлетнего срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска в части взыскания с Бартуновой С.Н. ежемесячных компенсационных выплат за 2014 г.
Возражения истца об исчислении срока исковой давности с 14 марта 2018 г., то есть с даты принятия решения о переплате указанной выплаты ответчику несостоятельны на основании вышеприведенных норм материального права.
В силу изложенного решение суда первой инстанции на основании пункта 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит изменению, в пользу истца подлежит частичному взысканию переплата по ежемесячным компенсационным выплатам за период с 01 января 2015 г. по 30 ноября 2015 г. в размере *** руб. (*** руб. х 11 мес.).
В соответствии с частью 3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит изменению размер государственной пошлины пропорционально сумме удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 18 апреля 2018 года изменить.
Взыскать с Бартуновой С.Н. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия неправомерно полученную компенсационную выплату по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет за период с 01 января 2015 года по 30 ноября 2015 года в размере *** руб., расходы по оплате государственной пошлины - *** руб.
Председательствующий О.Г. Шиханова
Судьи Е.В. Антаканова
А.В. Андреева
Копия верна. Судья А.В. Андреева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка