Дата принятия: 13 мая 2021г.
Номер документа: 33-5523/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2021 года Дело N 33-5523/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
в составе: председательствующего Неугодникова В.Н.,
судей Житниковой О.В., Ефремовой Л.Н.,
при секретаре Моревой Н.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Шмойлов А.В. на решение Советского районного суда г. Самары от 22 декабря 2020г.(с учетом дополнительного решения от 01 марта 2021г.), которым постановлено:
"Исковые требования Шмойлова А.В. к АО УК "Квазар", ООО "ГЭК", Администрации Советского внутригородского района г. Самары о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Взыскать с АО УК "Квазар" в пользу Шмойлова А.В. ущерб в размере 227 258руб., расходы на представителя в размере 14 500руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 696руб., расходы по оценке ущерба в размере 4 779руб., компенсацию морального вреда в размере 3000руб., штраф в размере 40 000руб., а всего взыскать 290 233руб.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с АО УК "Квазар" госпошлину в доход государства в размере 5772,58руб.
Взыскать с АО УК "Квазар" в пользу Шмойлова А.В. почтовые расходы в сумме 2670,12 руб."
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н., объяснения Исаханяна А.Р. (представителя истца Шмойлова А.В.) в поддержание доводов апелляционной жалобы истца,
суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Истец - Шмойлов А.В. обратился в суд с иском к ответчикам: к АО УК "Квазар"(к своей обслуживающей организации), ООО "ГЭК" (обслуживающей организации соседнего дома) и Администрации Советского внутригородского района городского округа Самары о защите прав потребителей, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ. примерно в 11:00ч. истец припарковал свой автомобиль TOYOTA COROLLA, N на парковочное место около первого подъезда многоквартирного <адрес>.
В 21.30ч. в тот же день истец обнаружил на автомобиле упавшее дерево, автомобиль был поврежден.
Истец является собственником квартиры и проживает в квартире, расположенной в данном многоквартирном <адрес> в <адрес>.
В этот же день Шмойлов А.В. обратился в Отдел полиции N У МВД России по <адрес> с заявлением по факту повреждения своего имущества, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ
Из указанного постановления следует, что по материалам проверки КУСП N от ДД.ММ.ГГГГ., в 21:30ч. установлены многочисленные повреждения на автомобиле TOYOTA COROLLA, г/N, образовавшиеся в результате падения на него фрагментов дерева, произраставшего рядом с парковкой.
Для определения причиненного ущерб, истец обратился к ИП ФИО1.
В соответствии с исследованием N от ДД.ММ.ГГГГ. (составленного ИП ФИО1.), стоимость восстановительного ремонта транспортного средства TOYOTA COROLLA, N - составляет 390 461руб.
Истец является собственником <адрес> в <адрес>, в связи с чем, бремя содержания общего имущества возлагается на обслуживающую организацию (на ответчика АО УК "Квазар") по договору управления МКД.
В добровольном порядке ущерб не возмещен, несмотря на досудебное обращение истца.
Истец - Шмойлов А.В. первоначально просил суд взыскать с ответчика АО УК "Квазар" в свою пользу:
- в счет возмещения ущерба 390 461руб.,
-расходы по оплате оценочных услуг в размере 8 240руб.,
- расходы по оплате юридических услуг в размере 25 000руб.,
-почтовые расходы в размере 2 670,12руб.,
- расходы по оплате нотариальной доверенности в размере 1 200руб.,
-компенсацию морального вреда в размере 10 000руб.,
- штраф в размере 50% от присужденной в пользу истца суммы.
В суде первой инстанции, в качестве соответчиков были привлечены: ООО "ГЭК", Администрация Советского внутригородского района городского округа Самара.
Истец - Шмойлов А.В., уточнив требования, просил взыскать в свою пользу с надлежащего ответчика:
- в счет возмещения ущерба 390 461руб.,
- расходы по оплате оценочных услуг в размере 8 240руб.,
- расходы по оплате юридических услуг в размере 25 000руб.,
- почтовые расходы в размере 2 670,12руб.,
- расходы по оплате нотариальной доверенности в размере 1 200руб.,
компенсацию морального вреда в размере 10 000руб.,
штраф в размере 50% от присужденной в пользу истца суммы.
Представитель ответчика - Администрация Советского внутригородского района городского округа Самара - возражал против удовлетворения заявленных к Администрации требований, утверждая, что организация работ по содержанию и благоустройству придомовой территории производится организацией, осуществляющей содержание жилищного фонда, либо собственниками при непосредственном управлении многоквартирным домом; между ответчиком АО УК "Квазар" и собственниками жилых помещений МКД N по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор управления МКД N/с, согласно которому, содержание общего имущества МКД - это комплекс работ и услуг, перечень которых определен в приложении N к договору, пункт N которого определяет работы по содержанию придомовой территории в теплый период года, а пункт N - предусматривает опиловку аварийных деревьев, в связи с чем, Администрация не является лицом, ответственным за содержание зеленых насаждений на вышеуказанной территории.
Представитель ответчика - ООО "ГЭК" - возражал против удовлетворения заявленных к ООО "ГЭК" требований, утверждая, что ООО "ГЭК" осуществляет фактическую деятельность по содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирного другого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с заключенным договором управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ; упавшее на автомобиль истца дерево произрастает ближе к дому N по <адрес> поскольку управляющей компанией МКД N является ответчик АО УК "Квазар", то ООО "ГЭК" не несет ответственности за содержание и благоустройство (включая спил и кронирование деревьев) придомовой территории МКД N, в связи с чем не является причинителем ущерба истцу.
Представитель ответчика - АО УК "Квазар" - иск не признал, утверждая, что земельный участок под МКД N по <адрес> не сформирован (не размежеван), из-за чего невозможно установить его границы и в связи с чем он является собственностью соответствующего публично-правового образования, а не общим имуществом МКД, и управляющая организация не должна нести ответственность за причинение ущерба имуществу истца на не закрепленной за МКД территории; согласно п.2.2 заключенного договора управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ N, управляющая организация по заданию собственников МКД оказывает услуги и работы по надлежащему содержанию общего имущества, за исключением зеленых насаждений, внутриквартальных дорог, дворовых асфальтовых проездов, в связи с чем, не несет ответственность за содержание прилегающей территории к МКД и парковочных мест; соглашение о содержании и уборке городских территорий между АО УК "Квазар" и администрацией Советского внутригородского района городского округа Самара не заключено, соответственно, границы подлежащей содержанию прилегающей к дому N по <адрес> территории определяются путем отступа в метрах от здания, но ограничиваются внутриквартальным проездом; в случае признания судом АО УК "Квазар" надлежащим ответчиком, то АО УК "Квазар" просил снизить штраф, предусмотренный законом "О защите прав потребителей".
Судом постановлено вышеуказанное решение ль ДД.ММ.ГГГГ
В апелляционной жалобе представителем истца Шмойлова А.В. ставится вопрос об удовлетворении исковых требований полностью.
Дополнительным решением суда ДД.ММ.ГГГГ., с ответчика АО УК "Квазар" в пользу истца взысканы почтовые расходы; дополнительное решение не обжалуется сторонами в апелляционном порядке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Согласно п. 2 ст. 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Статьей 210 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу требования ст. 1082 Гражданского кодекса РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса, пунктов 28 и 31 Правил содержания, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила эксплуатации), которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2003 за N 5176 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
В Правилах эксплуатации определено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома.
Согласно подпункту "в" пункта 1.8 статьи 1 Правил эксплуатации техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя санитарное содержание, в том числе уход за зелеными насаждениями. Перечень работ по содержанию жилых домов, являющийся приложением к Правилам эксплуатации, включает озеленение территорий и уход за зелеными насаждениями. В силу пункта 3.8.3 главы 3 Правил эксплуатации сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах - специализированной организацией.
Согласно статьи 16.2. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросы местного значения внутригородского района относится в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Законами субъекта Российской Федерации и уставом городского округа с внутригородским делением и принятыми в соответствии с ними уставом внутригородского района за внутригородскими районами могут закрепляться также иные вопросы из числа установленных в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом вопросов местного значения городских округов.
Руководствуясь ст. 2 Устава г.о. Самара, городской округ Самара в соответствии с Законом Самарской области от 30 марта 2015 года N 23-ГД "Об осуществлении местного самоуправления на территории городского округа Самара Самарской области" наделен статусом городского округа с внутригородским делением, в котором органы местного самоуправления осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.
Статьей 6 Устава г.о. Самара установлено, что местное самоуправление в городском округе Самара осуществляется также на территориях внутригородских районов городского округа Самара.
Согласно Главе 2 Закона Самарской области от 06.07.2015 N 74-ГД "О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов" определены полномочия органов местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов, установленных ст. 16.2 131-Ф3.
Согласно пункту 4 главы 3 Правил благоустройства в целях закрепления территории городского округа Самара, в том числе территорий внутригородских районов городского округа Самара, для содержания и благоустройства между администрациями внутригородских районов городского округа Самара и физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заключается соглашение о содержании прилегающей территории.
В силу пункта 10 главы 3 Правил благоустройства благоустройство территорий, не закрепленных за юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, то есть в случае отсутствия соглашения о содержании прилегающих территорий, осуществляется администрациями внутригородских районов городского округа Самара в соответствии с компетенцией.
Согласно Правил благоустройства объектами благоустройства являются автомобильные дороги местного значения с элементами их обустройства, улицы, проезды, внутриквартальные проезды, мосты, путепроводы, объекты наружного освещения, объекты инженерной инфраструктуры, зеленые насаждения, парки, скверы, набережные, пляжи, подземные переходы, стационарные и мобильные туалеты, указатели наименования улиц, номеров домов, малые архитектурные формы, иные объекты, в отношении которых действия субъектов права регулируются установленными законодательством правилами и нормами благоустройства.
Пунктом 20 главы 3 Правил благоустройства определены виды и периодичность работ по содержанию и ремонту объектов благоустройства, мероприятия по уходу за деревьями и кустарниками, а также сносу сухих, аварийных и потерявших ценность деревьев должны производиться по мере необходимости.
Согласно пункту 1.1 Положения о Департаменте городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара (далее - Департамент), утвержденного решением Думы городского округа Самара от 17.09.2015 N 681 (далее - Положение) установлено, что Департамент является отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа Самара, через который Администрация городского округа Самара осуществляет свои полномочия в сфере жилищно- коммунального хозяйства, благоустройства и экологии, наружной рекламы.
В соответствии с пунктом 3.1 Положения в целях выполнения возложенных задач Департамент наделен полномочиями выступать заказчиком по проектированию, реконструкции (за исключением реконструкции объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог местного значения), капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов благоустройства (автомобильные дороги местного значения с элементами их обустройства (за исключением установки, ремонта и содержания парковочного оборудования и технических средств организации дорожного движения на парковках (парковочных местах), используемых в том числе на платной основе), проезды в границах городского округа Самара, мосты, путепроводы, объекты наружного освещения, объекты инженерной инфраструктуры, зеленые насаждения, парки, скверы, набережные, пляжи, фонтаны, подземные переходы, стационарные и мобильные туалеты и другие объекты), природоохранных объектов и мероприятий экологической направленности, а также по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам в отрасли благоустройства и экологии.
Пунктом 8 главы 27 Правил благоустройства определено, что весь комплекс агротехнических мер по уходу за зелеными насаждениями, охране, защите, учету зеленых насаждений, охране почвенного слоя, санитарной очистке озелененных территорий от отходов Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара осуществляется на озелененных территориях общего пользования, в границах дорог общего пользования местного значения городского округа Самара,
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать в частности безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц..., соблюдение прав законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать улуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).