Дата принятия: 28 января 2020г.
Номер документа: 33-5523/2019, 33-271/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2020 года Дело N 33-271/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе: председательствующего судьи Леденских И.В.
и судей Мартыновой Т.А., Суркова Д.С.
с участием прокурора Кузьмина Д.С.
при секретаре Кругловой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 28 января 2020 года дело по апелляционной жалобе СПК колхоз "Дымковский" на решение Котельничского районного суда Кировской области от 30 октября 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований СПК колхоз "Дымковский" к Суворовой ФИО17, Беспятых ФИО18 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета, отказано.
Заслушав доклад судьи Мартыновой Т.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
СПК колхоз "Дымковский" обратился в суд с иском к Суворовой Е.Л., Беспятых И.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указано, что дом по адресу: <адрес>, был построен в 1976 году Даровским откормсовхозом. В 1983 году откормсовхоз "Даровский" переименован в совхоз "Дымковский", в настоящее время правопреемник СПК колхоз "Дымковский". В вышеуказанной квартире зарегистрированы ответчики Суворова Е.Л. и Беспятых И.Н. Местонахождение ответчиков на настоящее время неизвестно, ответчики по данному адресу не проживают более 10 лет. В связи с отсутствием жильцов квартира N N дома N N по <адрес> пришла в непригодное для проживания состояние. Неудовлетворительное состояние квартиры негативным образом сказывается на технических характеристиках соседней квартиры, приводит к ее разрушению, что нарушает права и законные интересы собственников квартиры N N. Регистрация ответчиков в жилом помещении нарушает право СПК колхоз "Дымковский" на распоряжение квартирой. Истец просил признать Суворову Е.Л. и Беспятых И.Н., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять Суворову Е.Л. и Беспятых И.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Определением суда от 18.09.2019 к участию в деле для дачи заключения по делу в соответствии со ст. 45 ГПК РФ привлечен прокурор Даровского района Кировской области.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
С решением суда не согласен СПК колхоз "Дымковский", в жалобе ставит вопрос о его отмене как незаконном и необоснованном, принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Полагает, что право пользования за ответчиками спорным помещением утрачено, поскольку они длительное время в нем не проживают. На момент обследования жилого помещения межведомственной комиссией в октябре 2009 года в квартире N N дома N N по <адрес> уже фактически никто не проживал, помещение уже являлось непригодным для проживания. Из представленных в материалы дела фотографий видно, что спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии и в нем не имеется никаких вещей ответчиков. Кроме того, ответчики в органы местного самоуправления Даровского района Кировской области для постановки на учет в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не обращались, что свидетельствует о том, что они не нуждаются в жилом помещении на территории пгт Даровской, проживать в поселке не намерены. Ссылаясь на ст. 102 ЖК РФ, считает, что договор найма прекратил свое действие.
В возражении на апелляционную жалобу представитель ответчика Беспятых И.Н. - адвокат по назначению Тагирова И.П.в суде первой инстанции просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции Суворова Е.Л. просила решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Беспятых И.Н. извещенный по месту регистрации и по месту его жительства, в суд апелляционной инстанции не явился, хотя извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Из материалов дела следует, что Беспятых И.Н. извещался по двум адресам по месту регистрации и по известному месту жительства о времени и месте судебного заседания, однако от получения судебной корреспонденции уклонился. Судебные извещения вернулись в связи с истечением срока хранения.
Риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации или по месту жительства целиком и полностью лежит на заинтересованном лице, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что Беспятых И.Н. надлежащим образом извещен о дате и месту судебного заседания.
СПК колхоз "Дымковский" просил дело рассмотреть без их участия. О принятом решении Кировского областного суда не возражает.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что двухквартирный жилой дом по адресу: Кировская область, пгт Даровской, ул. Молодежная, д. 4, построен Даровским откормсовхозом в 1976 году.
В 1983 году откормсовхоз "Даровский" переименован в совхоз "Дымковский". На основании свидетельства о государственной регистрации N 39 от 22.12.1992 совхоз "Дымковский" переименован в колхоз "Дымковский". На основании распоряжения Администрации Даровского района Кировской области N 346 от 02.08.1999 и свидетельства о государственной регистрации N 210 от 02.08.1999 колхоз "Дымковский" переименован в СПК колхоз "Дымковский" с 13 марта 2000 года, что подтверждается материалами дела (л.д. 13).
Из информации СПК колхоза "Дымковский" от 05.08.2019 N 31, направленной прокурору района (надзорное производство при гражданском деле) следует, что в 1992 году при реорганизации совхоза "Дымковский" в колхоз "Дымковский" жилищный фонд надлежащим образом не оформлен, акта передачи его колхозу не имеется. На общем собрании членов колхоза в 1992 году было принято решение, о передаче всего жилищного фонда в собственность колхозникам, передача в собственность квартиросъемщикам осуществляется через суд. Ответственность за содержание и ремонт квартир лежит на квартиросъемщиках. Также сообщено, что в настоящее время у колхоза не имеется средств и возможности отремонтировать данную квартиру. Весь жилищный фонд находится на внебалансовом счете.
Инвентарной карточкой N N учета основных средств подтверждается, что жилое помещение квартира N N по адресу: <адрес>, находится на балансе СПК колхоза "Дымковский" (л.д. 5).
Согласно информации администрации Даровского городского поселения от 02.08.2019 квартира N N, расположенная в двухквартирном жилом доме N N по <адрес>, не состоит на учете в реестре муниципальной собственности МО Даровское городское поселение Даровского района Кировской области и в собственности муниципального образования не находится.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> N N сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют (л.д. 30-33).
Согласно выписке из решения правления колхоза "Дымковский" от 12.02.1997 квартира по адресу: <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., предоставлена для проживания ФИО19 и его семье, в том числе, жене ФИО20 и сыну Беспятых ФИО21, которые ранее были прописаны по <адрес>, дом сгорел (л.д. 12).
Договор найма жилого помещения не заключался.
Из поквартирной карточки следует, что в жилом помещении по вышеуказанному адресу зарегистрированы постоянно с <дата> глава семьи ФИО22., <дата> года рождения, имеется отметка "умер", с <дата> - жена ФИО23 <дата> года рождения, с <дата> - сын Беспятых И.Н., <дата> года рождения, и дочь Суворова Е.Л., <дата> года рождения (л.д. 11).
Согласно информации Отдела по вопросам миграции (место дислокации пгт Даровской) МО МВД России "Котельничский" N N от <дата>, ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>, Суворова Е.Л., <дата> года рождения, с <дата> года по настоящее время, Беспятых И.Н., <дата> года рождения, с <дата> года по настоящее время. Сведениями об основаниях вселения ответчиков в указанную квартиру Отдел не располагает, так как срок хранения заявлений о регистрации по месту жительства, а также копий документов, послуживших основанием для регистрации составляет 5 лет (л.д. 38).
Квартира NN в жилом доме, N по <адрес> предоставлена для проживания семье Беспятых колхозом "Дымковский" в 1997 году, в связи с тем, что дом, по адресу <адрес>, где они проживали, находился у них в частной собственности, сгорел.
На момент предоставления жилого помещения семье в 1997 году, имелось принятое решение общего собрания членов колхоза 1992 года о передаче всего жилищного фонда в собственность колхозникам, передача в собственность квартиросъемщикам осуществляется через суд.
Таким образом, спорная квартира не могла быть предоставлена семье ответчиков как служебная.
Из выписки протокола N N общего собрания СПК колхоз "Дымковский" от <дата> ФИО24 (мать ответчиков) обращалась с просьбой дать согласие на признание права собственности на квартиру в судебном порядке, ей было разрешено (л.д. 41), но последняя в суд не обращалась, судебного решения не имеется.
В соответствии со ст. 5 Жилищного Кодекса РСФСР ( действующей на момент предоставления спорной квартиры) жилищный фонд включал в себя, в том числе жилые дома, жилые помещения, принадлежащие колхозам, другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзам иным общественным организациям и являлся общественным жилищным фондом.
Жилые помещения в домах, принадлежащих колхозам, могли предоставляться по договору найма (ст.28, ст. 41.1 ЖК РСФСР), как служебное ( ст. 103 ЖК РСФСР) или как общежитие ( ст. 109 ЖК РСФСР).
Договор найма жилого помещения, суду не предоставлен.
Заключением межведомственной комиссии N N от <дата>, назначенной постановлением главы администрации Даровского района от <дата> N N, от <дата> N N, помещение в части многоквартирного дома по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу (л.д. 7). Комиссией визуально был установлен износ жилого помещения 74%.
Как следует из постановления администрации Даровского района Кировской области от <дата> N N "О направлении заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, акта обследования помещения по адресу: <адрес>" председателю СПК колхоза "Дымковский" ФИО25. было направлено заключение от <дата> N N, акт обследования помещения от <дата> N N. Контроль за исполнением настоящего постановления возложен на заместителя главы администрации, заведующего отделом жизнеобеспечения администрации района ФИО26 (л.д. 6).
Согласно информации администрации Даровского района N N от <дата>, распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения (квартиры), расположенного по вышеуказанному адресу, администрацией муниципального образования Даровской муниципальный район Кировской области не издавалось (л.д. 37).
Обращаясь в суд, СПК колхоз "Дымковский" свои требования мотивировал тем, что ответчики фактически не проживают в жилом помещении более 10 лет, их регистрация нарушает право истца на распоряжение квартирой. При этом неудовлетворительное состояние квартиры (отсутствует брус нижних венцов стен, отсутствуют окна, деформация стен и кровли) негативным образом складывается на технических характеристиках соседней квартиры, приводит к ее разрушению.
Проанализировав законодательство, регулирующее данные правоотношения, представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании ответчиков утратившими право на жилое помещение и снятии их с регистрационного учета
Судом первой инстанции установлено, что выезд ответчиков носит вынужденный характер, и обусловлен тем, что в жилом помещении невозможно проживать из-за его технического аварийного состояния. В данном жилом помещении находятся вещи ответчиков, они периодически приезжают в пгт Даровской и проверяют квартиру.
На момент, когда ответчики после окончания школы выехали за пределы Даровского района с целью получения образования, квартира была пригодна для проживания. В настоящее время проживание Суворовой Е.Л. и Беспятых И.Н. в жилом помещении невозможно без его ремонта. Данная позиция ответчиков по делу истцом не опровергнута.
Доказательств, что ответчики добровольно отказались от права пользования жилым помещением в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
В суде апелляционной инстанции Суворова Е.Л. пояснила, что она обращалась к руководству СПК колхоза "Дымковский", главе администрации пгт Даровское о помощи в ремонте жилого помещения, но ей отказано.
Проанализировав представленные доказательства по делу, законодательство, регулирующее данные правоотношения, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, также допущено не было.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Котельничского районного суда Кировской области от 30 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
