Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 апреля 2021 года Дело N 33-5522/2021

28 апреля 2021 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Платова А.С.,

судей - Сударьковой Е.В., Охременко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ануфриевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В.

гражданское дело по иску Павлова Владимира Александровича к муниципальному бюджетному дошкольному учреждению "Уярский детский сад "Солнышко" о взыскании заработной платы и денежной компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе истца Павлова Владимира Александровича

на решение Уярского районного суда Красноярского края от 12 февраля 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Павлова Владимира Александровича к муниципальному бюджетному дошкольному учреждению "Уярский детский сад "Солнышко" о взыскании заработной платы за октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2020 года в общем размере 58 851 рубль 31 копейка и денежной компенсации морального вреда - отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Павлов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ "Уярский детский сад "Солнышко" о взыскании задолженности по заработной плате. Свои требования истец мотивировал тем, что работает сторожем в МБДОУ "Уярский детский сад "Солнышко". Ответчиком необоснованно занижается размер заработной платы, поскольку оплата работы в ночное время, а также в выходные и праздничные дни, которая должна производиться в повышенном размере, включается ответчиком в размер заработной платы, которая не превышает МРОТа Полагает, что в связи с неправильным начислением и оплатой работодателем ночных и праздничных часов, ему была недоначислена и не выплачена заработная плата за период с октября 2019 года по сентябрь 2020 года включительно.

С учетом уточнения исковых требований просит взыскать с МБДОУ "Уярский детский сад "Солнышко" задолженность по заработной плате за октябрь 2019 в размере 3734,29 рублей, за ноябрь 2019 года - 4297,44 рублей, за декабрь 2019 года - 3904,63 рублей, за январь 2020 года - 14 180,60 рублей, за февраль 2020 года - 5463,57 рублей, за март 2020 года - 7 782,80 рублей, за апрель 2020 года - 6394,13 рублей, за май 2020 года - 5664,33 рублей, за июнь 2020года - 883,79 рублей, за июль 2020 года - 2005,33 рублей, за август 2020 года - 2512,65 рублей, за сентябрь 2020 года 7723,64 рублей, а также взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Павлов В.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Ссылается на то, что суд не принял во внимание, что, компенсационные выплаты должны исчисляться исходя из МРОТа, в связи с чем, вывод суда об отсутствии задолженности по оплате труда является не обоснованным.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия судебную коллегию не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. В соответствии с ч.3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы по правилам статьи 327.1 ТК РФ, судебная коллегия находит жалобу обоснованной частично по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Павлов В.А. на основании трудового договора от 01.11.2017 года работает по основному месту работы сторожем в МБДОУ "Уярский детский сад "Солнышко". В соответствии с разделом 4 трудового договора заработная плата истца состоит из должностного оклада, компенсационных выплат в виде районного коэффициента и северной надбавки в размере 30% каждая, надбавок за срочность и выполнение непредвиденных работ - 40 %, за сложность, напряженность и особый режим работы - 80 %.

При выполнении работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работнику производятся соответствующие доплаты в порядке и размерах, установленных коллективным договором и локальными нормативными актами.

Согласно разделу 5 трудового договора работник выполняет работу в соответствии с графиком сменности, утвержденным работодателем. График сменности составляется с учетом требований трудового законодательства о предоставлении работнику непрерывного отдыха продолжительностью не менее 40 часов в неделю. Продолжительность ежедневной смены составляет 12 часов, междусменный отдых - 24 часа. Работнику устанавливаются следующие особенности режима работы: с 18.00 до 06.00, в выходные и праздничные с 18.00 до 18.00.

Как следует из расчетных листков по начислению заработной платы истца за период с октября 2019 года, расчет заработной платы производился работодателем исходя из количества фактически отработанных часов по графику, при этом оплата рабочего времени в ночное время, в выходные и праздничные дни производилась ответчиком исходя оклада по занимаемой должности, включалась в сумму заработка за месяц, который не превышал минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.

По жалобе истца прокуратурой Уярского района проводилась проверка соблюдения трудового законодательства в МБДОУ "Уярский детский сад "Солнышко" и отделе образования Уярского района. По результатам проверки прокурором выдано предписание об устранении нарушений, на основании которого в марте 2020 года Павлову В.А. в соответствии с требованиями трудового законодательства РФ, Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 года, произведен перерасчет сумм фактически отработанных ночных и праздничных смен за период с апреля 2019 года по декабрь 2019 года, сумм отпускных, а также сумм компенсации, предусмотренной ст.236 ТК РФ. В расчетном листке Павлова В.А. за март 2020 года сумма перерасчета отражена по коду начислений "27". Причитающаяся сумма перерасчета (с вычетом подоходного налога) выплачена Павлову В.А. 06.04.2020 года вместе с заработной платой, причитающейся ему за март 2020 года.

Согласно представленному расчету, за апрель 2019 года Павлову В.А. было доплачено за работу в выходные дни и ночные смены (с учетом компенсации по ст. 236 ТК РФ) 684,30 рублей, за май 2019 года- 1369,97 рублей, за июнь 2019 года- 157,09 рублей, за июль 2019 года - 577,08 рублей, за август 2019 года - 133,43 рублей, за сентябрь 2019 года - 487,40 рублей, за октябрь 2019 года - 659,71 рублей, за ноябрь 2019 года - 756,00 рублей, за декабрь 2019 года - 689,40 рублей, а всего - 5 514,38 рублей.

Отказывая истцу в удовлетворении предъявленных требований, суд пришел к выводу об отсутствии задолженности ответчика перед истцом по заработной плате, поскольку с октября по декабрь 2019 года истцу произведена оплата ночных часов в повышенном размере с учетом компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, а за период с января по сентябрь 2020 года оплата труда истцу производилась ответчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда в части отсутствия задолженности перед истцом за январь, февраль, март, апрель, май и сентябрь 2020 года по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

С 01 января 2018 года Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года размер минимальной оплаты труда составляет 11 163 рубля.

Состав ежемесячной заработной платы должен определяться с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 N 17-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.Ф. Жарова". В указанном Постановлении Конституционный Суд РФ установил, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования ст. 129, ч. ч. 1, 3 ст. 133 и ч. ч. 1 - 4, 11 ст. 133.1 ТК РФ не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Как указал Конституционный суд РФ ч.1 статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года N 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Пунктом 3.4 Постановления Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других" разъяснено, что в порядке конкретизации закрепленного в части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации общего правила применительно к различным - с точки зрения системы оплаты труда - категориям работников федеральный законодатель, обеспечивая реализацию конституционного права каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (статья 37, часть 3, Конституции Российской Федерации), предусмотрел для тех из них, кто получает оклад (должностной оклад), минимально необходимый размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, рассчитываемый, во-первых, исходя из установленного работнику оклада (должностного оклада) и, во-вторых, с учетом того, производилась ли работа в выходной или нерабочий праздничный день в пределах месячной нормы рабочего времени либо за ее пределами.

Вводя такое правовое регулирование, федеральный законодатель не мог не учитывать, что оплата труда работника (заработная плата), как следует из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, наряду с окладом (должностным окладом) или тарифной ставкой (т.е. фиксированным размером оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей (выполнение нормы труда) определенной сложности) может включать в себя выплаты, которые призваны компенсировать работнику неблагоприятное воздействие на него вредных производственных факторов, климатических условий либо дополнительной нагрузки (трудозатрат) и установление которых обусловлено наличием оказывающих такого рода воздействие на работника (его здоровье, работоспособность и пр.) объективных обстоятельств, существующих независимо от того, в какой день выполняется работа - в будний, выходной или нерабочий праздничный день (компенсационные выплаты), а также выплаты, направленные на улучшение результатов труда и, как правило, связанные с выполнением заранее определенных показателей или условий (стимулирующие выплаты).

Предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы.

Вместе с тем порядок учета выплат, входящих в состав заработной платы, при исчислении размера оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, если принятая в соответствующей организации система оплаты труда включает в себя наряду с тарифной частью заработной платы (окладом (должностным окладом) либо тарифной ставкой) компенсационные и стимулирующие выплаты, частью первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации непосредственно не определен. Однако при такой системе оплаты труда тарифная часть в общей сумме заработной платы, как правило, не является преобладающей и применение одного лишь гарантированного данной нормой минимума (двойная дневная или часовая ставка, двойная часть оклада (должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени), без учета компенсационных и стимулирующих выплат, в тех случаях, когда коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором не предусмотрен иной, более высокий размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, означало бы, вопреки принципу равной оплаты за труд равной ценности и законодательно закрепленному требованию обеспечения работникам справедливой заработной платы, что за работу в выходной или нерабочий праздничный день работник будет получать оплату в меньшем размере, чем за работу в обычный рабочий день.

Конституционным Судом РФ часть первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - она предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

В соответствии со статьей 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 года N 554 " О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Как следует из расчетных листков за работу в ночное время ответчик производил начисление заработной платы исходя из оклада по должности в размере 35%, как это предусмотрено локальным нормативным актом ответчика.

Доводы жалобы истца о том, что оплата работы в ночное время должна рассчитываться не из оклада, а из МРОТа, основана на неверном толковании Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 N 17-П и от 28.06.2018 N 26-П, в которых Конституционный суд не проверял соответствие статьи 154 ТК РФ Конституции Российской Федерации.

Таким образом, ответчик правильно производил расчет оплаты часов отработанных в ночное время исходя из должностного оклада истца, начисляя указанную часть заработной платы на сумму заработка, которая соответствует МРОТ РФ.

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что ответчиком неверно произведен расчет заработной платы за работу в выходные и праздничные дни, и соответственно общей суммы заработной платы истца в январе, феврале, марте, апреле, мае и сентябре 2020 года.

В соответствии с частью первой статьи 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Так согласно графика работы на январь 2020 года, расчетного листка, истец отработал 192 часа при норме 136 часов, из них в ночное время 88 часов, в выходные и праздничные дни 72 часа. Поскольку праздничные дни были отработаны истцом сверх месячной нормы рабочих часов, соответственно оплата должна производиться в двойном размере, но не от оклада истца, как это производил ответчика, а от суммы заработной платы с учетом стимулирующих и компенсационных выплат, как указано в Постановлении Конституционного суда РФ от 28.06.2018 N 26-П.

Заработная плата истца за норму часов ( 136 ч) в январе месяце составляет 19408 рублей, что соответствует минимальному размеру оплату труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки. За работу в ночное время истцу было начислено 964,58 руб.

Соответственно, сумма заработной платы для расчета часовой тарифной ставки для оплаты работы в праздничные дни составит:

192 ч(количество отработанных часов) - 72 ч( празд.) = 120 часов подлежит оплате одинарно без учета работы в праздничные дни.

19 408: 136 х 120 = 17 124,70

17 124,70 + 964,58 ( оплата работы в ночное время) = 18 089,28: 120 ч = 150,74 ( стоимость одного часа работы в пределах нормы)

150,74 х 2 х 72 = 21 706,56

21 706,56 + 17 124,70 + 964,58 = 39 795,84 ( сумма заработка с учетом повышенной оплаты работы в праздничные дни)

Фактически истцу было начислено за январь 28 698 рублей 99 копеек, соответственно недополученная разница за январь 2020 года составит 11 096 рублей 85 копеек ( 39 795,84 - 28 698,99 = 11 096,85).