Дата принятия: 13 июля 2021г.
Номер документа: 33-5515/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июля 2021 года Дело N 33-5515/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Скубиевой И.В.,
судей Шишпор Н.Н., Горбачук Л.В.,
при секретаре Горячкиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1273/2021 по иску Сидневой Анны Николаевны к администрации г.Иркутска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании права собственности на гаражный бокс,
по апелляционной жалобе Сидневой Анны Николаевны
на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 30 марта 2021 года,
установила:
в обоснование заявленных требований указано, что 14.01.1960 за Министерством обороны РФ был закреплен земельный участок, площадью 104,3 Га, расположенный в г.Иркутске, военный городок 19 ИВАТУ.
Гаражный кооператив ИВАИИ "СЕМИД" располагается на ситуационной схеме под номером 2 рядом с учебной зоной Аэродрома. Приказом начальника ИВВАИУ Номер изъят от 21.01.1994 разрешено строительство гаражей на территории ИВВАИУ. Также размещение гаражей согласовано с Центром сохранения историко-культурного наследия г.Иркутска главным архитектором г.Иркутска. Мэром г.Иркутска 11.10.1994 издано постановление о разрешении строительства индивидуальных гаражей на территории ИВВАИУ. В основном строительство гаражей осуществлялось их владельцами в 1994-1996 годах, право собственности не оформлялось. В период застройки владельцы гаражей организовались в пять гаражных товариществ, созданных в соответствии с Приказом начальника ИВВАИУ Номер изъят от 21.01.1994. Уставы данных товариществ не регистрировались, застройка производилась в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством и с разрешения руководителей Забайкальского военного округа ВВС и местной администрации.
В ЕГРЮЛ запись о регистрации ГК ИВАИИ "СЕМИД" была внесена только 31.05.2012. С июня 2012 члены гаражного кооператива стали обращаться в Управление Росреестра по Иркутской области за постановкой на кадастровый учет и регистрации права собственности, но получили отказы. На основании отказов члены гаражного кооператива обращались в суд о признании права и регистрировали право собственности. В настоящий момент зарегистрировано более 80 гаражей.
Пользователем гаража Номер изъят, общей площадью 24 кв.м. является Сиднева А.Н. Гараж входит в состав ГК ИВАИИ "СЕМИД" и не является самовольной постройкой, был построен с соблюдением закона и иных правовых актов, требований архитектурных и градостроительных норм, действовавших на момент его возведения, получением надлежащих разрешений уполномоченных органов. Указанная постройка не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сиднева А.Н. военный пенсионер, выплатила пай в полном объеме и является членом гаражного кооператива. Гаражные боксы по данному адресу стали возводиться с 1997, о чем властям было известно. С указанного периода требований о сносе гаражей не предъявлялось.
Истец просил признать право собственности на гаражный бокс Номер изъят, площадью 24,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>".
Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 30.03.2021 исковые требования Сидневой А.Н. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Сиднева А.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что судом нарушен принцип единства судебной практики. Полагает, что представленные ею копии решений Октябрьского районного суда подтверждают законность и обоснованность заявленных исковых требований. Считает, что вывод суда об отсутствии разрешения на строительство гаражных боксов опровергается материалами дела. Судом не были рассмотрены и оценены документы, подтверждающие наличие разрешения на строительство гаражных боксов в гаражном кооперативе ИВАИИ "СЕМИД": приказ начальника Иркутского военного авиационного училища Номер изъят от 21.01.1994, ситуационная схема, утвержденная командующим войсками Забайкальского военного округа, постановление мэра г. Иркутска Номер изъят от 11.10.1994 о разрешении на строительство гаражей, заключение от 04.01.1994 Номер изъят о соответствии земель для строительства гаражей.
Заявитель жалобы полагает, что само по себе отсутствие акта органа власти о предоставлении на законном основании земельного участка для строительства гаражей, не является основанием к отказу в исковом требовании о признании права собственности на гаражный бокс за членом кооператива. ИВАИИ, возведя на спорном земельном участке гаражи, в том числе спорные, реализовало право пользования данным земельным участком в соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ, а не право распоряжения им. Право собственности на земельный участок на момент возведения гаражей принадлежало Российской Федерации.
Относительно апелляционной жалобы истца в материалы дела поступили письменные возражения представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области Рубцовой И.А., в которых последняя просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав доклад судьи Иркутской областного суда Шишпор Н.Н., объяснения представителя ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области Ивашиной К.М., полагавшей, что основания для отмены решения суда отсутствуют, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с 28.06.1999 Сиднева А.Н. является членом кооператива ГК ИВАИИ "СЕМИД" по адресу: <адрес изъят>.
В соответствии с выданной истцу справкой, членские и целевые взносы выплачены в полном объеме, задолженности нет.
Постановлением мэра г. Иркутска от 11.10.1994 года Номер изъят Иркутскому высшему военно-авиационному инженерному училищу разрешено строительство гаражей в Октябрьском административном округе по <адрес изъят>.
04.01.1994 года Главным государственным санитарным врачом выдано заключение Номер изъят по отводу земельного участка под строительство гаражей в надземном исполнении на 400 машино-мест Иркутскому высшему военно-авиационному инженерному училищу.
Согласно приказу Начальника Иркутского военного авиационного инженерного училища Номер изъят от 21.01.1994 года, разрешено строительство гаражей на территории ИВВАИУ.
В настоящее время земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, на который истец просит признать право собственности, принадлежит муниципальному образованию город Иркутск, право собственности зарегистрировано 1.10.2020; кадастровый номер участка Номер изъят, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под эксплуатацию существующих объектов обороны.
Истец обращался в Управление Росреестра Иркутской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на гаражный бокс Номер изъят, расположенный по адресу: <адрес изъят>.
24.12.2020 года Управление Росреестра по Иркутской области направило Сидневой А.Н. уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права в связи с непредоставлением правоустанавливающих документов на земельный участок, предоставленный гаражному кооперативу, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (акт приемки выполненных работ).
Разрешая спор, руководствуясь ст. ст. 8, 12, 218, 219, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отказывая в удовлетворении иски, суд исходил из того, что доказательств отвода в установленном порядке земельного участка для строительства гаражного бокса истцу, либо для строительства гаражей ГК ИВАИИ "СЕМИД", не представлено.
Оценив основания иска в части применения положений ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретательной давности, суд, принимая во внимание разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, приведенные в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, пришел к выводу о невозможности применения к спорным правоотношениям указанной правовой нормы, поскольку приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение.
Выводы суда подробно мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, доводами апелляционной жалобы под сомнение поставлены быть не могут.
Вопреки доводам жалобы, судом дана оценка представленным истцом доказательствам, в том числе приказу начальника Иркутского военного авиационного училища Номер изъят от 21.01.1994, ситуационной схеме, утвержденной командующим войсками Забайкальского военного округа, постановлению мэра г. Иркутска Номер изъят от 11.10.1994 о разрешении на строительство гаражей, заключение от 04.01.1994 Номер изъят о соответствии земель для строительства гаражей. При этом выводы суда о наличии признаков самовольной постройки в отношении спорного объекта, основаны на отсутствии доказательств, свидетельствующих о том, что указанное строение возведено на предоставленном в установленном законом порядке истцу либо гаражному кооперативу, земельном участке. В отсутствие доказательств предоставления земельного участка для строительства, само по себе наличие разрешений на размещение гаражных боксов, выводы суда не опровергают. Из постановления Мэра г. Иркутска от 11.10.1994 Номер изъят "О разрешении строительства индивидуальных гаражей ИВВАИУ в Октябрьском административном округе по <адрес изъят>", следует, что разрешение на строительство гаражей ИВВАИУ осуществлено на отведенной ему территории решением Горисполкома Номер изъят от 14.01.1960, однако указанное решение исполкома Иркутского городского Совета депутатов трудящихся об отводе земельного участка, в материалах дела отсутствует.
Гаражный бокс Номер изъят, находящийся по адресу: <адрес изъят>, возведен на земельном участке, не предоставленном для указанных целей в установленном порядке.
Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, на котором расположен гаражный бокс, является собственностью муниципального образования город Иркутск, в связи с чем, основания для признания за истцом права собственности на гаражный бокс отсутствуют.
Суждения и выводы суда первой инстанции, которые нашли своё отражение в оспариваемом судебном акте, признаются судебной коллегией законными и обоснованными, не требующими дополнительной аргументации.
Доводы жалобы о наличии противоположных судебных актов, являются несостоятельными, поскольку суд, рассматривая конкретный спор, не связан с позицией судов, рассмотренных по иным спорам.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Доводы апелляционной жалобы не содержат указания на обстоятельства, которые в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 30 марта 2021 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.В. Скубиева
Судьи Н.Н. Шишпор
Л.В. Горбачук
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.07.2021.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
