Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 07 декабря 2020 года №33-5513/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 декабря 2020 года Дело N 33-5513/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи Елфимова И.В.,
судей: Малининой Л.Б., Чесноковой А.В.,
при секретаре Самороковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.В.И. на решение Ишимского городского суда <.......> от <.......>, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований К.В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ишиме Тюменской области (межрайонное) отказать в полном объеме.
Возвратить К.В.И. уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 рублей".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда ФИО7 об обстоятельствах дела, о принятом по делу судебном постановлении, доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда
установила:
Заявитель К.В.И. обратилась в суд с иском (с учётом уточнений) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <.......> (межрайонное) /далее по тексту - ГУ УПФР в городе Ишиме/ о признании права на перерасчёт размера трудовой пенсии по старости, возложении обязанности принять для перерасчёта пенсии среднемесячную заработную плату за 2000-2001 год в размере 1 668,71 рублей, а отношение среднемесячного заработка к заработной плате 1,116 (л.д. 113), произвести перерасчёт пенсии с 01 декабря 2019 года.
Требования мотивированы тем, что с 23 декабря 2008 года К.В.И. установлена трудовая пенсия по старости, при этом, считает, что пенсионные права были учтены частично, среднемесячный заработок определен заниженным. Оценка пенсионных прав истца произведена согласно части 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", учтён период 60 месяцев за 1984-1988 годы по справкам о заработной плате. При подсчёте заработной платы за 1984 год работниками пенсионного фонда не была принята во внимание справка Армизонского районного отдела народного образования Тюменской области на сумму 74,16 рублей, в результате отношение среднемесячного заработка к заработной плате оказалось равным 0,714 вместо 0,7199. В итоге расчетный размер трудовой пенсии (РП) составил 680,06 рублей, а пенсионный капитал - 230,06 рублей, тогда как по расчетам истца РП составляет 685,68 рублей, а пенсионный капитал 235,68 рублей. К.В.И. неоднократно обращалась к ответчику по вопросу перерасчета пенсии, в 2017 году к пенсии добавлено 1,8 балла за первого ребенка, затем за второго. Из ответа пенсионного органа узнала, что пенсия пересчитана в соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", среднемесячный заработок определён в размере 1 095,80 рублей. После корректировки деление произведено на 24, а не на 15, тем самым определена 1/24 часть заработка в 2000-2001 году и применена при расчете размера пенсии, а не среднемесячный заработок за 2000-2001 годы. Полагает, что среднемесячный заработок должен быть определён путём деления общей суммы заработка на фактически отработанное время. Заработок истца за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учета составил 22 742,37 рублей. После замены некоторых месяцев согласно статье 102 Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок истца составил 25 030,72 рублей, а среднемесячная заработная плата должна быть определена делением данной суммы на 15 месяцев и равна 1 668,71 рублей.
Истец К.В.И. и её представитель К.В.И., участвующий в рассмотрении дела в качестве представителя по ходатайству истца в соответствии с требованиями части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержали.
Представители ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ишиме Тюменской области (межрайонное) - Федюкова Т.А., действующая на основании прав по доверенности от <.......>, и Дацкевич С.В., действующая на основании прав по доверенности от <.......>, в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.
Судом принято изложенное выше судебное постановление.
С данным решением не согласна истец К.В.И. В апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении её исковых требований. Выражает несогласие с выводом суда о том, что определение среднемесячного заработка путём деления на число фактически отработанных месяцев противоречит действующему законодательству, поскольку её общий трудовой стаж превышает 24 месяца, при этом судом не приведены нормы права, которые не позволяют использовать такой расчёт. Указывает, что суд указал на возможность такого расчёта только при условии, если трудовой стаж составляет менее 24 месяцев. Считает, что, исходя из системного толкования положений Закона РФ от 20 ноября 1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", правила определения среднего заработка, предусмотренные абзацем 2 статьи 103 указанного Закона единые для расчёта размера пенсии по старости за последние 24 месяца работы лица перед обращением за пенсией или 60 месяцев работы подряд, что не свидетельствует о распространении данного порядка исключительно на лиц, трудовая деятельность которых составляла менее 24 месяцев, поскольку такой категории лиц могла быть назначена лишь пенсия при неполном трудовом стаже, то есть менее 5 лет.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 20 июля 2020 года решение Ишимского городского суда Тюменской области от 13 апреля 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба К.В.И. - без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 октября 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 20 июля 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец К.В.И., представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ишиме Тюменской области (межрайонное) не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения данного дела, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда http://oblsud.tum.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, дав оценку представленным сторонами доказательствам в их совокупности, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, К.В.И. является получателем трудовой пенсии по старости с 23 декабря 2008 года, дата постановки на учет в системе обязательного пенсионного страхования - 15 августа 2001 года. Пенсия назначена истцу досрочно в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". (л.д. 7, л.д. 43-47)
Расчёт размера пенсии истца в результате произведенных перерасчетов на основании п.4 ст.30 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, составляет 12 863,90 рублей. (л.д. 99-100)
В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который применяется в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.
В соответствии со статьей 103 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок за периоды, указанные в статье 102 указанного Закона, подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы (службы) и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60. Если работа продолжалась менее 24 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев. В тех случаях, когда период работы составил менее одного полного календарного месяца, пенсия исчисляется исходя из условного месячного заработка. Он определяется следующим образом: заработок за все проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год (21,2 - при пятидневной рабочей неделе; 25,4 - при шестидневной рабочей неделе). В этом случае заработок, из которого исчисляется пенсия, не может превышать сумму двух тарифных ставок (окладов) данного работника.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что пенсионный орган при определении размера пенсии из заработка К.В.И. за период 2000-2001 годы путем деления общей суммы заработка за фактически отработанное время на 24 месяца, а среднемесячную заработную плата в Российской Федерации за тот же период исчисляет путем деления общей суммы среднемесячной заработной платы по стране на количество фактически отработанных истцом месяцев.
Судебная коллегия считает, что указанный вывод суда первой инстанции является ошибочным, постановленным при неправильном применении норм материального права.
Буквальное толкование статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сводится к тому, что показатель ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период, это заработок за период, в котором у истца имелся доход и который был взят за основу при определении показателя ЗР.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, среднемесячный заработок К.В.И. за 2000-2001 годы составляет 25 030,72 рублей (с учётом произведенных уточнений), среднемесячная заработная плата должна быть определена делением данной суммы на 15 месяцев, то есть равна 1 668,71 рублей. При этом, отношение ЗР/ЗП составит 1,116 (1 668,71:1494,5).
Таким образом, судебная коллегия полагает, что имеются предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены решения суда первой инстанции, с вынесением нового решения по делу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку судом первой инстанции допущено нарушение в применении норм материального права.
Руководствуясь статьей 328, статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда
определила:
Решение Ишимского городского суда Тюменской области от 13 апреля 2020 года отменить. Принять по делу новое решение.
"Исковые требования К.В.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ишиме Тюменской области (межрайонное) удовлетворить.
Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ишиме Тюменской области (межрайонное) произвести К.В.И. с 01 декабря 2019 года перерасчёт размера трудовой пенсии по старости.
Принять для перерасчёта пенсии среднемесячную заработную плату за 2000-2001 год в размере 1 668,71 рублей, отношение среднемесячного заработка к заработной плате равное 1,116.
Апелляционную жалобу К.В.И. удовлетворить.
Председательствующий
Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка