Дата принятия: 28 сентября 2020г.
Номер документа: 33-5510/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 сентября 2020 года Дело N 33-5510/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе:
председательствующего судьи Семиколенных Т.В.
судей Пискуновой В.А., Архипова О.А.
при секретаре Масловой С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ярославле
28 сентября 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 03 июля 2020 года, которым с учетом определения об исправлении описки от 22.07.2020 года, постановлено:
Исковые требования Колгушкина Андрея Геннадиевича удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) от 29.01.2020 года N 258 незаконным в части отказа во включении в страховой стаж Колгушкина Андрея Геннадиевича периода работы с 01.01.1991 года по 05.12.1993 года незаконным.
Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) включить в страховой стаж Колгушкина Андрея Геннадиевича, дающий право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", период работы с 01.01.1991 г. по 05.12.1993 года в НТФ "Спецоборудование".
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Пискуновой В.А., судебная коллегия
установила:
Колгушкин А.Г. обратился в суд с указанным иском, в котором с учетом уточнения исковых требований, просил признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) от 29.01.2020 г. N 258 в части исключения из страхового стажа периода работы с 01.01.1991 г. по 05.12.1993 г. в НТФ "Спецоборудование" <адрес>; обязать ответчика включить указанный период работы в страховой стаж, а также период с 16.01.2020 г. по настоящее время.
В обоснование иска указано, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) от 29.01.2020 г. N 258 истцу было отказано во включении в страховой трудовой стаж периода работы в <адрес> с 01.01.1991 г. по 05.12.1993 г. в НТФ "Спецоборудование", с чем истец не согласен, поскольку Соглашением стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" предусмотрено право на включение периодов работы в <адрес> в стаж для назначения пенсии в Российской Федерации. При условии включения данного периода работы в страховой стаж, а также периода работы в ПАО "Тутаевский моторный завод" после принятого ответчиком решения страхового стажа будет достаточно для назначения досрочной пенсии.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым в части не согласно ГУ УПФ РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайоное).
В апелляционной жалобе пенсионный орган ставит вопрос об отмене решения суда в части включения в страховой и общий трудовой стаж Колгушкина А.Г. периода работы с 01.01.1991 г. по 05.12.1993 г. в НТФ "Спецоборудование" <адрес> и принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами суда в обжалуемой части.
На апелляционную жалобу принесены возражения Колгушкиным А.Г., в которых он просит отказать в ее удовлетворении.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, обсудив их, заслушав Колгушкина А.Г. и его представителя по устному ходатайству Брителову Е.С., возражавших против жалобы, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Исходя из смысла ст.39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона "О страховых пенсиях" с применением Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 года (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.) в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.
Российская Федерация и Республика Узбекистан являются участниками Соглашения от 13 марта 1992 г. В связи с чем, при назначении пенсии применяются нормы международного соглашения.
Согласно статье 1 Соглашения от 13.03.1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ определено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу части 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, пункт 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, связывает необходимость подтверждения периодов работы дополнительными документами только с отсутствием трудовой книжки, наличием в трудовой книжке неправильных и неточных сведений либо отсутствием в ней записи об отдельных периодах работы.
Разрешая спор и удовлетворяя требование истца о включении спорных периодов его работы в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, обоснованно исходил из того, что работа истца в данные периоды подлежит зачету в страховой стаж, поскольку факт исполнения трудовых обязанностей в спорные периоды у конкретных работодателей и факт перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.
Сведения о работе истца в период с 01.01.1991 по 05.12.1993 на момент принятия пенсионным органом решения подтверждены записями в трудовой книжке Колгушкина А.Г. (л.д.6, л.д.6 оборот).
Так, в период с 01.07.1988 по 05.12.1993 Колгушкин А.Г. работал токарем в <данные изъяты>.
01.01.1993 г. на основании приказа постановления N 191 от 15.12.1992г. по НПО "Технолог" данная организация была переименована в Государственную научно-техническую фирму "Спецоборудование" согласно архивной справке о переименованиях. В данной организации Колгушкин А.Г. продолжал работать технологом до 05.12.1993 г. включительно.
Судом установлено, что период работы истца с 01.01.1991 по 05.12.1993 подтверждается и представленными в материалы дела архивными справками, выданными в <адрес>, в том числе о его заработной плате в спорный период (л.д.7, л.д. 8, л.д.9), оснований не доверять которым у суда не имелось.
Соответственно, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у пенсионного органа оснований для отказа во включении периода работы Колгушкина А.Г. токарем с 01.01.1991 по 05.12.1993 в НТФ "Спецоборудование" в страховой стаж истца.
Вывод суда первой инстанции является правильным, основанным на совокупности исследованных судом доказательств, подтвержден материалами дела и в полной мере соответствует закону.
Мотивы, по которым суд пришел к указанному выводу и результаты оценки представленных доказательств, с которыми судебная коллегия соглашается, подробно приведены в решении.
Доводы жалобы о несогласии с выводом суда о включении в страховой стаж истца спорного периода его работы признаются судебной коллегией несостоятельными.
Ссылка в жалобе на неполучение пенсионным органом ответа на запрос об истребовании справок подтверждающих периоды работы истца на территории Республики Армения несостоятельны, поскольку истец там не проживал и не работал.
Материальный закон судом применен и истолкован правильно, нарушений норм процессуального права при принятии решения не допущено. Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда, не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения, в связи с чем удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 03 июля 2020 года, с учетом определения об исправления описки от 22.07.2020 г., оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
