Дата принятия: 01 октября 2020г.
Номер документа: 33-5501/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 октября 2020 года Дело N 33-5501/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе:
председательствующего Ваниной Е.Н.
судей Рыбиной Н.С., Виноградовой Т.И.
при секретаре Никитниковой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н.
1 октября 2020 года
дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) на решение Даниловского районного суда Ярославской области от 30 июля 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Сургучевой Татьяны Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения о назначении страховой пенсии, включении периодов в специальный стаж, назначении страховой пенсии удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ ГУ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от 29.06.2020 года N в части исключения из специального стажа Сургучевой Татьяны Алексеевны: периода нахождения на курсах повышения квалификации с 24.03.1994 г. по 03.04.1994 г., периодов нахождения в служебной командировке: с 07.11.2016 г. по 11.11.2016 г., 23.03.2017 г., 26.04.2017 г., 14.03.2018 г., 18.04.2018 г., 27.03.2019 г., с 22.04.2019 г. по 26.04.2019 г., 15.05.2019 г., 27.11.2019 г. (всего 24 дня).
Включить Сургучевой Татьяне Алексеевне в специальный стаж работы, предоставляющий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" период нахождения на курсах повышения квалификации с 24.03.1994 г. по 03.04.1994 г., периоды нахождения в командировке: с 07.11.2016 г. по 11.11.2016 г., 23.03.2017 г., 26.04.2017 г., 14.03.2018 г., 18.04.2018 г., 27.03.2019 г., с 22.04.2019 г. по 26.04.2019 г., 15.05.2019 г., 27.11.2019 г. (всего 24 дня).
Признать за Сургучевой Татьяной Алексеевной право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ ГУ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) назначить Сургучевой Татьяне Алексеевне, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 15.06.2020 г.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ ГУ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) в пользу Сургучевой Татьяны Алексеевны в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей".
По делу установлено:
Сургучева Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) с учетом уточнения требований о признании решения от 29.06.2020 года незаконным в части отказа в назначении пенсии и исключения из специального стажа периода нахождения на курсах повышения квалификации с 24.03.1994 года по 03.04.1994 года, периодов командировок с 07.11.2016 года по 11.11.2016 года, 23.03.2017 года, 26.04.2017 года, 14.03.2018 года, 18.04.2018 года, 27.03.2019 года, с 22.04.2019 года по 26.04.2019 года, 15.05.2019 года, 27.11.2019 года, включении в специальный стаж указанных периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и назначении ее с 15.06.2020 года.
В обоснование требований указала, что 15.06.2020 года обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности. Оспариваемым решением ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права, установлено, что ее специальный стаж составляет 25 лет 5 месяцев 7 дней, стаж 25 лет выработан 08.01.2020 года, право на досрочную страховую пенсию возникает с 08.07.2021 года. При включении спорных периодов, составляющий в общей сложности 24 дня, право на пенсию она приобретет с 15.06.2020 года.
Судом принято указанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, исследовав материалы дела, заслушав возражения Сургучевой Т.А. и ее представителя по устному ходатайству Торопыгина В.Ю., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены судебного решения.
С выводом суда об удовлетворении исковых требований и его мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими обстоятельствам дела и закону - ст. ст. 167, 187 ТК РФ, п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.
Материальный закон применен судом верно.
Доводы жалобы в целом повторяют позицию ответчика по делу, они были исследованы судом, в решении им дана надлежащая правовая оценка.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2019 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
На основании ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2019 года) страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенным Федеральным законом от 03.10.2018 года N 350-ФЗ и вступившим в силу с 1 января 2019 года, установлено, что срок назначения страховой пенсии по старости при возникновении у гражданина права на страховую пенсию по старости в 2019 году наступает через 12 месяцев со дня возникновения указанного права, а в 2020 году - через 24 месяца со дня возникновения указанного права.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Из материалов дела следует, что с 07.02.1994 года по 01.08.2012 года Сургучева Т.А. работала учителем истории в МОУ открытая (сменная) общеобразовательная школа N г. ... Ярославской области, с 01.09.2012 года по настоящее время - преподавателем истории ГОУ СПО ЯО ... политехнический техникум (л.д. 11-17).
В периоды с 24.03.1994 года по 03.04.1994 года Сургучева Т.А. находилась на курсах повышения квалификации, с 07.11.2016 года по 11.11.2016 года, 23.03.2017 года, 26.04.2017 года, 14.03.2018 года, 18.04.2018 года, 27.03.2019 года, с 22.04.2019 года по 26.04.2019 года, 15.05.2019 года, 27.11.2019 года - в командировках (всего 24 дня).
На курсы повышения квалификации, в командировки работник направляется по распоряжению работодателя, в данные периоды времени трудовые отношения с работником не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата и должность, перечисляются страховые взносы, поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж. Данные периоды относятся к педагогической деятельности, поскольку связаны с осуществлением основной деятельности и представляют собой разные ее формы. Повышенные своей квалификации является правом и обязанностью педагога, целью командировки является осуществление трудовых функций в месте, удаленном от места работы (л.д. 18-31).
Решение суда в данной части отвечает требованиям статьей 166, 167, 187 ТК РФ, пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Ф3 "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.
При включении в специальный стаж спорных периодов работы, требуемая продолжительность специального стажа выработана Сургучевой Т.А. 15.12.2019 года, тогда досрочная страховая пенсия должна быть ей назначена с 15.06.2020 года.
По изложенным мотивам судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Оставить решение Даниловского районного суда Ярославской области от 30 июля 2020 года без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
