Дата принятия: 14 октября 2019г.
Номер документа: 33-5490/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2019 года Дело N 33-5490/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Пуминовой Т.Н.,
судей:при секретаре
Жегуновой Е.Е., Чесноковой А.А., Копановой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1446/2019 по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Жилищные услуги" на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 09 июля 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Жилищные услуги" к Яценко А.И. об обеспечении доступа к местам общего пользования, возмещении судебных расходов, отказать".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., представителя истца Сайфуллину Р.С., поддержавшую требования жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,
установила:
Истец ООО "Жилищные услуги" обратился в суд с иском к Яценко А.И. об обеспечении доступа к местам общего пользования.
Исковые требования мотивированы тем, что между ООО "Жилищные услуги" и собственниками многоквартирного дома <.......> заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому, ООО "Жилищные услуги" обеспечивает управление, организацию содержания, текущий и капитальный ремонт общего имущества. У истца в целях контроля за устранением ранее выявленного нарушения в виде установленного на лоджии дополнительного радиатора отопления, возникла необходимость осмотра жилого помещения - квартиры <.......>, собственником которого является ответчик Яценко А.И.. 12 апреля 2019 года на стенде многоквартирного дома было размещено объявление о необходимости обеспечить доступ в места общего пользования, находящиеся в квартирах. Доступ собственником квартиры Яценко А.И. обеспечен не был, о чем составлен акт. 24 мая 2019 года ответчику направлялось уведомление, о необходимости обеспечить доступ в места общего пользования для проведения обследования. Уведомление ответчиком получено, однако доступ в квартиру не обеспечен. Поскольку действиями ответчика истец лишен возможности исполнить предусмотренные договором управления многоквартирным домом обязанности, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов других собственников многоквартирного дома, истец вынужден обратиться в суд, просит возложить на ответчика обязанность обеспечить доступ в места общего пользования, находящиеся внутри квартиры <.......>, в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу, для проведения обследования, взыскать с Яценко А.И. государственную пошлину в размере 6 000 руб.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца Сайфуллина Р.С. на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Ответчик Яценко А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд постановилуказанное выше решение, с которым не согласен истец ООО "Жилищные услуги". В апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Считает неправомерными ссылки в решении суда на п.п. "а" п. 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, предусматривающий уведомление потребителя не позднее 14 дней до даты проведения проверки, поскольку в указанных Правилах идет речь о допуске к приборам учета, тогда как истец уведомлял о проведении осмотра мест общего пользования, расположенных внутри квартир собственников в связи с тем, что ответчиком без решения общего собрания собственников и без согласования с управляющей организацией, самостоятельно было подключено дополнительное оборудование - отопительный прибор на лоджии. Указывает, что уведомление о проведении обследования было вывешено на стенде многоквартирного дома и адресовано всем собственникам, то есть информация, изложенная в уведомлении от 09 апреля 2019 года, была известна всем собственникам, в том числе и ответчику. Кроме того, Яценко А.И. лично получено уведомление, направленное 17 мая 2019 года, однако сообщений от ответчика о согласовании даты и времени обследования квартиры не поступало.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителя истца ООО "Жилищные услуги" Сайфуллиной Р.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "Жилищные услуги" является юридическим лицом, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр 13 февраля 2009 года (л.д.52-61).
Материалами дела подтверждается, что на основании решения общего собрания от 22 апреля 2009 собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <.......> выбран способ управления домом управляющей организацией ООО "Жилищные услуги"., соответственно истец является исполнителем коммунальных услуг, предоставляемых потребителям - собственникам помещений данного дома, включая ответчика, и несет обязанность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, и оказанию коммунальных услуг (л.д.13-21).
Яценко А.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <.......> (л.д.75,7 9-82).
27 декабря 2018 установлен факт подтопления жилой комнаты и лоджии в квартире <.......> указанного дома, собственником которой является Яценко А.И. из вышерасположенной квартиры <.......> в результате несанкционированного переоборудования собственниками указанных квартир систем отопления, вывода на лоджию радиаторов отопления, не предусмотренных при застройке дома. (л.д.77).
Комиссией в составе исполнительного директора Туртышевой Г.С., мастера Нигматуллина А.Х., юрисконсульта Сайфуллиной Р.С. 12 апреля 2019 года составлен акт о недопуске работников управляющей организации жильцами квартиры <.......> при плановом осмотре инженерных систем внутри квартиры (л.д.24).
Требование на имя ответчика Яценко А.И. о предоставлении 24 мая 2019 доступа в жилое помещение истца направлено управляющей организацией заказным письмом с уведомлением 17 мая 2019 года и получено Яценко 23 мая 2019 года, то есть за день до дня, когда ответчик должен был обеспечить доступ представителей истца для осмотра принадлежащего ему жилого помещения. (л.д.25).
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности предоставить доступ к общедомовому имуществу, поскольку истцом не соблюден порядок обеспечения доступа исполнителя в жилое помещение, предусмотренный Правилами предоставления коммунальных услуг.
Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они соответствуют требованиям материального права, подлежащим применению.
Согласно ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные положения содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник несет бремя содержания общего имущества, которому относится, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. ст. 36, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
В силу подпункта "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу подпункта "е" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Согласно п. 85 Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:
а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.
Истцом ООО "Жилищные услуги", в нарушении требований ст. 56 Гражданского процессуального права РФ, не представлено суду доказательств соблюдения им, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг, порядка обеспечения доступа исполнителя в жилое помещение.
Так, из материалов дела следует, что 23 мая 2019 года Яценко А.И. был информирован о проведении проверки и о необходимости обеспечить допуск истца в квартиру 24 мая 2019 года в 10.00 часов, то есть за день до предполагаемой проверки (л.д.25-26).
Как правильно указал суд первой инстанции, размещение объявления на стенде, не может свидетельствовать о надлежащем извещении ответчика о предоставлении доступа в жилое помещение, поскольку данных о том, что ответчик был ознакомлен с данной информацией, материалы дела не содержат.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы, не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую правильную оценку в постановленном по делу решении.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,
определила:
Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 09 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищные услуги" - без удовлетворения.
Председательствующий подпись
Судьи коллегии: подписи
Копия верна.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка