Дата принятия: 03 декабря 2018г.
Номер документа: 33-5489/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2018 года Дело N 33-5489/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Копотева И.Л.,
судей Батршиной Ф.Р., Нургалиева Э.В.,
при секретаре Волковой О.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ижевске Удмуртской Республики 03 декабря 2018 года гражданское дело по частной жалобе Наплавкова С.В. на определение Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 28 июня 2018 года, которым заявление Наплавкова С.В. о восстановлении процессуального срока на подачу частной жалобы на частное определение суда от 09.10.2017 - оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Нургалиева Э.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Наплавков С.В. обратился в суд с заявлением в порядке ст. 112 ГПК РФ о восстановлении процессуального срока на подачу частной жалобы на частное определение суда от 09.10.2017 по гражданскому делу по иску Наплавкова С.В. к казне РФ в лице Министерства финансов РФ, Министерства внутренних дел России, Следственного комитета России о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц СУ СК РФ по УР, МВД по УР.
В обоснование заявления указано, что копия частного определения суда от 09.10.2017 вручена заявителю 23.03.2018, т.е. спустя длительное время после его вынесения, в связи с чем, истец не мог своевременно направить жалобу, срок на обжалование о частном определении не указан, считает данные обстоятельства уважительной причиной пропуска срока подачи частной жалобы.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Судьей вынесено указанное выше определение.
В частной жалобе Наплавков С.В. просит определение суда отменить, восстановить срок для подачи частной жалобы. Указывает, что при оглашении частного определения ему не был разъяснен порядок и сроки его обжалования. Кроме того, несвоевременное получение копии определения считает уважительной причиной пропуска срока.
Согласно ч.3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что определение судьи подлежит отмене.
Отказывая Наплавкову С.В. в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи частной жалобы на частное определение Первомайского районного суда г.Ижевска от 09.10.2017, суд исходил из того, что истец Наплавков С.В. принимал участие в судебном заседании путем видеоконференцсвязи, частное определение было оглашено в судебном заседании. При этом законом на суд не возложена обязанность по направлению лицам, участвующим в деле копий определений суда, кроме случаев, перечисленных в 4.1 ст.227 ГПК РФ. Сам факт получения копии определения суда за пределами срока обжалования не может свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока обжалования. Доводы истца о позднем получении копии частного определения подлежат отклонению. Иных доводов в обоснование уважительности причин пропуска срока обжалования истец не привел.
С выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявления судебная коллегия согласиться не может. Доводы частной жалобы заслуживают внимания.
Из материалов дела следует, что решением суда от 09.10.2017 оставлены без удовлетворения исковые требования Наплавкова С.В. к казне РФ в лице Министерства финансов РФ, Министерства внутренних дел России, Следственного комитета России о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц СУ СК РФ по УР, МВД по УР.
При рассмотрении дела судом вынесено частное определение от 09.10.2017. Наплавков С.В. принимал участие в судебном заседании путем видеоконференцсвязи.
По заявлению Наплавкова С.В. ему 12.03.2018 судом направлена копия частного определения (л.д.175), которая поступила в ФКУ ИК-1 УФСИН по УР 22.03.2018 (л.д.176) и получена Наплавковым С.В. 23.03.2018.
Настоящая частная жалоба с ходатайством о восстановлении срока направлена в суд по почте, сдана в спецчасть ФКУ ИК-1 УФСИН по УР истцом 05.04.2018, поступила в Первомайский районный суд г.Ижевска 12.04.2018.
Статья 226 ГПК РФ устанавливает, что при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
Согласно ч. 1 ст. 331 ГПК РФ определение суда первой инстанции может быть обжаловано, если это прямо предусмотрено Кодексом, а также в том случае, если определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.
В ст. 226 ГПК РФ не указано, что частное определение может быть обжаловано в вышестоящий суд.
Между тем ст. 46 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Невозможность обжалования частного определения ограничивает право лица, чьи права и законные интересы затронуты данным определением, на судебную защиту. Частное определение затрагивает права и свободы человека или организации, поэтому оно может быть обжаловано в целях устранения нарушения закона и защиты прав заинтересованного лица.
Именно такая правовая позиция по вопросу возможности обжалования частного определения изложена Верховным Судом Российской Федерации в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2003 года".
В данном случае частное определение затрагивает права и законные интересы Наплавкова С.В., содержит выводы о наличии в его действиях признаков преступления (угроза в совершении взрывов, поджогов), поэтому оно подлежит обжалованию.
В силу ст. 332 ГПК РФ частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, представления, в частности, могут быть отнесены, в том числе, не разъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда.
Согласно протоколу судебного заседания от 09.10.2017 (л.д.130-134) порядок и сроки обжалования частного определения судом не разъяснялись. В частном определении сведения об этом также отсутствуют.
Поскольку судом первой инстанции не разъяснен порядок и срок обжалования частного определения, частная жалоба на частное определение с заявлением о восстановлении срока апелляционного обжалования подана Наплавковым С.В. в течение 15 дней с момента получения копии частного определения, судебная коллегия приходит к выводу, что срок для подачи частной жалобы на частное определение пропущен Наплавковым С.В. по уважительной причине и подлежит восстановлению.
В силу п. 2 ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Определение Первомайского районного суда г.Ижевска от 28.06.2018 подлежит отмене с разрешением вопроса по существу, следует восстановить Наплавкову С.В. срок для подачи частной жалобы на частное определение Первомайского районного суда г.Ижевска от 09.10.2017.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 28 июня 2018 года отменить. Разрешить вопрос по существу.
Заявление Наплавкова Сергея Валерьевича о восстановлении срока апелляционного обжалования частного определения суда удовлетворить.
Восстановить Наплавкову Сергею Валерьевичу срок для подачи частной жалобы на частное определение Первомайского районного суда г.Ижевска от 09 октября 2017 года.
Частную жалобу удовлетворить.
Председательствующий И.Л. Копотев
Судьи Ф.Р. Батршина
Э.В. Нургалиев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
