Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 06 октября 2020 года №33-5485/2020

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 06 октября 2020 года Дело N 33-5485/2020
Санкт-Петербург 06 октября 2020 года
Судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда Тумашевич Н.С. при секретаре Максимчуке В.И., рассмотрев в судебном заседании дело по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Коллекторское агентство "Фабула" на определение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 26 мая 2020 года, которым возвращено исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Коллекторское агентство "Фабула" к Герасимовой Евгении Сергеевне о взыскании долга по договору займа, расходов по оплате госпошлины,
УСТАНОВИЛ:
В Гатчинский городской суд Ленинградской области поступило исковое заявление ООО "Коллекторское агентство "Фабула" к Герасимовой Евгении Сергеевне о взыскании долга по договору займа, расходов по оплате госпошлины. Исковое заявление подано через интернет-портал ГАС "Правосудие".
Определением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 26 мая 2020 года исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Коллекторское агентство "Фабула" к Герасимовой Евгении Сергеевне о взыскании долга по договору займа, расходов по оплате госпошлины возвращено на основании п. 4 ч.1 ст. 135 ГПК РФ, в связи с отсутствием подписи истца на заявлении.
Представитель истца ООО "Коллекторское агентство "Фабула" - Газиятуллин Ф.Н. не согласился с законностью и обоснованностью постановленного определения, представил частную жалобу, в которой просит об отмене постановленного определения.
В обоснование жалобы указывает на то, что 21.05.2020 года представителем истца по доверенности Фадеичевой А.А. подано исковое заявление, а также доверенность, указанные документы представлены в форме электронных документов, подписанные усиленными квалифицированными электронными подписями, содержащимися в отдельном файле, в частности, доверенность представителя Фадеичевой А.А. и Генерального директора ООО Коллекторское агентство "Фабула" - Диянова Р.Р.
Податель жалобы указывает на то, что УКЭП соответствует требованиям законодательства, содержится в отдельных файлах, и не имеется оснований к отклонению или возвращению поданных документов.
В порядке части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья судебной коллегии приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части первой статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно части четвертой статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Возвращая исковое заявление ООО "Коллекторское агентство "Фабула", на основании пункта 4 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что направление в суд через интернет портал ГАС "Правосудие" исковое заявление подано в виде электронного документа и подписано усиленной квалифицированной подписью представителя истца Фадеичевой А.А. К исковому заявлению приложен электронный документ доверенности, подписанный усиленной квалифицированной подписью Генерального директора ООО "Коллекторское агентство "Фабула" Дияновым Р.Р. Суд указал на то, что из представленного искового материала следует, что у организации в наличии есть печать. Однако в представленной доверенности отсутствует оттиск имеющейся к организации печати, то есть доверенность не оформлена должным образом.
Судья полагает приведенный вывод суда первой инстанции неправильным, при этом исходит из следующего.
В целях реализации "Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде", утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 г. N 251 (далее - Порядок) под электронным документом понимается созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе документ, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Электронный же образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведённая в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (абзацы третий и четвёртый пункта 1.4).
Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.nj) в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 2.1.1 Порядка).
Согласно пункту 2.1.2 Порядка подачи документов личный кабинет создаётся на физическое лицо, которым подаются документы в электронном виде в суд; при подаче документов представителем личный кабинет создаётся на имя представителя. Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц.
Личный кабинет создаётся в автоматическом режиме путём подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии).
Пунктом 2.1.3 Порядка подачи документов предусмотрено, что доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации с использованием подтверждённой учётной записи физического лица федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (ЕСИА) либо с использованием имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи.
Электронный документ изначально создаётся в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе (пункт 2.3.1 Порядка).
Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.
Электронная подпись должна содержаться в отдельном файле (отсоединённая электронная подпись). При подписании документа несколькими лицами каждая электронная подпись должна содержаться в отдельном файле.
21.05.2020 года представителем истца по доверенности Фадеичева А.А. на официальном сайте суда интернет-портала ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исковое заявление, а также доверенность поданы в форме электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями, содержащимися в отдельном файле (отсоединённая электронная подпись). В частности, доверенность представителя подана в форме электронного документа, подписанного электронными подписями представителя Фадеичева А.А. и Генерального директора ООО КА "Фабула" Диянова P.P. (три файла). При этом УКЭП соответствует требованиям законодательства, содержится в отдельных файлах.
Порядок не предусматривает подачу электронных документов, подписанных присоединёнными электронными подписями (абзацы первый, второй, четвёртый, пятый и шестой пункта 2.3.5 Порядка).
Согласно пункту 3.1.3 Порядка к обращению в суд, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия представителя (статья 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации доверенность представляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо электронного образа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
Пунктом 3.2.1 Порядка применительно к подаче документов в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации установлено, что обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
Понятия "электронный документ" и "электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе)", приведённые в пункте 1.4 Порядка и 1 используемые в таком значении в содержании иных оспариваемых пунктов, не противоречат требованиям федерального закона, конкретизируя представляемую при обращении в суд в электронной форме документированную информацию для целей установленного порядка подачи документов.
Предусмотренный Порядком информационный ресурс, размещённый на официальном сайте суда интернет-портала ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивает каждому равный доступ для использования данного способа обращения в суд при соблюдении установленных им условий заполнения соответствующей формы и подачи документов.
Предусматривая право на подачу процессуальных и иных документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, федеральный законодатель также отнёс к полномочиям заявителя выбор формы подачи процессуальных документов между электронными образами документов (скан-копии) и электронными документами, подписанными (заверенными) усиленной квалифицированной электронной подписью.
При таких обстоятельствах истцом соблюдены требования гражданского процессуального законодательства РФ, содержащиеся в п.4 ч.1 ст. 135 ГПК РФ.
Судебный департамент закрепил в Порядке возможность заявителя идентифицировать себя при помощи использования подтверждённой учётной записи физического лица в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) или имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи, что не может рассматриваться как нарушение прав гражданина на подачу документа в электронном виде, поскольку данная возможность, напротив, направлена на реализацию этого права, предусмотренного процессуальным законодательством Российской Федерации.
При этом частью 1 статьи 6 Закона N 63-ФЗ определено, что информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признаётся электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, исковое заявление ООО КА "Фабула" о взыскании задолженности по договору займа, поданное 21.05.2020г. в электронном виде посредством сервиса "Электронное правосудие" подсистемы "Интернет-портал" Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" соответствует требованиям "Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде", утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 г. N 251.
Приложенная к исковому заявлению доверенность, созданная в виде электронного документа, подписана представителем ООО Коллекторное агентство "Фабула" и Генеральным директором ООО "Коллекторское агентство "Фабула" квалифицированными электронными подписями.
Ссылки судьи на то, что при обращении в суд с исковым заявлением в интересах ООО "Коллекторное агентство "Фабула" Фадеичева А.А. не представила надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие ее полномочия как представителя заявителя, основаны на неверном толковании действующего законодательства, так и разъяснений, содержащихся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов".
Таким образом, при подаче заявления о взыскании задолженности по договору займа представителем ООО "Коллекторное агентство "Фабула" Фадеичевой А.А. соблюдены требования, предъявляемые к исковым заявлениям, подаваемым в форме электронного документа. Заявление подписано лицом, имеющим полномочия на его подписание и предъявление в суд. Оснований для возвращения заявления о взыскании задолженности у судьи не имелось.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение судьи подлежит отмене в связи с неправильным применением норм гражданского процессуального законодательства, а частная жалоба удовлетворению.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 330, ст. 333, п.2 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
Определение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 26 мая 2020 года отменить.
Материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления.
Судья:
Судья: Литвинова Е.Б.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка