Дата принятия: 13 января 2021г.
Номер документа: 33-5480/2020, 33-212/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 января 2021 года Дело N 33-212/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ольховского В.Н.,
судей Ганцевича С.В., Яковлева Н.А,
при секретаре Худоба О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации МО "Нестеровский городской округ" на решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 21 сентября 2020 года по гражданскому делу по иску прокурора Нестеровского района Калининградской области к администрации МО "Нестеровский городской округ" о возложении обязанности устранить выявленные нарушения в сфере безопасности дорожного движения.
Заслушав доклад судьи Ганцевича С.В., объяснения: представителя ответчика Логинова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы; прокурора Ботвиной Л.В., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Нестеровского района Калининградской области (далее - прокурор) обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с требованиями о возложении на администрацию МО "Нестеровское городское поселение" (далее - Администрация) обязанностей в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения в сфере безопасности дорожного движения около МАДОУ N 2 "Дружба" в Калининградской области, Нестеровском районе, пос. Пригородное, ул. Новая, с учётом уточненных исковых требований, просил суд обязать Администрацию устранить загрязнения песком на всем протяжении улицы в соответствии с требованиями п. 5.1.1. ГОСТ 50597-2017; установить основные и повторные дорожные знаки 1.23 "Дети" с табличкой 8.21, в соответствии с требованием п. 5.2.25 ГОСТ 52289-2019; установить знак 3.24 "ограничение максимальной скорости 40 км" в соответствии с требованием п. 5.4.22 ГОСТ 52289-2019; оборудовать пешеходный переход в соответствии с требованием п. 5.6.24, п. 6.2.17 ГОСТ 52289-2019; установить искусственные неровности перед пешеходным переходом с соответствующими знаками в соответствии с п. 6.2 ГОСТ 52605-2006; оборудовать улицу Новая в пос. Пригородное с левой стороны по ходу движения тротуаром (пешеходной дорожкоой) в соответствии с п. 3 СНИП II-К.3-62 "Улицы, дороги и площади населенных мест. Нормы проектирования (строительные нормы и правила) и п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007.
Вышеуказанным решением суда иск прокурора был удовлетворён, на Администрацию возложены обязанности в срок до 31.08.2021: устранить загрязнение на всем протяжении ул. Новая в пос. Пригородное Нестеровского района Калининградской области в соответствии с требованием п. 5.1.1 "ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля"; установить на данной улице вблизи МАДОУ N 2 "Дружба" основные и повторные дорожные знаки 1.23 "Дети" с табличкой 8.21 в соответствии с требованиями п. 5.2.25 "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств"; установить на данной улице вблизи МАДОУ N 2 "Дружба" знак 3.24 "ограничение максимальной скорости 40 км" в соответствии с требованиями п. 5.4.22 "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств"; оборудовать на данной улице вблизи МАДОУ N 2 "Дружба" пешеходный переход в соответствии с требованием п. 6.2.17 "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств"; оборудовать на данной улице перед пешеходным переходом вблизи МАДОУ N 2 "Дружба" искусственные неровности с соответствующими знаками в соответствии с п. 6.2 "ГОСТ Р 52605-2006. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения"; оборудовать данную улицу вдоль проезжей части тротуаром (пешеходной дорожкой) со стороны, прилегающей к МАДОУ N 2 "Дружба", то есть с левой стороны по ходу движения, в соответствии с п. 5 "ГОСТ 33150-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования" и п. 4.5.1 "ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования".
В апелляционной жалобе Администрация просит решение суда отменить в части возложения на неё обязанности по оборудованию тротуара, считает, что необходимость оборудования в указанном месте тротуара отсутствует, данная улица является тупиковой, исполнение решения приведёт к нерациональному использованию бюджетных средств, оборудование тротуара приведёт к уменьшение проезжей части, что повлияет на безопасность дорожного движения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учётом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Суд, принимая решение по делу, правильно применил нормы материального права, в том числе сославшись на положения Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги", утверждённого Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст, "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст, Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", утверждённого Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 N 270-ст и сделал выводы соответствующие установленным обстоятельствам.
В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ)
Судом первой инстанции установлено, что на ул. Новой в пос. Пригородное Нестеровского района Калининградской области, на которой находится МАДОУ N 2 "Дружба", отсутствует тротуар по левой стороне вдоль проезжей части дороги до указанного дошкольного учреждения, что нарушает установленные требования к безопасности дорожного движения при обустройстве дорог, находящихся в населённых пунктах и ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц.
Довод апелляционной жалобы о том, что отсутствует необходимость обустройства данного тротуара, опровергается установленными обстоятельствами по делу.
При этом невозможность обустройства тротуара в указанном месте Администрацией допустимыми доказательствами достоверно не подтверждена.
Согласно акту комиссионной проверки от 25.08.2020 ширина проезжей части ул. Новой в п. Пригородное составляет 5,3 м, ширина обочины по ходу движения слева 2,0 м.
В пункте 5.1 "ГОСТ 33150-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования" указано, что в стесненных условиях и на подходах к искусственным сооружениям допускается размещение пешеходной дорожки на земляном полотне автомобильной дороги на расстоянии от кромки проезжей части не менее 2,0 м с отделением ее от проезжей части разделительной полосой или техническими средствами организации дорожного движения.
Таким образом, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, исследовав все представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, установив необходимость оборудования тротуара на указанной улице, где находится дошкольное образовательное учреждение, обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора.
Судебная коллегия соглашается с мотивировкой, приведённой судом первой инстанции в своём решении.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы, не являются основанием (ст. 330 ГПК РФ) для отмены решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 21 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
