Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 33-5463/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Фомина В.И.

судей Абашевой Д.В., Ветлужских Е.А.

при секретаре Нечаевой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 02.06.2021 дело по апелляционной жалобе Региональной общественной организации защиты прав потребителей "Общественный контроль Пермского края", действующей в интересах Цепельниковой А.В. на заочное решение Индустриального районного суда г. Перми от 24.02.2021 года, которым постановлено:

"Взыскать в пользу Цепельниковой Анжелики Владимировны с ООО "Географ " денежные средства в размере - 432 820 руб.

Обязать ООО " Географ " произвести оплату взысканной денежной суммы в размере - 432 820 руб. не позднее 31 декабря 2021 г.

Взыскать с ООО "Географ" в пользу Цепельниковой Анжелики Владимировны проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на 24.07.2020 г.

Проценты начисляются со дня предъявления Цепельниковой Анжелики Владимировны требования о возврате денежных средств, до дня фактического возврата взысканной суммы.

В удовлетворении остальной части иска - отказать".

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Абашевой Д.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Региональная общественная организация защиты прав потребителей "Общественный контроль Пермского края", действуя в защиту интересов Цепельниковой А.В. обратилось в суд с иском к ООО "Географ" о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа. Требования мотивированы тем, что 30.11.2019 между заявителем и ООО "Лагуна-тур" заключён договор содействия в реализации туристического продукта N **. Весь комплекс заказываемых по договору туристических услуг излагается в согласованном между сторонами "Заказе на туристический продукт". В соответствии с заказом на туристический продукт участниками тура являются Цепельникова А.В., Ц1., Ц2., Ц3., Л., В., З1., З2.; курорт: Греция о. Крит - дата поездки 08.08.2020 -17.08.2020; стоимость услуг: 6 456,00 евро, в рублях 466 833 руб. Всего истцом по договору о реализации туристического продукта выплачено 432 820 руб.. В связи с распространением коронавируса COVID-19 Греция с 18.03.2020 запретила въезд в страну для всех, кто не является гражданами этой страны или других стран Евросоюзас. В связи с изложенным заявителем была направлена претензия в ООО "Географ" с требованием возврата денежных средств, уплаченных за тур в сумме 432 820 руб. Заявленное требование ответчиком не удовлетворено. В связи с чем туроператор обязан возвратить уплаченную истцом сумму в размере 432820 руб. Кроме того, в результате невыполнения ответчиком законных требований потребителю причинен моральный вред, размер которого им определяется 30000 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Региональная общественная организация защиты прав потребителей "Общественный контроль Пермского края" просит отменить решение суда, указывая, что судом неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Полагает, что туроператор был не вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристического продукта, поскольку финансовое обеспечение ответственности туроператора ООО "Географ", не соответствует требованиям Федерального закона " Об основах туристической деятельности в Российской Федерации". Считает, что предоставление туристического продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристического продукта, обеспечивается туроператором только при наличии согласия на это туриста. Указывает, что материалы дела не содержат надлежащих доказательств направления истцу уведомления, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 года равнозначного туристического продукта. Приводит довод о том, что с 01.04.2020 года Ц3. и В. будут призваны на срочную военную службу в Вооруженные силы РФ, поэтому использование спорного туристического продукта даже при предоставлении истцу равнозначного туристического продукта до 31.12.2021 года не представляется возможным.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени его проведения. В связи с этим на основании ст. ст. 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- ГПК РФ), судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Пермского краевого суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

В силу абзаца 13 статьи 1 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закон Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу части 5 статьи 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти: информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта.

Как разъяснено в п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019, сообщение Ростуризма о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, опубликованное до начала его путешествия, является основанием для расторжения договора о реализации туристического продукта и возврате туристу уплаченной им по договору суммы.

Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 30.11.2019 между ООО "Лагуна-тур" и Цепельниковой А.В. заключен договор содействия в реализации туристского продукта N ** (л.д. 16-21).

В соответствии с п.2.1 договора агентство по поручению клиента обязуется оказать содействия по подбору туристского продукта в соответствии с приложением N 1 к договору.

Услуги по реализации туристского продукта оказываются туристу непосредственно туроператором. Туроператором по настоящему договору является ООО "Географ".

Согласно условиям договора истцу должны были быть оказаны услуги: количество туристов - 8 (Цепельникова А.В., Ц1., Ц2., Ц3., Л., В., З1., З2.), страна временного пребывания туристов: Греция, срок пребывания: 9 ночей, период с 08.08.2020 по 17.08.2020, наименование. Категория средства размещения: ***, категория номера: ***, тип размещения в номере: 4 номера DBL (двухместный номер), категория питания: AI (все включено), авиаперелет по маршруту Пермь-Ираклион -Пермь, трансфер: аэроапорт-отель-аэропорт. Общая цена туристского продукта 466 833 руб. Стоимость в рублях является предварительной и определяется по внутреннему курсу оператора на дату подписания договора. Окончательная стоимость определяется по курсу на момент полной оплаты. Срок окончательной оплаты 30.03.2020. Сумма предоплаты аванс: 140 000 руб. ( л.л. 22-23).

В соответствии с актом приема-передачи выполненных услуг по договору N ** от 30.11.2019, во исполнение договора для осуществления клиентом туристической поездки переданы следующие документы: ваучер, страховой медицинский полис, авиабилеты. Агентством передано, а клиентом принято оказанные в полном объеме услуги по договору N ** о содействии в реализации туристского продукта от 30.11.2019. Клиентом документы осмотрены, относительно срока передачи документов и качества, исполнения оказанных услуг по договору претензий не имеет (л.д. 29).

Цепельниковой А.В. по договору оплачено турагенту ООО "Лагуна-тур" 432 820 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру N ** от 10.03.2020 на сумму 85 000 руб., квитанцией к приходному кассовому ордеру N ** от 27.02.2020 на сумму 70 000 руб., квитанцией к приходному кассовому ордеру N ** от 28.02.2020 на сумму 57820 руб., квитанцией к приходному кассовому ордеру N ** от 30.11.2019 на сумму 140 000 руб., квитанцией к приходному кассовому ордеру N **** от 28.02.2020 на сумму 80 000 руб. (л.д. 31-32).

ООО "Лагуна-тур" был забронирован тур у туроператора ООО "Географ", номера заявок: **, **, **, **, туроператору в счет оплаты тура были перечислены денежные средства в размере 431 625,03 руб.

В соответствии с письмом Федерального агентства по туризму, размещенным на официальном сайте этого органа, с 16.03.2020 временно ограничено авиасообщение со всеми странами ЕС, в том числе, введен запрет на въезд иностранных граждан, Международные рейсы в Грецию и обратно.

Цепельниковой А.В. направлена претензия туроператору ООО "Географ" о возврате денежных средств в связи с отменой полетной программы (л.д.33). Претензия Цепельниковой А.В. оставлена без удовлетворения.

11.09.2020 Цепельниковой А.В. туроператором ООО "Географ" по средствам электронной почты было направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта. (л.д. 53).

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно признал, что в связи с существенным изменением обстановки и в связи с возникновением угрозы безопасности туристов в силу статьи 451 ГК РФ истец имеет законные основания для расторжения договора о реализации туристского продукта.

Указанный вывод суда является основанным на правильном применении норм материального права. Установив, что отказ Цепельниковой А.В. от услуг вызван объявлением 11.03.2020 года ВОЗ пандемии коронавирусной инфекции, а также то обстоятельство, что ООО "Географ" отказ туриста от услуг был принят в работу, однако ответ на претензию истца не поступил, суд пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Судебная коллегия с приведенными выводами суда соглашается и не усматривает оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Постановлением Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020 г. утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Как предусмотрено в п. 3 вышеуказанного Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 г. N 1073, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 г. равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно п. 4 Положения, туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021 г., за исключением предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положениями (п. 5).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п. 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020 г.

Ссылка в жалобы на неполучение уведомления о предоставлении равнозначного продукта, не может быть принята во внимание.

Из материалов дела следует, что 11.09.2020 Цепельниковой А.В. туроператором ООО "Географ" по средствам электронной почты было направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта. (л.д. 53).

Из указанного уведомления следует, что под равнозначным туристским продуктом туроператор понимает такой продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Денежные средств, оплаченные Туроператору Турагентом в размере 432 820 рублей будут зачтены ООО "Географ" в счет оплаты равнозначного туристского продукта. Потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены по соглашению сторон, при этом стоимость его будет пересчитана с учетом внесенных в договор изменений.

Таким образом, судебная коллегия считает, что понятие равнозначного туристского продукта, изложенное в уведомлении, в полной мере соответствует такому понятию, заложенному в п. 2 указанного выше нормативного правового акта Правительства РФ, а соответственно, туроператором была исполнена обязанность по направлению уведомления о предоставлении заказчику равнозначного тура, в данном случае в адрес турагента в установленный п. 3 Постановления Правительства РФ срок, что позволяло суду предоставить ответчику отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2021.

Доводы апелляционной жалобы о том, что предоставление равнозначного туристского продукта обеспечивается только при наличии согласия туриста, не являются основанием к отмене решения суда. Решение о предоставлении равнозначного туристского продукта принимается туроператором согласно п. 4 Положения. Соглашение между туристом и туроператором в силу п. 2 Положения заключается при исполнении договора. По настоящему делу договор не исполнялся, Цепельникова А.В. от договора отказалась, а ее согласия на направление ей уведомления о предоставлении равнозначного продукта, в силу указанного Положения не требовалось.

Доводы апелляционной жалобы о том, что общий размер финансового обеспечения ООО "Географ" составляет 500000 рублей, следовательно, ответчик не вправе принимать решение о предоставлении равнозначного туристического продукта в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства N 1073 от 20.07.2020 (п.4) не может повлечь отмену постановленного решения, поскольку доказательств наличия каких-либо объективных препятствий для данной выплаты, материалы дела не содержат.

Указание в апелляционной жалобе на то, что в настоящее время участник тура Ц2. призван на срочную военную службу, а Ц3., В. будут призваны на срочную военную службу с 01.04.2020 г. - не опровергает правильности выводов суда, поскольку отказ от тура был вызван распространением коронавирусной инфекции, что следует из претензии Цепельниковой А.В.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы выводов суда первой инстанции по существу иска не опровергают. Выводы суда должным образом мотивированы, материальный закон применен судом верно, нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным.

По изложенным мотивам обжалуемое решение является законным, а оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст.199, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Индустриального районного суда г. Перми от 24.02.2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Региональной общественной организации защиты прав потребителей "Общественный контроль Пермского края", действующей в интересах Цепельниковой А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка