Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 08 сентября 2020 года №33-5461/2020

Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 33-5461/2020
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2020 года Дело N 33-5461/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Ишимова А.А.,
судей: Дроздова В.Ю., Мироненко М.И.,
при ведении протокола помощником судьи Бабкиным А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония (номер) Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре" к Д. о взыскании материального ущерба,
по апелляционной жалобе истца Федерального казенного учреждения "Исправительная колония (номер) Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре" на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 июня 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения Исправительная колония (номер) Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Д. о взыскании материального ущерба, отказать",
заслушав доклад судьи Дроздова В.Ю.,
установила:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония (номер) Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре" (далее по тексту - ФКУ ИК-(номер) УФСИН России по ХМАО-Югре) обратилось в суд указанным выше иском к Д., мотивируя тем, что согласно постановлению о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от (дата) ответчик, будучи назначенным с (дата) на должность <данные изъяты> ФКУ ИК-(номер) УФСИН России по ХМАО-Югре, с целью получения денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в размере *** рублей в месяц представил истцу договор аренды квартиры по адресу: (адрес) от (дата) на срок с (дата) по (дата), а также договор найма жилого помещения в этой же квартире от (дата), согласно которому арендовал указанную квартиру у ФИО в период с (дата) по (дата), в то время как данная квартира согласно договору купли-продажи от (дата) была продана. Фактически не проживая в указанной в договоре квартире с (дата) по (дата), ответчик не уведомил работодателя о перемене места жительства и незаконно получил денежную компенсацию в сумме 74 520 рублей, чем причинил истцу материальный ущерб. (дата) постановлением следственного отдела уголовное дело в отношении Д. прекращено. Просило взыскать с ответчика в пользу истца материальный ущерб в размере 74 520 рублей.
В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что материалами проверки, в том числе объяснениями самой ФИО, подтверждается, что никаких договоров на (дата) ею с ответчиком не заключалось, следовательно, ответчик незаконно получал компенсационную выплату за найм жилья.
Ответчик Д. и его представитель Г. с заявленными исковыми требованиями не согласились, указав, что у ответчика имелось право на получение компенсации, ходатайствовали о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности. На доводах, изложенных в письменных возражениях, настаивали. В удовлетворении иска просили отказать.
В качестве возражения относительно пропуска срока исковой давности представитель истца пояснила, что считает срок не пропущенным.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец ФКУ ИК-(номер) УФСИН России по ХМАО-Югре просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что ответчик не имел права на компенсацию, установленную ст. 8 Закона N 283-Ф3, так как договор найма жилого помещения от (дата), предоставленный истцу для получения компенсации является фиктивным (ничтожная сделка), ответчик в квартире, расположенной по адресу: (адрес) в период с (дата) по (дата) не проживал, соответственно оплату денежных средств за аренду жилого помещения в размере *** рублей не производил. Считает, что суммы денежной компенсации в размере 74520 рублей были перечислены ответчику в результате его недобросовестных действий в виде умышленного предоставления истцу договора найма жилого помещения, содержащего заведомо ложные и недостоверные сведения, который не влекли за собой обязанности по оплате аренды жилого помещения в размере *** рублей, компенсацию части которой он получал.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истца ответчик Д., указывает на законность и обоснованность судебного решения.
Участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, на основании статей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ (по доводам апелляционной жалобы), обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.
На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, или указанному сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи предоставляется с учетом положения части 4 настоящей статьи жилое помещение специализированного жилищного фонда.
Согласно п. 2 Правил выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.03.2013 N 204, действующих в спорный период, (далее Правила) денежная компенсация выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого соответственно Федеральной службой исполнения наказаний, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной таможенной службой.
В соответствии с п. 4 Правил для получения денежной компенсации сотрудник подает рапорт на имя руководителя органа (учреждения), в котором он проходит службу, с приложением следующих документов: а) копия договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи; в) документы, подтверждающие наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и членов его семьи жилых помещений в субъекте Российской Федерации, в котором он проходит службу.
Рапорт и документы, предусмотренные пунктом 4 Правил, в месячный срок рассматриваются жилищной (жилищно-бытовой) комиссией, создаваемой приказом руководителя органа (учреждения), или уполномоченным органом (его территориальным подразделением), на который одним из федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2 Правил, возложены функции по жилищному обеспечению. На основании решения жилищной (жилищно-бытовой) комиссии или уполномоченного органа (его территориального подразделения), указанных в пункте 6 настоящих Правил, издается приказ руководителя органа (учреждения) о выплате денежной компенсации, в котором указывается размер денежной компенсации. Денежная компенсация выплачивается по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц (пункты 6-8 Правил).
Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом УФСИН России по ХМАО-Югре от (дата) (номер) Д. был назначен на должность <данные изъяты> ФКУ ИК (номер) УФСИН России по ХМАО-Югре с (дата). Служебный контракт с Д. расторгнут с (дата) по п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).
(дата) в период службы Д. был подан рапорт на имя начальника ФКУ ИК (номер) УФСИН России по ХМАО-Югре о выплате компенсации за наем жилого помещения с приложением договора аренды квартиры по адресу: (адрес) от (дата), заключенного с ФИО
Согласно договору аренды жилого помещения от (дата), ФИО передала Д. для проживания жилое помещение по адресу: (адрес) на срок по (дата).
Приказом ФКУ ИК (номер) УФСИН России по ХМАО-Югре на основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК (номер) УФСИН России по ХМАО-Югре от (дата) (номер) Д. установлена компенсация за наем (поднаем) жилого помещения на (дата) в размере -**** рублей в месяц.
Приказом ФКУ ИК (номер) УФСИН России по ХМАО-Югре от (дата) (номер) на основании протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИК (номер) УФСИН России по ХМАО-Югре Д. установлена выплата компенсации за наем (поднаем) жилого помещения с (дата) по (дата) в сумме *** рублей в месяц.
Для получения в (дата) компенсации за наем жилого помещения Д. был представлен договор найма жилого помещения по адресу: (адрес) от (дата), заключенный с ФИО
По условиям договора найма жилого помещения от (дата) ФИО передала Д. для проживания жилое помещение по адресу: (адрес) на срок по (дата).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав недвижимости и переходе прав на объект недвижимости жилое помещение по адресу: (адрес) было продано ФИО по договору купли-продажи от (дата).
Установив факт продажи указанного жилого помещения, истец направил в следственный отдел по (адрес) сообщение о преступлении (рапорт старшего оперуполномоченного по ОВД ОСБ УФСИН России по ХМАО-Югре).
Постановлением старшего следователя следственного отдела по (адрес) следственного управления следственного комитета Российской Федерации по ХМАО-Югре от (дата) в отношении Д. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку старший следователь установил, что Д. действуя умышленно, с целью хищения бюджетных денежных средств, предоставил в ФКУ ИК (номер) УФСИН России по ХМАО-Югре договор найма жилого помещения, содержащий заведомо ложные и недостоверные сведения, в связи с чем за период с (дата) по (дата) получил денежную компенсацию за наем жилого помещения, указанного в представленном им договоре, в сумме *** рублей.
Постановлением следователя следственного отдела по (адрес) следственного управления следственного комитета РФ по ХМАО-Югре от (дата) уголовное дело в отношении Д., переквалифицированное в ходе предварительного следствия на <данные изъяты> УК РФ, было прекращено по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в деянии Д. признаков состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.
Из пояснений свидетеля ФИО данных в рамках уголовного дела следует, что договор найма жилого помещения от (дата) был подписан заранее, поскольку она уезжала, но собиралась дальше сдавать свою квартиру Д., однако впоследствии по семейным обстоятельствам указанная квартира была ею продана.
Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствуют требованиям закона, основан на фактических обстоятельствах, подтвержденных надлежащими доказательствами, оцененными судом в совокупности, и правильно мотивирован, оснований не согласиться с ним у судебной коллегии не имеется.
Согласно ст. 232 Трудового кодекса Российской Федерации сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 233 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами (ч. 1).
Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба (ч. 2).
В силу ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Согласно выписке из ЕГРП от (дата) в Едином государственном реестре отсутствуют сведения о правах Д. на недвижимое имущество.
Как видно из договора купли-продажи от (дата) ФИО продала ФИО1 жилое помещение по адресу: (адрес). В свою очередь ФИО приобрела у ФИО1 жилое помещение по адресу: (адрес), что подтверждается договором купли-продажи от (дата), заключенным между ФИО1 и ФИО Указанные договоры прошли государственную регистрацию в Управлении Росреестра в установленном законом порядке, что следует из отметок на договорах.
Из дополнительного соглашения от (дата) к договору найма жилого помещения от (дата) и дополнительного соглашения от (дата) к договору аренды квартиры от (дата) следует, что ФИО и Д. внесли изменения в пункт 1.1 заключенных между ними договоров в части объекта, передаваемого в пользование Д., согласно которым Д. в пользование передана квартира по адресу: (адрес).
Таким образом, судом установлено, что на момент издания приказов о выплате компенсации ответчик являлся сотрудником УФСИН России, ни он, ни члены его семьи не имели жилого помещения по месту службы ответчика, жилое помещение специализированного жилого фонда ответчику не предоставлялось, для проживания он за плату снимал жилое помещение в связи с чем, исходя из представленных документов, подачи рапорта и издании соответствующих приказов у него возникло право на получение ежемесячной выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в городе (адрес) за указанный период времени.
Доводы апелляционной жалобы о том, что договор найма жилого помещения от (дата), представленный ответчиком истцу для получения компенсации является фиктивным, ответчик в квартире по адресу: (адрес) в период с (дата) по (дата) не проживал и оплату за жилое помещение не производил, судебной коллегией отклоняется, поскольку материалами дела подтверждается, что в указанный период в соответствии с дополнительным соглашением к договору найма жилого помещения от (дата) ответчик проживал в квартире по адресу: (адрес) и производил за неё оплату.
Иные доводы жалобы судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на субъективной оценке имеющихся доказательств и неправильном применении норм материального права, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, и не соответствуют требованиям закона, на предусмотренные ГПК РФ основания для отмены или изменения решения суда не указывают. Выводы суда являются по существу правильными, достаточно подробно мотивированы в решении, и доводами жалобы не опровергаются.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Федерального казенного учреждения "Исправительная колония (номер) Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре" - без удовлетворения.
Председательствующий Ишимов А.А.
Судьи: Дроздов В.Ю.
Мироненко М.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Суд Ханты-Мансийского автономного округа

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 м...

Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 марта 2022 года №12-133/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 м...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 м...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 м...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 м...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 м...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 м...

Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 марта 2022 года №12-133/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 м...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать