Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июня 2021 года Дело N 33-5458/2021

судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего А.В.Карасовской,

судей Л.К.Ворожцовой и И.С. Бычковской,

при секретаре А.С.Гордиенко,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи И.С. Бычковской гражданское дело по апелляционной жалобе Кобзева Виктора Владимировича и Николаева Ивана Дмитриевича на решение Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 29 марта 2021 года по иску Кобзева Виктора Владимировича, Николаева Ивана Дмитриевича к Садоводческому некоммерческому товариществу "Азотовец" об обязании произвести перерасчет членских взносов,

УСТАНОВИЛА:

Кобзев В.В., Николаев И.Д. обратились в суд с иском к СНТ "Азотовец" об обязании провести перерасчет членских взносов, а именно:

обязать СНТ "Азотовец" произвести перерасчет уплаченных Кобзевым Виктором Владимировичем, Николаевым Иваном Дмитриевичем членских взносов за 2019 в соответствии с Федеральным законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ;

обязать СНТ "Азотовец" исключить из суммы расходов СНТ "Азотовец", подлещах уплате за счет членских взносов за 2019 расходы на неучтенную электроэнергию в размере 538 135,80 руб., выплаты работникам СНТ в размере 86 504,26 руб., перечисления председателю Останиной Евгении Алексеевны в подотчет в размере 92 056,60 руб., расходы на юридические услуги в размере 50 000 руб., а всего на сумму 766 969,66 руб.;

обязать СНТ "Азотовец" возвратить Кобзеву Виктору Владимировичу, Николаеву Ивану Дмитриевичу излишне уплаченные членские взносы за 2019.

Требования мотивированы тем, что Кобзев В.В., Николаев И.Д. являются членами СНТ "Азотовец" и имеют в собственности земельные участки в границах данного товарищества. Решением Заводского районного суда г.Кемерово от 9 января 2020 г., вступившему в законную силу, решение общего собрания СНТ "Азотовец", оформленное протоколом от 19 апреля 2019 г., признано недействительным, в том числе, в части установления размера членского взноса в размере 650 руб. за 1 сотку. Истцы обратились с заявлениями к Председателю правления СНТ "Азотовец" с требованием сделать перерасчет уплаченных истцом членских взносов, и излишне уплаченные средства вернуть истцу на банковский счет. Заявления истцами были направлены почтой России заказными письмами, и получены адресатом 6 октября 2020 г. В ответ на претензию Кобзева В.В., ответчик письмом N 42 от 20 октября 2020 г. сообщил об отсутствии средств для возврата по перерасчету в связи с неуплатой членских взносов за 2020. Претензию Николаева И.Д. ответчик проигнорировал. Истцы считают, что взимание взноса в размере 650 руб. за 1 сотку незаконно, поскольку в установленном законом порядке данный размер не установлен и не принят общим собранием. В 2019 году не были утверждены в установленном законом порядке приходно-расходная смета товарищества, финансово-экономическое обоснование размера взносов, финансово-экономическое обоснование размер платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 закона N 217-ФЗ, размер и срок внесения взносов не определен в установленном законом порядке. Истцы полагают, что члены товарищества вправе оплатить размер членских взносов по фактическим расходам товарищества, понесенным в 2019, за вычетом всех противоречащих закону N 217-ФЗ расходов. На текущую дату, все расходы СНТ "Азотовец" за 2019 осуществлены и учтены, баланс по итогам 2019 сдан в налоговый орган. Истцы полагают, что размер членских взносов за 2019 подлежит исчислению и уплате исходя из расходов, фактически понесенных СНТ "Азотовец" в 2019. По итогам 2019, председателем СНТ был составлен анализ СНТ "Азотовец" (расходная часть) за счет членских взносов. В соответствии с исполнительской сметой и с учетом бухгалтерских данных, ответчиком были понесены расходы в 2019 на сумму 4 602 284,38 руб. Истец Кобзев В.В. являлся председателем ревизионной комиссии, которым выявлен ряд расходов, совершенных с нарушением закона N 217-ФЗ и которые не подлежат уплате за счет членских взносов, а именно: расходы на неучтенную электроэнергию в размере 538 135,80 руб., выплаты работникам СНТ в размере 86 504,26 руб., перечисления председателю Останиной Е.А. в подотчет в размере 92 056,60 руб., расходы на юридические услуги в размере 50 000 руб., а всего на сумму 766 969,66 руб.

Истцы Кобзев В.В., Николаев И.Д., представитель истца Николаева И.Д. Кругляков И.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика - СНТ "Азотовец" - Останина Е.А., Ефремов В.Н. исковые требования не признали.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 29 марта 2021 года постановлено:

Исковые требования Кобзева Виктора Владимировича, Николаева Ивана Дмитриевича к Садоводческому некоммерческому товариществу "Азотовец" об обязании провести перерасчет членских взносов удовлетворить частично.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество "Азотовец" произвести перерасчет уплаченных Кобзевым Виктором Владимировичем, Николаевым Иваном Дмитриевичем членских взносов за 2019 год в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество "Азотовец" исключить из суммы расходов, подлещах уплате за счет членских взносов за 2019 год, выплаты работникам Садоводческого некоммерческого товарищества "Азотовец" в размере 51 763 руб., перечисления председателю Останиной Евгении Алексеевне в размере 40 469,56 руб., расходы на юридические услуги в размере 50 000 руб.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество "Азотовец" возвратить Кобзеву Виктору Владимировичу, Николаеву Ивану Дмитриевичу излишне уплаченные членские взносы за 2019 год.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества "Азотовец" в пользу Кобзева Виктора Владимировича, Николаева Ивана Дмитриевича расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 руб. в пользу каждого.

В апелляционной жалобе Кобзев В.В. и Николаев И.Д. просят решение отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований об исключении из сумм расходов, подлежащих уплате за счет членских взносов за 2019 год, расходов за неучтенную электроэнергию в размере 538 135,80 руб., двойной оплаты труда Цыбулькина С.И. на сумму 34 741,26 руб. Суд необоснованно проверял предусмотрены ли произведенные расходы исключительно в ч. 5 ст. 14 ФЗ N 217 - ФЗ. Обоснованность размера расходов проверена не была. Довод истцов о том, что за счет членских взносов можно оплачивать только те суммы, что предусмотрены финансово - экономическим обоснованием и утверждены на общем собрании, не получили оценки. Размер расходов не может быть произвольным. Указывают, что в нарушение ст. 19 ФЗ N 217 - ФЗ председатель правления СНТ ненадлежащим образом исполняла свои обязанности относительно взыскания задолженности по электроэнергии, не фиксировала показания счетчиков, не производила отключение должников, не обращалась в суд. При этом, сумму неоплаченной энергии, поставленной индивидуально на участки за 2019 год, необоснованно и незаконно включила в состав членских взносов. Оспаривая отказ в исключении из членских взносов расходов на оплату труда председателя, апеллянты, ссылаются на ФЗ N 217 - ФЗ и указывают, что решение общего собрания об условиях оплаты труда председателя принято не было, что исключает возможность оплаты в двойном размере. Самостоятельно устанавливать необходимость осуществления работы в праздничные дни за двойную оплату председатель не вправе.

Возражений относительно апелляционной жалобы не поступало.

В заседании судебной коллегии Кобзев В.В., Николаев И.Д. и представитель Кругляков И.В. поддержали доводы апелляционной жалобы, заявив о незаконности распоряжения N 375 от 29 апреля 2019 об установлении председателем правления Цыбулькиным С.И. с 1 по 15 мая 2019 г. рабочими днями. При этом, факт работы Цыбулькина С.И. в период с 1 по 15 мая 2019 г. апеллянты не оспаривали.

Представитель ответчика Останина Е.А. (председатель СНТ "Азотовец") просила решение суда в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов - без удовлетворения, пояснив, что расчет суммы, выплаченной Цыбулькину С.И., произведен следующим образом: (34500 (месячный оклад): 143 (рабочих часа в месяце) х 76 (часов, отработанных Цыбулькиным С.И.) х 2 (двойная оплата в выходные и праздничные дни).

Заслушав лица, участвующие в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения доводов апелляционной жалобы по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (п. 2).

Принимая во внимание, что решение суда обжалуется только в части отказа в удовлетворении исковых требований, а также учитывая, что обстоятельств, которые могут служить основанием для безусловной отмены принятого решения, суд апелляционной инстанции не усматривает, судебная коллегия полагает возможным проверить законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец Николаев И.Д. является членом СНТ "Азотовец" с 2015, истец Кобзев В.В. с 2008.

Решением Заводского районного суда г.Кемерово от 9 января 2020 г. по делу N 2-170/2020 признаны недействительными решения общего собрания Садоводческого некоммерческого товарищества "Азотовец", оформленные протоколом от 19 апреля 2019 г., в удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 26 мая 2020 г. решение Заводского районного суда г.Кемерово от 9 января 2020 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба председателя СНТ "Азотовец" Останиной Е.А. без удовлетворения.

В 2019 году истцами оплачены членские взносы в размере 650 руб. за сотку (100 кв.м), исходя из решения общего собрания СНТ " Азотовец", оформленного протоколом общего собрания от 19 апреля 2019 г., признанного недействительный решением Заводского районного суда г. Кемерово от января 2020 г.

Судом установлен факт нецелевого расходование членских взносов СНТ "Азотовец" в 2019 году, что явилось основанием для частичного удовлетворения исковых требований.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании неправомерным расходование денежных средств в размере 538 135,80 руб. за счет членских взносов СНТ "Азотовец", суд исходил из положений п. 2 ч. 5 ст. 14 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества, предусматривающих право использовать членские взносы на расходы, связанные, в том числе с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями.

При этом, судом установлено, что расчеты за электроэнергию между СНТ "Азотовец" и энергосбытовой компанией произведены в полном объеме - в размере 2 470 600 руб.

За счет членских взносов за электроэнергию, потребленную на хозяйственные нужды СНТ оплачено 117 612 руб.

Кроме того, в оплаченную сумму вошла неучтенная электроэнергия в сумме 538 135 руб. При этом, под неучтенной энергией значатся "прямое воровство и неоплата некоторыми членами СНТ".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами, которым в их совокупности дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Согласно статье 14 Федерального закона N 217-ФЗ, взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.

Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;

4) с благоустройством земельных участков общего назначения;

5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;

6) с проведением аудиторских проверок товарищества;

7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;

9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что оплата электроэнергии СНТ "Азотовец" осуществляет ПАО "Кузбассэнергосбыт" на основании договора N N от 25 июля 2008 г. Сторонами договора является ПАО "Кузбассэнергосбыт" и СНТ "Азотовец". Именно члены СНТ "Азотовец" в лице избранного ими председателя взяли на себя общее обязательство от имени СНТ "Азотовец" оплачивать поставляемую электроэнергию в срок и размере, определенные договором.

Актами приема - передачи электрической энергии за период с января по декабрь 2019 года, установлено, что ПАО "Кузбассэнергосбыт" отпустило СНТ "Азотовец" электроэнергии на сумму 2 470 000 руб. Указанная сумма оплачена СНТ "Азотовец" в полном объеме, в том числе, за счет членских взносов, что, вопреки доводам апелляционной жалобы, не противоречит положениям ст. 14 Федерального закона N 217-ФЗ (членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные, в том числе, с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями).

Разрешая требования истцов об исключении расходов СНТ "Азотовец" на оплату Цыбулькину С.И. в размере 34 741,26 руб. за работу в выходные и праздничные дни, суд принимает во внимание, что распоряжением N 375 от 29 апреля 2019 г. СНТ "Азотовец" праздничные дни с 1 по 15 мая для председателя правления постановлено считать рабочими днями.

При этом, доводы апеллянтов, заявленные в суде апелляционной инстанции, о незаконности данного распоряжения, не могут быть приняты во внимание, поскольку предметом рассмотрения суда первой инстанции не являлись.

Доказательств, что Цыбулькиным С.И. работа в указанные дни не была выполнена, не представлено, данное обстоятельство истцами не оспаривалось.

С выводом суда первой инстанции в части необоснованности исключения из состава членских взносов оплату труда Цыбулькина С.И. судебная коллегия соглашается.

Так, 2 июля 2017 г. с Цыбулькиным С.И. заключен трудовой договор, по условия которого работодатель (СНТ "Азотовец" в лице секретаря правления) поручает, а работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей по должности председателя правления СНТ "Азотовец".

По условиям трудового договора (с учетом дополнительного соглашения) Цыбулькину С.И. установлена оплата труда - оклад в размере 23 120 руб. с учетом районного коэффициента. Вопрос оплаты работы в выходные и нерабочие праздничные дни урегулирован в соответствии с Трудовым кодексом РФ (п. 4.6 договора).

Как следует из распоряжения от 29 апреля 2019 г. N 375 в связи с подготовкой к проведению внеочередного общего собрания членов СНТ "Азотовец", в также в связи с отсутствием штатного сантехника, сварщика и необходимостью запуска водоснабжения на летний сезон 2019 г. и началом дачного сезона, выходные, праздничные дни с 1 по 15 мая для председателя правления считать рабочими днями с оплатой согласно Трудовому кодексу РФ.

Федеральный закон N 217-ФЗ приравнивает выполнение председателем товарищества определенных функций на выборной должности к его трудовой деятельности, за осуществление которой председатель товарищества получает вознаграждение.

Ст. 16 Трудового кодекса РФ определено, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают, в частности, в результате избрания на должность.

Учитывая изложенное, выполнение определенных функций председателем товарищества на этой выборной должности относится к его трудовой деятельности.

Размеры и порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни регламентированы статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

По общему правилу работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (часть 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исходя из размера оклада Цыбулькина С.И., установленного трудовым договором от 2 июля 2017 г., количества рабочих дней в мае 2019 г. - 18, количества выходных и нерабочих праздничных дней, отработанных Цыбулькины С.И. в мае 2019 г. (1 - 3,9,10 праздничные, 4,5,7,811,12,14,15 - выходные, 6,13 - рабочие), размер оплаты труда, с учетом положений Трудового кодекса РФ, составит 35 777,84 руб., который выплачивается в силу п. 7 ст. 14 Федерального закона N 217-ФЗ за счет членских взносов.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене постановленного решения в обжалуемой части, основаны на субъективном толковании норм материального права.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 29 марта 2021 года в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Кобзева В.В. и Николаева И.Д. - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме составлено 1 июля 2021 г.

Председательствующий: А.В.Карасовская

Судьи: Л.К.Ворожцова

И.С. Бычковская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка