Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 33-5457/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Кустовой С.В.,

судей Клименко Е.Г., Дорожко С.И.,

при секретаре Андросовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеевой И.А. к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением,

по апелляционной жалобе Гордеевой И.А. на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 27 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Клименко Е.Г., судебная коллегия

установила:

Гордеева И.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением - комнатой N 17 общей площадью 34, 7 кв.м., расположенной в общежитии по адресу: <адрес>, указав, что в спорное жилое помещение вселилась и проживает с 22.09.2009 на законном основании - на основании договора найма, заключенного 22.09.2009 с ОАО "Хабаровский судостроительный завод", несет бремя содержания жилого помещения, другого жилого помещения в пользовании и в собственности не имеет. В 2019 году общежитие по адресу: <адрес>, ранее принадлежащее государственному предприятию (АО "Хабаровский судостроительный завод"), было передано в ведение органа местного самоуправления, в связи с чем полагает, что приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма на основании статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Однако ответчик без законных оснований отказал в заключении договора социального найма и приватизации жилого помещения.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 27 июля 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 23 декабря 2020 года решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 27 июля 2020 года оставлено без изменения.

В апелляционной жалобе Гордеева И.А., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указала об ошибочном выводе суда о неприменении к спорным правоотношениям статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"; указал о постоянном и бессрочном предоставлении истцу спорного жилого помещения, и невозможности постоянной регистрации истца по месту жительства по независящим от нее причинам; полагает необоснованными ссылки суда на ст. 92 ЖК РФ, поскольку спорное жилое помещение не входило в состав специализированного жилого фонда.

Определением судебной коллегии Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 мая 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 23 декабря 2020 года отменено, гражданское дело направлено на новое апелляционное рассмотрению в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда.

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались в установленном законом порядке, в том числе путем размещения информации о деле на официальном интернет-сайте Хабаровского краевого суда, в суд апелляционной инстанции не явились. Согласно заявления Гордеева И.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия определилао рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность вынесенного судом решения по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, исследовав дополнительные доказательства, и учитывая согласно ч.4 ст.390 ГПК РФ указания вышестоящего суда, которые являются обязательными, для суда, вновь рассматривающего дело, судебная коллегия приходит к выводу о принятии решения суда с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии со статьями 2, 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в собственность.

При наличии спора в установленный данным законом двухмесячный срок, решение собственником о передаче спорного жилого помещения истцу не было принято.

Согласно закону Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Из материалов гражданского дела следует, что предметом спора является комната, а не квартира, как указано в исковом заявлении, изолированная комната N 17 в здании общежития по <адрес>, площадью 17,6 кв.м, которая являлась федеральным имуществом, право собственности зарегистрировано 05.05.2015.

Правомочия собственника в отношении указанного жилого помещения осуществляло Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области).

26.07.2010 собственник здания общежития МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области заключил с АО "Хабаровский судостроительный завод" договор на управление, содержание и эксплуатацию объекта специализированого жилого фонда (общежитие), который был прекращен действием с 01.08.2019 в связи с отказом АО "Хабаровский судостроительный завод" от обязательств по договору.

На основании распоряжения МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области от 29 сентября 2019 года N 253 комната N 17 общежития по <адрес> была безвозмездно передана в собственность муниципального образования городского округа "Город Хабаровск". Названное жилое помещение включено в реестр жилых помещений муниципального жилищного фонда города Хабаровска.

В качестве доказательства законного вселения и проживания в комнате <адрес> Гордеевой И.А. представлен договор найма жилого помещения, заключенный 22.01.2009 между истцом и ОАО "Хабаровский судостроительный завод".

Согласно выписке из лицевого счета 9140181 от 26.11.2010 нанимателем комнаты <адрес> является Гордеева И.А.

Согласно поквартирной карточке в указанном жилом помещении Гордеева И.А. была зарегистрирована с 07.04.2015 по 02.03.2016, с 28.04.2016 по 27.04.2017, с 06.06.2017 по 11.05.2018, с 17.07.2018 по 11.05.2019, с 25.04.2019 по 09.04.2020.

Стороной ответчика не оспорены заключение договора найма жилого помещения от 22.01.2009, факт вселения и фактическое проживание истца в спорном жилом помещении.

Доказательств участия истца в приватизации жилых помещений на Российской Федерации в материалы дела не представлено.

При вышеизложенных обстоятельствах, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска Гордеевой И.А.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 27июля 2020 года отменить, принять новое решение.

Исковые требования Гордеевой И.А. удовлетворить.

Признать за Гордеевой И.А. право пользования жилым помещением - комнатой <адрес> на условиях договора социального найма и нанимателем названного жилого помещения.

Признать за Гордеевой И.А. право собственности в порядке приватизации на комнату <адрес>.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка