Дата принятия: 26 октября 2020г.
Номер документа: 33-5456/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 октября 2020 года Дело N 33-5456/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Бартенева Ю.И.,
судей Негласона А.А., Сугробовой К.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Дмитриевой К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевелева ФИО11 к Государственному учреждению -Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды обучения и военной службы, произвести перерасчет размера страховой пенсии
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова на решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 03 марта
2020 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Бартенева Ю.И., объяснения представителя ответчика ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова - Максимчевой А.Ю., поддержавшей доводы жалобы, рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы с учетом дополнений, поступивших возражений, судебная коллегия
установила:
Шевелев С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ГУ - УПФР) в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды обучения и военной службы, произвести перерасчет размера страховой пенсии.
Свои требования мотивировал тем, что с 03 апреля 2015 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", назначенной досрочно в связи с работой в тяжелых условиях труда и работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по достижении возраста 50 лет.
Истец полагает, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости ответчиком неверно определена продолжительность стажа на соответствующих видах работ, что привело к уменьшению стажевого коэффициента и валоризации, и впоследствии повлияло на размер страховой пенсии.
Так, в специальный стаж ответчиком не были включены следующие периоды:
- период обучения в городском профессиональном техническом училище N 31 города Егорьевска Московской области с 01 сентября 1980 года по 10 июля 1983 года;
- период срочной службы в рядах Советской Армии с 17 мая 1984 года по
24 мая 1986 года.
Считая свои пенсионные права нарушенными, Шевелев С.А. обратился в суд, который просил обязать ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова включить в стаж на соответствующих видах работ периоды обучения в профессиональном техническом училище N 31 города Егорьевска Московской области с 01 сентября 1980 года по 10 июля 1983 года и военной службы в рядах Советской Армии с 17 мая 1984 года по 24 мая 1986 года, обязать ответчика произвести перерасчет досрочно назначенной страховой пенсии со стажевым коэффициентом 0,6 и валоризацией 18 % с 03 апреля 2015 года.
Рассмотрев спор, Фрунзенский районный суд города Саратова решением от
03 марта 2020 года исковые требования удовлетворил частично, возложив на ответчика включить в специальный стаж Шевелева С.А. период военной службы в рядах Советской Армии с 17 мая 1984 года по 24 мая 1986 года для исчисления размера пенсии, а также произвести перерасчет досрочно назначенной страховой пенсии с учетом включения в специальный стаж периода военной службы в рядах Советской Армии с 03 апреля 2015 года.
С постановленным решением не согласился ответчик, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения исковых требований как незаконного и необоснованного, принятого с неправильным применением норм материального и процессуального права. Просит принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы ответчик указывает, что судом не установлены обстоятельства, позволяющие применить вариант расчета размера пенсии с заменой общего трудового стажа стажем на соответствующих видах работ.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительной причине неявки судебную коллегию не известили, об отложении судебного заседания не просили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 года
N 173-ФЗ) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии по старости определяется в зависимости от индивидуального пенсионного коэффициента.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место определяется с применением норм Федерального закона от 17 декабря
2001 года N 173-ФЗ.
Положения ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до даты пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий в силу п. 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.
Расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 названной статьи, либо в порядке, установленном п. 4 названной статьи, либо в порядке, установленном п. 6 названной статьи.
В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленное п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стаже (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем не соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01 января 2002 года, определенная в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1 настоящего Федерального закона. Период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, приравнивается работе, на которой получено указанное увечье или заболевание (п. 10 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).
В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" иные периоды, имевшие место до 01 января
2015 года, учитываются в порядке, предусмотренном ч.ч. 12-14 данной статьи (пенсионными коэффициентами), если по выбору застрахованного лица они не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31 декабря 2014 года.
Исходя из положений данной нормы граждане имеют право выбора варианта учета иных периодов, имевших место до 01 января 2015 года, при исчислении размера страховой пенсии: либо все иные периоды учитывать только по правилам, действовавшим до 01 января 2015 года (то есть в соответствии с Федеральными законами от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду РФ на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан"); либо все иные периоды учитывать только по новым правилам исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый календарный год указанных иных периодов в порядке, предусмотренном ч.ч. 12-14 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Кроме того, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и
10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Частью 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 утверждены "Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В силу положений п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Шевелев С.А. с
03 апреля 2015 года является получателем досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, назначенной в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях", что подтверждается решением ответчика от 03 июля 2015 года N (л.д. 1 пенсионного дела Шевелева С.А. N).
Также из материалов пенсионного дела Шевелева С.А. следует, что с 03 апреля 2015 года истцу была осуществлена оценка пенсионных прав по состоянию на
03 июля 2015 года путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по п.п. 3, 9 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173, исходя из расчета специального стажа работ.
При этом ответчиком в специальный стаж Шевелева С.А. не были включены периоды обучения в городском профессиональном техническом училище N 31 города Егорьевска Московской области с 01 сентября 1980 года по 10 июля 1983 года и период военной службы в рядах Советской Армии с 17 мая 1984 года по 24 мая 1986 года.
02 сентября 2019 года Шевелев С.А. обратился в ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова с заявлением о предоставлении вариантов расчета размера его пенсии и произведении перерасчета пенсии в сторону увеличения (л.д. 24).
Из ответа ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова от 07 октября 2019 года N N следует, что включение в стаж на соответствующих видах работ периодов обучения в ГПТУ N 31 города Егорьевска Московской области с 01 сентября 1980 года по 10 июля 1983 года и службы в рядах Советской Армии с 17 мая 1984 года по 24 мая 1986 года приведет к ухудшению прав истца. Кроме того, ответчиком указано на отсутствие правовых оснований для увеличения размера пенсии, поскольку он установлен в соответствии с действующим законодательством (л.д. 9-13).
Также судом установлено, что Шевелев С.А. в период с 01 сентября 1980 года по 10 июля 1983 года обучался в городском профессионально-техническом училище города Егорьевска Московской области по специальности "слесарь механосборочных работ (разметчик, контролер станочных и слесарных работ)".
Решением экзаменационной комиссии Шевелеву С.А. присвоена квалификация "слесарь механосборочных работ третьего разряда", что подтверждается копией диплома N (л.д. 34), а также сведениями в трудовой книжке истца (записи NN) (л.д. 92-97<данные изъяты>
С 17 мая 1984 года по 24 мая 1986 года Шевелев С.А. проходил службу в рядах Советской Армии (записи NN трудовой книжки), что также подтверждается копией военного билета серии НА N (л.д. 35).
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении требования Шевелева С.А. о включении в специальный стаж периода обучения в ГПТУ N 31 города Егорьевска Московской области с 01 сентября 1980 года по 10 июля 1983 года, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, исходя из разъяснений, данных Конституционным Судом РФ в определении от 26 сентября 2019 года N 2216-О, принимая во внимание, что расчет пенсии истца, произведенный ответчиком на основании имеющихся у него документов, осуществлен в интересах истца по наиболее выгодному для него варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года
N 173-ФЗ с применением п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года
N 173-ФЗ, исходя из специального стажа, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части включения в специальный стаж периода обучения в ГПТУ N 31 города Егорьевска Московской области с 01 сентября 1980 года по 10 июля 1983 года для расчета размера пенсии.
В указанной части решение сторонами не обжалуется, в связи с чем судебной коллегией не проверяется.
Одновременно, разрешая требования Шевелева С.А. о включении в стаж на соответствующих видах работ периода службы в рядах Советской Армии с 17 мая 1984 года по 24 мая 1986 года, суд первой инстанции, руководствуясь положениями постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", подп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, Списка N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, установив приведенные выше обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая, что в период времени с 10 ноября
1983 года по 06 мая 1984 года Шевелев С.А. работал помощником бурильщика
3 разряда разведочного бурения скважин на нефть и газ, что соответствует работе с тяжелыми условиями труда по Списку N 2, пришел к выводу, что период прохождения истцом службы в рядах Советской Армии подлежит включению в специальный стаж согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 для исчисления размера пенсии, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для произведения перерасчета размера страховой пенсии с 03 апреля
2015 года.
Судебная коллегия с такими выводами суда не соглашается, полагает их основанными на неправильном применении норм материального права к спорным правоотношениям.
Нормы, регулирующие порядок определения размера пенсий по старости, содержатся в ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ. Так, размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК х СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
В целях определения ИПК до 01 января 2015 года в соответствии с ч.ч. 9-10 ст. 15, ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ продолжают применяться нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежащие применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года
N 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных по состоянию на 01 января 2002 года, осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП -
450 рублей) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; PП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 01 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32).
В свою очередь, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
Положения п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, устанавливая порядок исчисления стажевого коэффициента для застрахованных лиц, имеющих общий трудовой стаж, а также для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, обеспечивают исчисление расчетного размера трудовой (с 01 января 2015 года - страховой) пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа (при условии, что такой вариант является наиболее благоприятным для застрахованного лица).
Пункт 9 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ предоставляет гражданам, которые были заняты на работах с особыми условиями труда, право выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, в том числе, стажа на соответствующих видах работ. Право такого выбора предоставляется гражданам только при применении порядка определения расчетного размера пенсии, установленного п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря
2001 года N 173-ФЗ. При этом, ч. 9 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря
2001 года N 173-ФЗ содержит условия, при которых такой выбор предоставляется гражданам, а именно: в рамках настоящего гражданского дела такой вид конвертации возможен только для граждан, осуществляющих виды работ в соответствии с условиями, указанными в п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года
N 173-ФЗ (с 01 января 2015 года аналогичные нормы содержатся в ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ). Замена возможна только вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) на стаж на соответствующих видах работ (имеющийся и полный).
Пункт 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, в системной связи с п. 9 ст. 30, допускающий определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере, не был признан противоречащим законодательству. (Определение Конституционного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 1748-О).
Аналогичная позиция содержится в подп. 7 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в соответствии с которым право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1, при условии наличия по состоянию на 01 января 2002 года у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (п. 9 ст. 30 Федерального закона от
17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).
Так, суд первой инстанции, разрешая требования Шевелева С.А. о возложении на ответчика обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ период службы в Советской Армии с 17 мая 1984 года по 24 мая 1986 года, применил нормы законодательства, действовавшего в период выполнения работы в соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, применяемого с учетом положений п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Однако, судом первой инстанции не было учтено, что в случае исчисления стажа на соответствующих видах работ в соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховой стаж, разновидностью которого является стаж на соответствующих видах работ, также должен исчисляться по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы, то есть, по нормам ч. 8 ст. 13 названного Федерального закона. В этом случае при определении страхового стажа, в том числе, и стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности) должны исчисляться с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
При исчислении стажа по законодательству, действовавшему при назначении пенсий в период выполнения данной работы (деятельности), то есть, за период до
01 января 1992 года, общий трудовой стаж Шевелева С.А. на 01 января 2002 года составит менее требуемых 25 лет (23 года 06 месяцев 10 дней), в связи с чем у истца при таком варианте исчисления стажа отсутствует право на применение для исчисления размера пенсии п. 9 ст. 30 Федерального закона от
17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, предусматривающего право выбора специального стажа вместо общего.
Следовательно, при таком варианте определения права расчет пенсии Шевелева С.А. по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ должен быть произведен исходя из неполного общего трудового стажа (16 лет
09 месяцев 01 день в календарном исчислении) вместо имеющегося в настоящее время расчета из полного стажа на соответствующих видах работ (13 лет 01 месяц
15 дней), что приведет к уменьшению размера пенсии истца.
Такое исчисление общего стажа связано с тем, что в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года
N 590, не предусматривалось льготного порядка исчисления для периодов военной службы, засчитываемых в общий трудовой и специальный стаж.
Кроме того, при определении права на пенсию работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, могла быть засчитана в общий трудовой стаж в полуторном исчислении, только при условии заключения с работниками, прибывшими на работу в районы Крайнего Севера или местности, приравненные к районам Крайнего Севера, срочных трудовых договоров (п. 110 Положения от 03 августа 1972 года N 590, ст. 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера").
Факт отсутствия срочных трудовых договоров Шевелевым С.А. не оспорен.
Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что ответчиком в целях определения права на расчет размера пенсии Шевелева С.А. исходя из полного специального стажа был исчислен стаж в соответствии с законодательством, действующим на момент введения нового правового регулирования (с учетом позиций Конституционного Суда РФ, изложенных в постановлении от 29 января
2004 года N 2-П) по нормам Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ". Только при таком варианте исчисления стажа в целях определения права с применением льготного порядка исчисления стажа у истца имелся полный требуемый общий стаж (более 25 лет) и полный требуемый специальный стаж по Списку N 2 (более 12 лет 6 месяцев).
Именно применение такого расчета стажа истца позволило произвести конвертацию в расчетный пенсионный капитал исходя из стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п.п. 3, 9 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря
2001 года N 173-ФЗ.
При указанном варианте исчисления стажа, примененным ответчиком, не предусмотрено приравнивание к стажу на соответствующих работах по Списку N 2 периода службы в армии.
Применяя положения вышеизложенного нормативного обоснования, судебная коллегия приходит к выводу о том, что продолжительность общего и специального стажа и размер пенсии истца определены ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова верно, пенсия истцу исчислена по наиболее выгодному для него варианту, оснований для перерасчета пенсии по доводам истца не имеется, как и не имеется оснований для включения периода военной службы в рядах Советской Армии с 17 мая 1984 года по 24 мая 1986 года в специальный стаж.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований Шевелева С.А. к ГУ - УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова о возложении обязанности включить в специальный стаж периода военной службы в рядах Советской Армии с 17 мая 1984 года по 24 мая 1986 года для исчисления размера пенсии, возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет досрочно назначенной страховой пенсии по старости Шевелева С.А. с учетом включения в специальный стаж периода военной службы в рядах Советской Армии с 03 апреля 2015 года, как постановленное с нарушением норм материального права, с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении данных исковых требований Шевелева С.А.
Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 03 марта 2020 года отменить в части удовлетворения исковых требований Шевелева ФИО12 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова о возложении на ответчика обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ периода военной службы в рядах Советской Армии с 17 мая 1984 года по 24 мая 1986 года, произвести перерасчет досрочно назначенной страховой пенсии с учетом включения в специальный стаж периода военной службы в рядах Советской Армии с 03 апреля 2015 года.
В указанной части принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В остальной части решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 03 марта 2020 года оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
