Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 2022 года Дело N 33-5455/2022

Санкт-Петербург 14 сентября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Пучковой Л.В.,судей при секретаре Горбатовой Л.В., Осиповой Е.А.,Минихановой Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-769/2022 по апелляционной жалобе Ершова Виктора Михайловича на решение Волховского городского суда Ленинградской области от 25 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пучковой Л.В., объяснения представителя Ершова В.М. - Насонова Д.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Ершов В.М. обратился в Волховский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ООО "Землеустроитель", в котором просил:

- признать наличие реестровой ошибки, содержащейся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N площадь 1966 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу <адрес>

- установить местоположение границ земельного участка с кадастровым N в соответствии с фактическими границами земельного участка согласно заключению специалиста со следующими характерными точками границ земельного участка:

1. х - 481372,24 у - 2340740,56, расстояние 1-2 37,98 м.

2. х - 481373,38 у - 2340778,52, расстояние 2-3 47,80 м.

3. х - 481325,77 у - 2340782,76, расстояние 3-4 2,22 м.

4. х - 481323,56 у - 2340782,96, расстояние 4-5 40,69 м.

5. х - 481322,23 у - 2340742,29. расстояние 5-1 50,04 м.

В обоснование требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1966 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>

Указанный земельный участок принадлежит ему на основании двух договоров купли-продажи от 01.06.2010.

При выносе точек в натуру выяснилось, что местоположение границ земельного участка N, сведения о которых содержаться в ЕГРН, не соответствует фактическим границам землепользования.

В адрес ООО "Землеустроитель" (правопреемнику МУП "Землеустроитель") направлена претензия с просьбой устранить реестровую ошибку в местоположении границ земельных участков.

С целью подтверждения реестровой ошибки ООО "Глобус" подготовило экспертное заключение N 210603-ВЛХ от 04.06.2021.

По результатам работ экспертом ФИО8 выявлено следующее:

- земельный участок (далее ЗУ) с КН N, дата постановки на учет 25.11.2010, сведения о местоположении границ участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана кадастрового инженера ФИО5, МУП "Землеустроитель" от 14.11.2010 по образованию земельных участков из земель участков с КН N

- ЗУ с КН N - сведения о местоположении границ участка были внесены в ЕГРН на основании землеустроительного дела МУП "Землеустроитель" от 2007, границы участка утверждены постановлением администрации Волховского муниципального района Ленинградской области N 1483 от 24.10.2007. Сведения об участке исключены из ЕГРН;

- ЗУ с КН N - сведения о местоположении границ участка были внесены в ЕГРН на основании землеустроительного дела МУП "Землеустроитель" от 2007, границы участка утверждены постановлением администрации Волховского муниципального района Ленинградской области N 1485 от 24.10.2007. Сведения об участке исключены из ЕГРН. Местоположение участков определено МУП "Землеустроитель" в 2007 и с этого времени не изменялось;

- фактическое пользование участками с N смещено относительно внесенного в ЕГРН описания границ ЗУ осреднено на 3,03 м в юго-западном направлении. Помимо линейного смещения фактического пользования присутствует разворот на 0,3 град по часовой стрелке.

В ходе исследования смежных земельных участков было установлено, что в местоположении фактических и юридических границ смежных земельных участков с КН N имеется аналогичная по параметрам ошибка.

Также в ходе исследования выявлены следующие несоответствия фактического пользования и юридических границ:

- столбы ЛЭП которые по факту расположены на землях общего пользования у дорог согласно сведений ЕГРН расположены на ЗУ с КН N;

- дорожное полотно по своему фактическому местоположению проходит по участкам с КН N

В ходе обследования выявлено несоответствие фактического центра пункта опорной межевой сети (далее ОМС) 156 на 0,41 м, ОМС 157 на 1,35 м отчетным материалам. Такое несоответствие местоположения ОМС при работе от них обосновывает возникшую на местности ошибку от 2,59 м до 3,32 м в расхождении фактического пользования со сведениями, внесенными в ЕГРН.

Выводы эксперта подтверждают наличие реестровой ошибки в границах земельного участка с кадастровым номером N, полученной из-за неверного определения местоположения пунктов опорной межевой сети ОМС 156 и ОМС 157 относительно государственной геодезической сети, в дальнейшем воспроизведенной в землеустроительных делах МУП "Землеустроитель".

При этом конфигурация и площадь принадлежащих истцу участков по фактическому пользованию и по сведениям содержащимся в ЕГРН идентичны.

Для исправления реестровой ошибки истец обратился к кадастровому инженеру ИП ФИО12 за формированием межевых планов, с целью приведения в соответствие фактических и юридических границ путем исправления реестровой ошибки.

28.10.2021 межевые планы по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N были сданы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

По земельному участку с кадастровым номером N учет изменений в описании местоположения границ был проведен, что подтверждает выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от 10.11.2021.

По земельному участку с кадастровым номером N, 18.11.2021 было получено уведомление о не устранении причин приостановления государственного кадастрового учета N КУВД-001/2021-45413834/4 от 18.11.2021.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца Ершова В.М. - Насонова Т.И. заявленные требования поддержала, по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО "Землеустроитель" Солдатова Н.С. в удовлетворении заявленных требований просила отказать, полагая, что ООО "Землеустроитель" является ненадлежащим ответчиком.

Третье лицо Цыганкова А.В., представитель третьего лица администрации Волховского муниципального района Ленинградской области Краснова Л.С. возражений относительно предмета спора не представили.

Третьи лица ФГБУ "ФКП Росреестра по Ленинградской области", Управления Росреестра по Ленинградской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств и возражений не представили.

Решением Волховского городского суда Ленинградской области от 25 мая 2022 года постановлено в удовлетворении требований Ершова В.М. к ООО "Землеустроитель" о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> и установления местоположения границ земельного участка в соответствии с его фактическими границами - отказать.

В апелляционной жалобе Ершов В.М. просит решение суда первой инстанции отменить в связи с неправильным установлением обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

В обоснование жалобы указано, что МУП "Землеустроитель" в 2010 году при формировании границ земельного участка с кадастровым номером 47:10:1002001:164 допустило реестровую ошибку, заключающуюся в неверном определении местоположения границ земельного участка. Факт наличия реестровой ошибки доказан и сторонами не оспаривался.

В суде апелляционной инстанции представитель Ершова В.М. - Насонов Д.В. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Ершов В.М. является собственником земельного участка, площадью 2150+/-16 кв. метров, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> и земельного участка, площадью 1966 кв. метров, с кадастровым номером N, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 100-114 т. 1).

Указанные земельные участки образованы из земельного участка, площадью 2040 кв. метров, с кадастровым номером N, по адресу: <адрес> и земельного участка, площадью 2076 кв. метров, с кадастровым номером N, по адресу: <адрес> принадлежащих истцу на основании двух договоров купли продажи от 01.06.2010 (л.д.12-19, 20-31 т. 1).

Смежный земельный участок с кадастровым номером N принадлежит третьему лицу Цыганковой А.В.

Как следует из объяснений истца, при выносе точек в натуру установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N, сведения о которых внесены в ЕГРН, не соответствуют фактическим границам землепользования.

С целью установления причин указанного несоответствия истец обратился в ООО "Глобус" для определения границ фактического землепользования земельных участков с кадастровым номером N.

По результатам исследований ООО "Глобус" составлено заключение N 210603-ВЛХ от 04.06.2021, из которого следует, что в ходе обследования выявлено несоответствие фактического центра ОМС 156 на 0,41 м. и ОМС 157 на 1,35 м. отчетным материалам. Такое несоответствие местоположения ОМС обосновывает возникшую на местности ошибку от 2,59 м до 3,32 м в расхождении фактического пользования со сведениями, внесенными в ЕГРН.

На основании произведенного исследования эксперт пришел к выводу о том, что в местоположении земельных участков, в том числе с кадастровыми номерами N имеется реестровая ошибка, вызванная неверным определением местоположения пунктов опорной межевой сети ОМС 156 и ОМС 157 относительно государственной геодезической сети в дальнейшем воспроизведенная в землеустроительных делах и вызывающая наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН.

Возможным способом исправлениями реестровой ошибки в сведениях ЕГРН применительно к участкам с кадастровыми номерами N, истец считает установление границ указанных земельных участках в соответствии с фактическим пользованием.

При этом исправление реестровой ошибки в части координат границ земельных участков с кадастровыми номерами N возможно при одновременном изменении в местоположение части смежной границы земельного участка с кадастровым номером N в месте пересечения (л.д. 28 т. 1).

Истец обратился в ФГБУ "ФКП Росреестра по Ленинградской области" с заявлением об устранении выявленной реестровой ошибки, которое было удовлетворено только в отношении земельного участка с кадастровым номером N

В отношении земельного участка с кадастровым номером N в исправление реестровой ошибки истцу было отказано, со ссылкой на то, что в границах земельного участка с кадастровым номером N установлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего третьему лицу Цыганковой А.В. Площадь наложения составила 97,75 кв. метров (л.д. 118).

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства, руководствуясь законом, подлежащим применению к спорным правоотношениям, исходил из того, что поскольку в рамках заявленного спора подлежит установлению смежная граница между земельными участками, то надлежащим ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

В судебном заседании судом представителю истца Насоновой Т.И. было предложено произвести замену ненадлежащего ответчика ООО "Землеустроитель" на надлежащего ответчика Циганкову А.В., однако сторона истца не согласилась на замену ответчика и настаивала на рассмотрении заявленных им требований, предъявленных к ООО "Землеустроитель" (л.д. 151 т. 1).

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу, что требования истца предъявлены к ненадлежащему ответчику, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Согласно разъяснениям, изложенным пункте 2 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

К надлежащим ответчикам по спору об установлении границ земельного участка, относятся смежные землепользователи, то есть лица, обладающие смежными земельными участками, в том числе на праве собственности, на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, особенности осуществления государственного учета при уточнении границ земельных участков, порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН урегулированы Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ), Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ).

Согласно положениям статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2).

Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).