Дата принятия: 17 июля 2019г.
Номер документа: 33-545/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2019 года Дело N 33-545/2019
17 июля 2019 года
г. Горно-Алтайск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,
судей - Кокшаровой Е.А., Красиковой О.Е.,
при секретаре - Кыпчаковой Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абаниной А на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 07 мая 2019 года, которым
удовлетворены исковые требования Коноева М.
На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить Коноеву М жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории МО г. Горно-Алтайск Республики Алтай, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.
С Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу Коноева М взысканы судебные расходы в сумме 950 рублей.
Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Коноев М.Ю. обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Горно-Алтайска Республики Алтай, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам. Требования мотивированы тем, что Коноев М.Ю. является сиротой. Распоряжением администрации МО "Усть-Коксинский район" от 29 октября 2012 года N 798 он поставлен на учет жилищной комиссией администрации МО "Усть-Коксинский район" в качестве нуждающегося в жилом помещении, оставшегося без попечения родителей, находящегося под опекой в орагне опеки и попечительства. <дата> Коноев М.Ю. окончил МОУ "Тюнгурская основная общеобразовательная школа" и получил среднее (полное) общее образование. В этом же году переехал на постоянное место жительства в г. Горно-Алтайск, где <дата> обучался в БПОУ РА "Медицинский колледж" г. Горно-Алтайска, проживал в общежитии. <дата> проходил службу в армии. В настоящее время Коноев М.Ю. постоянно проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, в доме, принадлежащем двоюродному брату. Работает Коноев М.Ю. в БУЗ РА "Врачебно-физкультурный диспансер" в должности медицинского брата.
Суд вынес вышеизложенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абанина А.Б., указывая, что меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Предоставление специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется уполномоченным органом в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан в соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В судебное заседание истцом не было представлено достаточных доказательств проживания на территории г. Горно-Алтайска. Регистрация по месту жительства не свидетельствует о фактическом проживании истца по данному адресу. Сведения о трудоустройстве подтверждены справкой, трудовой договор не предоставлен. Доказательств того, что у истца на территории г. Горно-Алтайска имеются социально устойчивые связи, суду не предоставлено. Коноев М.Ю. состоит на учете в КУ РА "Управление социальной поддержки населения Усть-Коксинского района", соответственно обеспечен жильем должен на территории Усть-Коксинского района.
В возражениях представитель Коноева М.Ю. - адвокат Жданова О.В. указывает, что выводы суда основаны на всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 пункта 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной нормы, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
Порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Республике Алтай, защиты и реализации их жилищных прав в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяется Законом Республики Алтай от 26 марта 2013 года N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай".
Из материалов дела следует, что Коноев М.Ю. относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, включен в общий список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Республики Алтай.
Судом установлено, что Коноев М.Ю. постоянно проживает в г. Горно-Алтайске, в Едином государственном реестре недвижимости информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества на имя Коноева М.Ю. отсутствует. Ответчик не оспаривает факт нуждаемости Коноева М.Ю. в жилом помещении специализированного жилищного фонда, однако, до настоящего времени жильем не обеспечен.
Проанализировав вышеуказанные нормы закона и установленные фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ответчик Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязано предоставить Коноеву М.Ю. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Горно-Алтайска Республики Алтай.
Доводы жалобы о том, что не представлено доказательств постоянного проживания и формирования устойчивых социальных связей Коноева М.Ю. на территории г. Горно-Алтайска, судебная коллегия отклоняет, поскольку они опровергаются материалами дела.
Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ).
Из материалов дела установлено, что с 2010 года Коноев М.Ю. переехал на постоянное место жительства в г. Горно-Алтайск. В настоящее время работает в БУЗ РА "Врачебно-физкультурный диспансер" в должности медицинского брата. Зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с <дата>.
Таким образом, установлено, что у Коноева М.Ю. на территории г. Горно-Алтайска Республики Алтай сложились устойчивые социальные связи и местом его постоянного жительства является г. Горно-Алтайск, в связи с чем, обеспечение его жилым помещением специализированного жилищного фонда должно быть осуществлено на территории г. Горно-Алтайска Республики Алтай.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка обстоятельствам и доказательствам по делу дана в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения в апелляционном порядке, не имеется.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 07 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абаниной А - без удовлетворения.
Председательствующий судья
В.Б. Сарбашев
Судьи
Е.А. Кокшарова
О.Е. Красикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
