Дата принятия: 07 июля 2020г.
Номер документа: 33-5446/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2020 года Дело N 33-5446/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
Председательствующего Федоровой Л.Н.,
судей Храмцовой Л.П., Рябенко Е.М.,
при секретаре Лукьяненко К.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ализаде А.А.Э. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда России по Первореченскому району г.Владивостока Приморского края о возложении обязанности назначить страховую пенсию,
по апелляционной жалобе ответчика на решение Первореченского районного суда города Владивостока Приморского края от 6 февраля 2020, которым исковые требования удовлетворены в части.
Заслушав доклад судьи Храмцовой Л.П., судебная коллегия
установила:
истец обратился с данным иском указав, что в акте о рождении N 52 от 12.05.1958 он был зарегистрирован как ФИО19 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу в ВС Минобороны СССР. 09.07.2007 решением Хачмасского районного суда фамилия и имя истца измёнены на Ализаде А.А.Э.. Трудовой стаж истца, с учетом его службы в ВС СССР, составляет ... 06.04.2018 на оформление страховой пенсии по старости им были поданы документы в УПФР по Первореченскому району г. Владивостока. 18.07.2018 решением N 175453/18 ему отказано в назначении пенсии в связи с тем, что ответчиком не был получен ответ из ... с подтверждением стажа истца. 06.08.2018, 27.08.2018, 09.04.2019, 23.09.2019 были направлены запросы в Департамент международного права и сотрудничества Минюста РФ, Минюст Азербайджанской республики в отношении трудовой деятельности истца, однако ответ по настоящее время не дан. Просит признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости с 12.04.2018 в связи с достижением 60-летнего возраста, обязать ответчик включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы в соответствии с данными трудовой книжки и архивными справками, полученными им в архивах и назначить страховую пенсию по старости с 12.04.2018.
В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Самойлова Л.Ф. на заявленных требованиях настаивали.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району г.Владивостока по доверенности Бочко М.И. с требованиями истца не согласилась и просила отказать.
Решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 06 февраля 2020 исковые требования удовлетворены в части. В страховой стаж истца включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... в совхозе Шафаг Хачмасского района Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... в совхозе Шафаг Хачмасского района Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... в совхозе Шафаг Хачмасского района Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... им.Мусабекова Хачмасского района Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... N 1 совхоза им.Мусабекова Хачмасского района Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... в Хачмасское межрайонное отделение "Сортсемобвощ" Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... совхоза им.Мусабекова Хачмасского района Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... в Хачмасской заготконторе Азербайджанской. Возложена обязанность на Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда России по Первореченскому району г.Владивостока назначить Ализаде А.А.Э. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В остальной части иска отказано.
С указанным решением не согласился ответчик, в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене судебного акта в части включения в трудовой стаж периодов работы: с 01.01.1991 по 01.12.1991, в связи с неправильным применением норм материального права.
Поскольку решение суда в остальной части удовлетворенных требований сторонами не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ не являются предметом проверки судебной коллегии.
Проверяя решение суда в обжалуемой части, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, 06.04.2018 Ализаде А.А.Э. обратился в У - УПФ России по Первореченскому району г.Владивостока с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Из представленных истцом военного билета, трудовой книжки, архивной справки N 246/1 от 03.04.2018 усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работал ... в совхозе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил ..., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозах Хачмасского района Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... в Хачмасском межрайонное отделение "Сортсемобвощ" Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... совхоза им.Мусабекова Хачмасского района Азербайджанской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... в Хачмасской заготконторе Азербайджанской.
Решением ГУ - УПФ России по Первореченскому району г.Владивостока N 175453/18 от 18.07.2018 Ализаде А.А.Э. отказано в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием на дату обращения требуемого количества страхового стажа не менее 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,800. Спорные периоды не были учтены в связи с не поступлением ответа на запрос из ... подтверждающего периоды работы истца.
Удовлетворяя исковые требования, в том числе в оспариваемой части, суд исходил из того, что трудовой стаж истца подтвержден трудовой книжкой, архивными справками, в том числе о заработной плате и пришел к выводу о достаточности представленных доказательств, подтверждающих трудовой стаж истца в указанные периоды. При этом, суд правильно указал, что, отсутствие ответа на запросы из ... на протяжении 2-х лет, а также некорректное ведение трудовой книжки истца, не может лишать истца права на трудовую пенсию.
Не согласиться с указанными выводами суда, у судебной коллегии не имеется.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии 15 лет страховой стажа и величины индивидуального коэффициента не ниже 30 (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 года N 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 года, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Армения (далее Соглашение от 13 марта 1992 года).
Гражданам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан), учитывается страховой стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.
При исчислении расчетного размера страховой пенсии гражданам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, с которыми не заключены международные соглашения в области пенсионного обеспечения, во внимание принимаются сведения о заработной плате в рублях за периоды работы на территории этих государств до 1 декабря 1991 г.
Доводы апелляционной жалобы о том, Азербайджанская Республика не является участником Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан - государств участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", поэтому в данном случае руководствоваться следует исключительно пенсионным законодательством Российской Федерации, а именно Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 N 99, согласно которому учитывается страховой стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 (п. 8 Распоряжения), не могут быть приняты во внимание, как основанные на ошибочном толковании норм права.
В соответствии с Соглашением от 8.12.1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г. N 2014-1 Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г.
Поскольку СССР существовал до декабря 1991 года, и все его граждане имели равные права и обязанности в области пенсионного обеспечения оснований для не включения истицу указанного периода работы с 01.01.1991 по 01.12.1991 в страховой стаж не имелось.
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).
Согласно письму Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 г. N 1-369-18 (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.1994 г. N 497) при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года.
Исходя из приведенных норм права, установления факта трудовых отношений и получении истцом заработной платы в спорный период, суд пришел к верному выводу о включении его в страховой стаж истца. Решение суда в части включения в страховой стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... в Хачмасской заготконторе Азербайджанской Республики является законном и обоснованным, нормы материального права применены судом верно.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Первореченского районного суда города Владивостока Приморского края от 6 февраля 2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда России по Первореченскому району г.Владивостока Приморского края - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
