Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 27 июня 2018 года №33-544/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июня 2018 года Дело N 33-544/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,
судей - Антуха Б.Е., Имансакиповой А.О.,
при секретаре - Слабодчиковой А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абаниной А.Б. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 18 апреля 2018 года, которым
исковое заявление Шабуниной З.А. удовлетворено.
На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить Шабуниной З.А. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Муниципального образования "Кош-Агачский район", площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным, техническим правилам и нормам.
Взысканы с Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу Шабуниной З.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шабунина З.А. обратилась в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение. Заявленные требования мотивированы тем, что истец обладает статусом лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, принята на учет и поставлена в очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. Какого-либо жилья в собственности не имеет, до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласился представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абанина А.Б., в апелляционной жалобе указывает, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет. В силу положений ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с положениями Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года N12-РЗ Правительством Республики Алтай или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере опеки и попечительства указанным лицам в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, однократно предоставляются жилые помещения. В соответствии с ч. 3 ст. 7 названного закона данные лица вносятся в список на обеспечение жилыми помещениями в порядке той очередности, в которой они состояли на указанном учете. Положениями п. 6 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений детям-сиротам установлено, что предоставление специализированных жилых помещений указанным лицам осуществляется уполномоченным органом в соответствии со списком детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением. Жилые помещения специализированного жилого фонда предоставляются в порядке общей очередности, порядковый номер Шабуниной З.А. в сводном списке - 148, и внеочередное обеспечение ее жильем нарушит права граждан, которые включены в список ранее.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения в силу следующего.
Судом установлено, что Шабунина З.А. относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, включена в общий сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Республики Алтай под порядковым номером 148.
Из материалов дела усматривается, что истец зарегистрирована по адресу: <адрес>, местом ее жительства является <адрес> Кош-Агачского района Республики Алтай.
Согласно справке Сельской администрации Ортолыкского сельского поселения Кош-Агачского района N от 21.03.2018 года, выписке АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" N от 22.03.2018 года истец не имеет закрепленного за ней жилья, а также жилья на праве личной собственности.
Разрешая спор и руководствуясь положениями ст. 109.1 ЖК РФ, ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай", суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требования истца путем возложения на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанности предоставить Шабуниной З.А. жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования "Кош-Агачский район".
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, считает его основанным на правильном толковании и применении норм материального права.
Доводы жалобы представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о том, что Шабунина З.А. включена в сводный список под номером 148, и внеочередное обеспечение ее жильем нарушит права граждан, которые включены в список ранее, судебная коллегия находит несостоятельными, так как ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не устанавливает очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения, установление очередности приведет к снижению уровня правовых гарантий, закрепленных Российской Федерацией.
Принимая во внимание то, что предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет, и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановленного судебного решения, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 18 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абаниной А.Б. - без удовлетворения.
Председательствующий судья - В.Б. Сарбашев
Судьи - Б.Е. Антух
А.О. Имансакипова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка