Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 апреля 2021 года Дело N 33-5432/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Туровой Т.В.,

судей Александрова А.О., Петрушиной Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трефиловой Н.А., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Туровой Т.В., гражданское дело по иску Акмулина Сергея Леонидовича к акционерному обществу "КрасЭКо", публичному акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" о признании действий по приостановлению электроснабжения незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе представителя ответчика АО "КрасЭКо" - Сергеева О.С. на решение Богучанского районного суда Красноярского края от 18 января 2021 года, которым постановлено:

"Признать действия акционерного общества "КрасЭКо" по приостановлению 16.06.2020 года подачи электроэнергии в квартиру по адресу: <адрес>2, незаконными.

Обязать акционерное общество "КрасЭКо" документально восстановить подачу электроэнергии в квартиру по адресу: <адрес>2.

Взыскать с акционерного общества "КрасЭКо" в пользу Акмулина С.Л. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей, а всего 15 000 рублей (пятнадцать тысяч рублей).

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей, к публичному акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" отказать.

Взыскать с акционерного общества "КрасЭКо" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Акмулин С.Л. обратился в суд с исковым заявлением к акционерному обществу "КрасЭКо" о признании действий по приостановлению энергоснабжения незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, компенсации морального вреда. В обоснование требований ссылается на то, что 18.06.2020 года ответчиком была приостановлена подача электроэнергии в жилое помещение по адресу: <адрес>2, нанимателем которого он является. При этом, каких-либо предупреждений об отключении электроэнергии он не получал, задолженности за потребляемую электроэнергию не имеет, решение суда о взыскании с него задолженности не выносилось, ограничение было произведено в его отсутствие, акт о введении ограничения не составлялся и ему не вручался. 25.06.2020 года им был получен акт N 13 от 16.06.2020 года о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по энергоснабжению. До настоящего времени подача электроэнергии не возобновлена несмотря на действующий временный мораторий на отключение коммунальных услуг. Действиями ответчика были нарушены его конституционные права, причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, которые ему и членам его семьи, в том числе несовершеннолетним детям, пришлось испытать из-за отсутствия электроэнергии, вынужденности находиться в вечернее время темноте, готовить еду на печке, отсутствие возможности получать информацию СМИ, а также отключение ресурса путем отрезания электропровода является приведением в негодность объектов жизнеобеспечения.

Просит признать отключение электроснабжения 16.06.2020 года в жилом помещении по адресу: <адрес> незаконным, обязать АО "КрасЭКо" восстановить подачу электрической энергии по указанному адресу, взыскать с АО "КрасЭКо" в его пользу компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей.

Определением Богучанского районного суда Красноярского края от 30.11.2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО "Красноярскэнергосбыт".

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика АО "КрасЭКо" Сергеев О.С. просит решение суда отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Акмулину С.Л. к АО "КрасЭко" отказать. Ссылается на то, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права и неправильно применен закон, подлежащий применению, выводы суда о ненадлежащем извещении Акмулина С.Л. об ограничении электроэнергии 16.06.2020г. сделан с нарушением подпункта "в" п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354. Также ссылается на то, что истцом не оплачены услуги по возобновлению электрической энергии, в связи с чем оснований для возобновления электроэнергии не было. Указывает на то, что АО "КрасЭКо" не является исполнителем коммунальной услуги и не состоит в договорных отношениях с потребителями, а является организацией, оказывающей ПАО "Красноярскэнергосбыт" услуги по передачи электрической энергии.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Акмулин С.Л. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика АО "КрасЭКо" Сергеева О.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (пункт 3 статьи 541 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4).

Отношения сторон по настоящему спору регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Разделом XI Правил N 354 установлен порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.

Согласно данным нормам, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе (пп. "а" п. 117 Правил в редакции на момент спорных правоотношений).

Пунктом 119 Правил N 354 предусмотрено, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае не погашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при не погашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при не погашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Как указано в подп. "а" п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг задолженность по оплате коммунальной услуги потребитель обязан погасить в течение 20 дней со дня передачи предупреждения (уведомления).

Согласно пункту 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что 10.01.2012 года между администрацией Чуноярского сельсовета Богучанского района Красноярского края (наймодатель) и Акмулиным С.Л. (наниматель) заключен бессрочный договор N социального найма жилого помещения - квартиры, состоящей из 3 комнат, общей площадью 57 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Квартира передана Акмулину С.Л. и членам его семьи: Акмулиной С.С., Рахимовой (Фроловой) О.В. по акту приема-передачи от 10.01.2012 года.

По данным Управления Росреестра по Красноярскому краю право собственности, иные вещные права на указанную квартиру не зарегистрированы, как и не зарегистрированы указанные права на объекты недвижимого имущества за Акмулиным С.Л.

Согласно выпискам из домовых книг в указанной квартире зарегистрированы и проживают: Акмулин С.Л., Акмулина С.С., Рахимова О.В. с 09.10.2003 года, А. Л.Б. с <дата>, А. А.С., <дата> рождения, с <дата>.

Указанная квартира была подключена к сетям электроснабжения, что свидетельствует о фактическом заключении между сторонами договора электроснабжения в силу ст. 540 ГК РФ, в рамках которого ПАО "Красноярскэнергосбыт" выступает поставщиком электроэнергии, а Акмулину С.Л., будучи потребителем указанных услуг, обязан нести расходы по их содержанию.

Электроэнергия Акмулину С.Л. поставлялась по одной точке учета, лицевой счет N.

В рамках заключенного с ПАО "Красноярскэнергосбыт" договора оказания услуг от 29.12.2012 года АО "Красноярская региональная энергетическая компания" (АО "КрасЭКо") (сетевая организация) приняло обязательство осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, по заявкам гарантирующего поставщика оказывать услуги по введению ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителями обязательств по договорам энергоснабжения, а ПАО "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) оплатить их (раздел 2).

Согласно договору N 7/1 от 15.05.2018 года, заключенному между муниципальным образованием Богучанский район в лице Управления муниципальной собственностью Богучанского района (арендодатель) и АО "КрасЭКо" (арендатор), арендатор принял во временное владение и пользование (в аренду) муниципальное имущество - электросетевой комплекс муниципального образования Богучанский район Красноярского края, в том числе в силу приложения N 1 к договору воздушно-кабельную ЛЭП, обслуживающую квартиру истца, для целей оказания услуг по передаче электрической энергии.

Указанная квартира подключена к сетям электроснабжения, что свидетельствует о фактическом заключении между сторонами договора электроснабжения в силу ст. 540 ГК РФ, в рамках которого ПАО "Красноярскэнергосбыт" выступает поставщиком электроэнергии, а Акмулину С.Л., будучи потребителем указанных услуг, обязан нести расходы по их содержанию.

Также судом установлено, что по состоянию на 20.11.2018 года у Акмулина С.Л. имелась задолженность перед ПАО "Красноярскэнергосбыт" за потребленную электроэнергию в размере 5 173,48 рублей. ПАО "Красноярскэнергосбыт" направляло Акмулину С.Л. уведомление об имеющейся задолженности и предупреждение о введении ограничения подачи электроэнергии в случае не погашения задолженности.

24.12.2018 года подача электроэнергии по адресу: <адрес> прекращена путем отключения на опоре воздушных линий.

Согласно приказу N от <дата> исполнительного директора ПАО "РусГидро" стоимость оплаты услуг по введению ограничения режима электропотребления 1 точки поставки для потребителя - физического лица составляет 1 000 рублей с учетом НДС, по возобновлению режима электропотребления 1 точки поставки - 1 000 рублей с учетом НДС. Оплата образовавшейся задолженности и стоимости услуг по отключению электроснабжения (1 000 рублей) на общую сумму 7 712,04 рублей была произведена Акмулиным С.Л. 29.12.2018 года, однако, в установленном законом порядке подключение жилого помещения к линии электроснабжения не производилось, как не производилась Акмулиным С.Л. и оплата за электроэнергию.

16.06.2020 года при проведении проверки сотрудниками АО "КрасЭКо" установлено, что по адресу: <адрес> провода наброшены на линию электропередач АО "КрасЭКо", помимо прибора учета, о чем составлен акт N 13 от 16.06.2020 года о несанкционированном потреблении электроэнергии, на основании указанного акта потребитель Акмулин С.Л. отключен от электроэнергии.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, пришел к выводу о том, что услуга электроснабжения в декабре 2018г. приостановлена с нарушением установленного порядка без достаточных на то оснований, и электроснабжение подлежало возобновлению независимо от наличия на то заявления истца, чего сделано не было.

Также суд пришел к выводу о ненадлежащем извещении Акмулина С.Л. об ограничении электроэнергии 16.06.2020 года и несоблюдении АО "КрасЭКо" процедуры приостановления оказания услуги по электроснабжению в связи с прекращением подачи электроэнергии без предварительного ограничения указанных услуг, а также об отсутствии оснований для указанного прекращения подачи электроэнергии, поскольку на 16.06.2020 года согласно платежным документам задолженность Акмулина С.Л. по оплате за электроэнергию отсутствовала. При изложенных обстоятельствах признал действия АО "КрасЭКо" по приостановлению 16.06.2020г. подачи электроэнергии в квартиру Акмулина С.Л. незаконными, руководствуясь Законом "О защите прав потребителей" удовлетворил производные исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

Судебная коллегия с данными выводами суда согласиться не может.

Как следует из искового заявления, истец просит признать незаконными действия ответчика по приостановлению электроснабжения 18.06.2020 года, суд, разрешая заявленные требования, рассмотрел также период приостановления электроснабжения в 2018г., вместе с тем, поскольку истцом таких требований заявлено не было, суд первой инстанции в данном случае в нарушение положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, вышел за пределы заявленных исковых требований.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 04.03.2020 года ПАО "Красноярскэнергосбыт" направлена в адрес АО "КрасЭКо" заявка на проведение проверки отключения абонентов, ранее отключенных от сетей электроснабжения, в том числе, Акмулина С.Л., в срок до 16.03.2020 года. По сообщению ПАО "Красноярскэнергосбыт" ответ на указанную заявку им не поступал.

16.06.2020 года при проведении проверки сотрудниками АО "КрасЭКо" установлено, что по адресу: <адрес>2, провода наброшены на линию электропередач АО "КрасЭКо", помимо прибора учета, о чем составлен акт N 13 от 16.06.2020 года о несанкционированном потреблении электроэнергии. На основании указанного акта потребитель Акмулин С.Л. отключен от электроэнергии, акт направлен последнему почтой.

Указанная информация в телефонном режиме доведена сотрудниками АО "КрасЭКо" до ПАО "Красноярскэнергосбыт", по факту получения которой последним 30.06.2020 года в платежный документ абонента Акмулина С.Л. включена задолженность по оплате услуг по возобновлению электроснабжения в размере 1 000 рублей.

09.09.2020 года при проведении проверки сотрудниками АО "КрасЭКо" вновь установлено, что по адресу: <адрес> провода наброшены на линию электропередач АО "КрасЭКо", о чем составлен акт N 55 от 09.09.2020 года о несанкционированном потреблении электроэнергии, потребитель Акмулин С.Л. отключен от электроэнергии.

По данному факту 11.09.2020 года АО "КрасЭКо" обратилось с заявлением в ОМВД России по Богучанскому району с просьбой привлечь Акмулина С.Л. к установленной законом ответственности. По результатам проведенной проверки пом. УУП ГУУП и ПДН ОП N 2 ОМВД России по Богучанскому району вынесено определение от 10.12.2020 года об отказе в возбуждении в отношении Акмулина С.Л. дела об административном правонарушении в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Таким образом, поскольку после отключения электроэнергии в 2018 году, её подача в установленном порядке не возобновлялась, соответственно, оплата не производилась, истцом в июне 2020 года произведено несанкционированное подключение, в этой связи, принимая во внимание, что в соответствии с пп. "в" пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, выявление факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения является достаточным основанием для приостановления электроснабжения с момента выявления несанкционированного подключения без предварительного уведомления потребителя, судебная коллегия приходит к выводу о законности действий ответчика по приостановлению подачи электроэнергии в принадлежащее истцу жилое помещение в июне 2020 года, в связи чем, с учетом того, что суд рассматривает спор в пределах заявленных требований, у суда первой инстанции отсутствовали законные основания для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Богучанского районного суда Красноярского края от 18 января 2021 года, отменить, рассмотреть требования по существу.

В удовлетворении иска Акмулина С.Л. к АО "КрасЭКо", ПАО "Красноярскэнергосбыт" о признании действий 16.06.2020 года по приостановлению электроснабжения незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, компенсации морального вреда, отказать.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка