Дата принятия: 17 июня 2021г.
Номер документа: 33-543/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2021 года Дело N 33-543/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего Эмиева Т.Ш-А.,
судей Вагапова М.А., Хасиева У.А.,
при секретаре Ахмадове М.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о проведении ремонтно-восстановительных работ
по апелляционной жалобе ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации на решение Октябрьского районного суда г. Грозного от 9 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Эмиева Т.Ш-А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения и доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Заместитель прокурора 201 Военной прокуратуры гарнизона Касьянов С.А. в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России) о понуждении проведения ремонтно-восстановительных работ.
Решением Октябрьского районного суда г. Грозного от 9 марта 2021 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Тасиев В.Р., выражая несогласие с решением суда, считает его подлежащим отмене.
Полагает, что Минобороны России несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, в том числе обязанность по проведению текущего и капитального ремонта объектов недвижимости.
Просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
В суде апелляционной инстанции представитель ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Тасиев В.Р. апелляционную жалобу поддержал.
Заместитель военного прокурора Касьянов С.А. в письменном заявлении с доводами жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, а дело рассмотреть без участия представителя военной прокуратуры.
В связи с чем, с учетом мнения представителя ответчика, не возражавшего против рассмотрения дела при данной явке, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения суда не имеется.
В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Обжалуемое решение суда соответствует указанным требованиям закона.
Как усматривается из материалов гражданского дела, в соответствии с договором N управление жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, здание литер N (<адрес>) передано в эксплуатацию ЖКС N 9 ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по ЮВО.
В ходе проведенной прокурорской проверки исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что согласно актов общего (весеннего, осеннего) осмотра, в вышеназванном здании требуется проведение ремонтно-восстановительных работ, а именно: ремонт отмостки здания по периметру, восстановление фундамента здания, покраска фасада, замена оконных рам, установка пожарной сигнализации, замена проводки, замена проводки, замена розеток, восстановление системы механической приточно-вытяжной вентиляции, установка водосборных желобов; установка водоотводящих труб к водосборным желобам, установка хомутов крепления системы канализации и системы водоотведения, установка кабель-каналов, то есть нуждается в проведении ремонтно-восстановительных работ, (перечисленных в просительной части искового заявления военного прокурора).
Данное обстоятельство подтверждается актом весеннего осмотра объекта жилищного фонда, (<адрес>), утвержденного начальником ЖКС N 9 (<адрес>) филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по ЮВО (N), актом осмотра объектов (<данные изъяты>) и ведомостью объемов работ (<данные изъяты>), согласованного с начальником ЖКС N 9 (<адрес>) филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по ЮВО.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" должностные лица организаций независимо от форм собственности должны исполнять свои обязанности в области обороны, предусмотренные для них законодательством Российской Федерации, а также обязаны выполнять договорные обязательства, предусмотренные Государственным контрактом, заключенным на выполнение Государственного оборонного заказа на создание объектов военной инфраструктуры, обеспечение энергетическими и другими ресурсами, производство, поставки и ремонт вооружения и военной техники, другого военного имущества, а также договорные обязательства по подрядным работам и предоставлению услуг для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
Согласно пункту 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, а также пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом Минобороны России является федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 N 155, создано ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны России (далее - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России) для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий Минобороны России в сфере жилищно- коммунального хозяйства. Этим же приказом утвержден перечень филиалов ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, одним из которых является жилищно-коммунальная служба N 9 Филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России по Южному военному округу.
Согласно п. 13 Устава, основной целью деятельности ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России является содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации. Для достижения целей осуществляет, в том числе, деятельность по монтажу отопительных систем, электромонтажные работы, строительные специализированные работы, гидроизоляционные работы, штукатурные работы, столярные и плотнические работы, малярные и стекольные работы и прочие отделочные и завершающие работы, инженерные изыскания для строительства, что отражено в п.14 Устава 30.07.2018 приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации N 2025 в пункты 16, 21 и 25 Устава ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России внесены изменения, связанные с расширением перечня видов деятельности учреждения, а именно с включением в него мероприятий по выполнению учреждением работ по капитальному ремонту объектов, находящихся в оперативном управлении или предоставленных в безвозмездное пользование учреждению.
Таким образом, суд первой инстанции, разрешая спор по существу, принял предусмотренные законом меры для всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела, полно и всесторонне проверил доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований 201 Военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации.
При этом суд первой инстанции правомерно указал, что ненадлежащее исполнение ФГБУ "ЦЖКУ" Министерством обороны Российской Федерации обязанностей по содержанию переданного ему в эксплуатацию общежития влечет существенное нарушение условий хранения федеральной собственности, создает реальную угрозу жизни и здоровью военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации и гражданских лиц, проживающих в указанном общежитии, а также предпосылки к наступлению тяжких последствий.
Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, поскольку принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к спорным правоотношениям, в решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда, и по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции.
Обстоятельства, имеющие значение по делу, судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права по делу не установлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного решения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Грозного от 9 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
