Дата принятия: 15 апреля 2021г.
Номер документа: 33-543/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 апреля 2021 года Дело N 33-543/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
Нечунаевой М.В.,
судей
Полозовой А.А., Володкевич Т.В.,
при секретаре
Винник Е.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 15 апреля 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе Пономаревой Натальи Анатольевны на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 декабря 2020 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Пономаревой Натальи Анатольевны к Министерству образования Камчатского края и Министерству социального благополучия и семейной политики Камчатского края о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся на попечении родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений отказать.
Заслушав доклад судьи Полозовой А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пономарева Н.А. обратилась в суд с иском к Министерству образования Камчатского края и Министерству социального благополучия и семейной политики Камчатского края о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся на попечении родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений
В обоснование своих требований сослалась на то, что она относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. 14 ноября 1980 года в связи со смертью матери и лишением отца родительских прав она была помещена в КГОБУ "Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с. Покровка", где находилась на полном государственном обеспечении до августа 1989 года. По окончанию школы-интерната и в последующем жилым помещением обеспечена не была. В ноябре 2019 года она обратилась в Министерство образования Камчатского края с заявлением о включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако в этом ей было отказано, по причине отсутствия у нее такого права, так как ранее у нее имелась в собственности квартира, которую она продала. Полагая данный отказ незаконным, просила возложить на ответчика обязанность включить ее в указанный список для обеспечения жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений.
По ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство социального благополучия и семейной политики Камчатского края.
Пономарева Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель Министерства образования Камчатского края, Министерства социального благополучия и семейной политики Камчатского края Войницкая Е.С. исковые требования не признала, указывая на отсутствие доказательств уважительности причин невозможности своевременной постановки на учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях обеспечения жильем, а также наличие установленного в ходе рассмотрения дела обстоятельства намеренного ухудшения своих жилищных условий вследствие продажи квартиры в 2013 году.
Министерство образования Приморского края, КГОБУ "Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с. Покровка", администрация Приморского края, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края своих представителей для участия в судебном заседании не направили.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Пономарева Н.А., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить, ссылаясь на его необоснованность, нарушение судом норм материального права. Оспаривает выводы суда об отсутствии обоснованности причин пропуска срока на обращение в уполномоченный орган с заявлением о получении социального гарантии, поскольку судом не были учтены имеющиеся в деле упущения в работе органов опеки и попечительства, иных специализированных органов, ответственных за выявление и учет льготников в качестве уважительного основания для восстановления права детей-сирот, лиц из их числа на обеспечение жильем. Считает, что обязанность и ответственность по включению детей в список лиц, имеющих льготы при предоставлении им жилых помещений следует преимущественно относить к функциям органов опеки и попечительства, поскольку именно на эти органы законом возложены обязанности по выявлению и защите прав детей, оставшихся без попечения родителей. В период нахождения в детском доме, обучении в образовательном учреждении, органы опеки и попечительства и должностные лица постановкой истца на учет не занимались и после выпуска из школы-интернат о наличии у истца права на постановку на очередь для получения жилого помещения истцу разъяснено не было.
В возражениях на апелляционную жалобу Министерство социального благополучия и семейной политики Камчатского края полагало решение суда законным и обоснованным, а жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Исходя из положений части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Положениями части 1 статьи 57 ЖК РФ, предусмотрено, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.
Меры социальной поддержки детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ).
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, закреплен перечень лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно части 2 статьи 37 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, вне очереди жилое помещение предоставлялось детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали.
Аналогичное положение содержалось в действовавшем до 1 января 2013 года пункте 2 статьи 57 ЖК РФ, согласно которому вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ установлено, что дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В связи с изменениями Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" было изменено и содержание статьи 57 ЖК РФ, из которой исключен пункт 2 части 2 данной статьи.
В соответствии с частью 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Вместе с тем в силу статьи 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" настоящий Закон вступил в силу с 1 января 2013 года. При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 данного Федерального закона действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
При таком положении истец на момент вступления в законную силу Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ должен был обладать нереализованным правом на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По смыслу названного Закона новый порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа мог быть распространен на истца лишь при наличии доказательств его обращения в уполномоченные органы о постановке на учет для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с положениями ранее действовавших норм законодательства.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, отсутствие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. В случае признания таких причин уважительными суды правомерно удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по договору социального найма.
Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года, при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет. Имели ли указанные лица возможность самостоятельно защищать свои права в период с момента достижения совершеннолетия, а также после этого, в связи с чем, пропустили срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является наличие уважительных причин, препятствовавших истцу обращению в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения им возраста 23 лет.
Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Камчатского края от 24 декабря 2012 года N 587-П "Об отдельных вопросах предоставления дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - постановление Правительства Камчатского края от 24 декабря 2012 года N 587-П) утвержден порядок, регламентирующий предоставление жилых помещений в Камчатском крае детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, место жительства которых находится на территории Камчатского края.
Право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (часть 1.1 постановления Правительства Камчатского края от 24 декабря 2012 года N 587-П).
Согласно части 1.2 постановления Правительства Камчатского края от 24 декабря 2012 года N 587-П лицам, указанным в части 1.1 настоящего раздела и включенным в сформированный Министерством список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с частью 1.3 постановления Правительства Камчатского края от 24 декабря 2012 года N 587-П жилые помещения предоставляются органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, осуществляющими государственные полномочия Камчатского края в соответствии с Законом Камчатского края от 09.10.2012 N 135 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" (далее - органы местного самоуправления).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО (Пономарева) Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании решения Шкотовского районного совета народных депутатов исполнительного комитета N 452 от 7 августа 1980 года, была помещена в КГОБУ "Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с. Покровка", где находилась на полном государственном обеспечении как ребенок, оставшийся без попечения родителей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ее мать ФИО1. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец - ФИО2 решением Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ лишен в отношении нее родительских прав.
После окончания школы-интерната Пономарева Н.А. поступила в СПТУ <данные изъяты> Приморского края, где проходила обучение до ДД.ММ.ГГГГ.
В период с 24 сентября 2012 года по 23 января 2013 года ей на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: город Уссурийск, <адрес>, которую она продала.
Из пояснений Пономаревой Н.А.. данных в судебном заседании, следует, что по окончании техникума она переехала жить в город Арсеньев, затем в город Уссурийск, где вышла замуж, сменив фамилию на ФИО3. В сентябре 2012 года она приобрела в собственность квартиру N в городе Уссурийске, <адрес>, однако в связи с ее неудовлетворительным состоянием проживать в ней не могла и продала ее в январе 2013 года. ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак с ФИО4 и переехала с семьей на постоянное место жительства в город Петропавловск-Камчатский. На основании договора найма жилого помещения в период с 7 июля 2017 года она проживала по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, где была зарегистрирована по месту пребывания, а с 14 декабря 2017 года по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Какого-либо жилья на праве собственности в настоящее время не имеет.
Факт нахождения в собственности истца жилого помещения, расположенного по адресу: город Уссурийск, <адрес>, в период с 24 сентября 2012 года по 23 января 2013 года подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 5 декабря 2020 года, представленной ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Приморскому краю.
Согласно сведениям, представленным отделом опеки и попечительства администрации Шкотовского муниципального района Приморского края, Пономарева Н.А. в территориальный отдел опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по городским округам ЗАТО Большой камень, ЗАТО Фокино и Шкотовскому муниципальному району не обращалась за постановкой на учет лиц, имеющих право на государственную жилищную поддержку в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159, в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилых помещений администрацией Приморского края не включалась, с соответствующим заявлением не обращалась.
Согласно справке администрации Партизанского городского округа Приморского края от 8 октября 2020 года N 12-13-10/6134, Пономарева (ФИО) Н.А. за обеспечением ее жильем и постановкой на соответствующий учет на основании статьи 8 ФЗ N 59 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", не обращалась.
Аналогичные ответы о том, что истец не обращалась по вопросу предоставления жилого помещения и включения ее в соответствующий список, представлены администрацией Арсеньевского городского округа, администрацией Уссурийского городского округа Приморского края, Министерством образования Приморского края.
Таким образом, доказательств того, что Пономарева Н.А. обращалась в компетентные органы с заявлением о включении ее в список лиц, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилья, до достижения ей возраста 23 лет, истцом не представлено.
18 ноября 2019 года Пономарева Н.А. обратилась в Министерство образования Камчатского края с заявлением о включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением.
Решением от 19 февраля 2020 года истцу отказано во включении в данный список, поскольку по достижении возраста 23 лет она не встала на учет нуждающихся в получении жилых помещений. На момент обращения с соответствующим заявлением она достигла возраста 46 лет, а потому утратила право на меры социальной поддержки, предусмотренные вышеуказанной нормой. Кроме того, в 2013 году она ухудшила свои жилищные условия, продав жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности.
На момент обращения Пономаревой Н.А. в суд с настоящим иском о включении ее в список на предоставлении жилья ей исполнилось 46 лет.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями вышеуказанных правовых норм, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, верно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку до достижения возраста 23 лет Пономарева Н.А. не реализовала свое право на предоставление жилого помещения как лицо, отнесенное к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, своевременно не встав на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений, в связи с чем, утратила данное право. Каких-либо убедительных и достаточных доказательств наличия уважительности причин для несвоевременного обращения с заявлением о постановке на такой учет суду представлено не было.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции обоснованными и не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку выводы суда соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам данного гражданского дела.
Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем исполнении должностными лицами обязанностей об информировании истца о ее праве на жилое помещение судебной коллегий отклоняются.
Установленный законодателем возрастной критерий 23 года учитывает объективные сложности в социальной адаптации лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и направлен на предоставление данной категории граждан дополнительной возможности в течение пяти лет после достижения совершеннолетия самостоятельно реализовать соответствующее право, если по каким-либо причинам с заявлением о постановке таких лиц на учет нуждающихся в предоставлении жилья не обратились лица и органы, на которых возлагалась обязанность по защите их прав в период, когда они были несовершеннолетними,
Нормы гражданского законодательства предусматривают общие для всех граждан Российской Федерации правила приобретения дееспособности, согласно которым способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (статья 21 ГК РФ).
Материалы дела не содержат сведений о том, что Пономарева Н.А. признавалась когда-либо недееспособной или ограничено дееспособной.
Учитывая изложенное истец, достигнув совершеннолетия, являлась дееспособной, имела возможность самостоятельно обратиться как в орган опеки и попечительства, так и в администрацию по вопросу представления ей жилого помещения, однако таким правом не воспользовалась.
Правовых оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
