Определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2021 года Дело N 33-5430/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе:

председательствующего судьи Шульга С.В.,

судей Рябенко Е.М., Коржевой М.В.,

при секретаре Клюгер Т.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвиненко Александра Сергеевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г.Владивостоке Приморского края о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии по старости досрочно

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в г.Владивостоке Приморского края на решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 02.04.2021, которым исковые требования удовлетворены. Суд постановил: Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району города Владивостока 10.09.2020 N 384771/20 в части отказа во включении в страховой стаж Литвиненко Александра Сергеевича, дающий право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости, периоды его работы с 07.08.1986 по 12.01.1987 (05 мес. 06 дней) в ...; с 29.04.1984 по 29.05.1986 (02 г. 01 мес.) в ..., 02.02.1987 по 04.11.1995 (08 лет 09 мес. 03 дня) в .... Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г.Владивостоке Приморского края включить в страховой стаж Литвиненко Александра Сергеевича для назначения ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы: с 07.08.1986 по 12.01.1987 (05 мес. 06 дней) в ...; с 29.04.1984 по 29.05.1986 (02 г. 01 мес.) в ..., 02.02.1987 по 04.11.1995 (08 лет 09 мес. 03 дня) в .... Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Владивостоке Приморского края назначить Литвиненко Александру Сергеевичу досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с возникновения права, т.е. с 19.09.2020. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Владивостоке Приморского края в пользу Литвиненко Александра Сергеевича компенсацию судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Заслушав доклад судьи Рябенко Е.М., возражения представителя истца Литвиненко А.С.-Горелову В.А., судебная коллегия

установила:

Литвиненко А.С. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Владивостоке Приморского края о признании решения об отказе в установлении досрочной пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии по старости досрочно. В обоснование указал, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району города Владивостока 10.09.2020 N 384771/20 ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа для ее назначения по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Полагал, что спорные периоды работы исключены ответчиком безосновательно. Просил признать незаконным решение ГУ-УПФ по г.Владивостоку Приморского края от 10.09.2020 об отказе во включении периодов работы, дающих ему право на назначение льготной пенсии по старости; включить спорные периоды в стаж для назначения льготной пенсии; обязать ответчика назначить ему пенсию с момента его обращения в ГУ-УПФ - с 19.09.2020 и компенсировать расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Ответчик представителя для участия в деле не направил, представил письменные возражения на иск, в которых исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ответчик, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. Указано, что период работы с 07.08.1986 по 12.01.1987 не рассматривался Управлением как период, подлежащий включению в специальный стаж по причине отсутствия документального подтверждения работы в особых условиях труда, отказ по данному периоду не выносился, в связи с чем данный период не может являться предметом исковых требований и основанием для признания решения незаконным; свидетельские показания не являются основанием для включения периода в специальный стаж, поскольку в силу п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Период службы в рядах Советской Армии с 29.04.1984 по 29.05.1986 также не подлежит включению в специальный стаж. Период работы с 02.02.1987 по 04.11.1995 не подлежит включению в стаж в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы истцом по профессии "...), что также не подтверждается работодателем истца.

Возражения на апелляционную жалобу не поступили.

В суде апелляционной инстанции представитель истца поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель ответчика, извещённый о дате и времени судебного заседания в суд апелляционной инстанции не явился, дело на основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований, предусмотренных положениями ст.330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 28.08.2020 Литвиненко А.С. обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Владивостоку с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от 10.09.2020 в назначении досрочной пенсии по старости отказано в связи с тем, что на дату обращения страховой стаж Литвиненко А.С. составляет 37 лет 06 месяцев 29 дней, общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 02 года, то есть страховой стаж 12 лет 06 месяцев отсутствует.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пп."б" п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", разъяснениями Минтруда от 22.05.1996 N 5, пришел к выводу о наличии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и для назначения истцу досрочной пенсии по старости с 19.09.2020, взыскания судебных расходов.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Согласно пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу ч.3 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитывающей в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В ч.2 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, который применяется к отношениям до 01.01.1992, право на льготное пенсионное обеспечение имели согласно разделу XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" п.б) инженерно-технические работники: мастера (десятники) и прорабы.

При принятии решения о включении в специальный стаж периода работы Литвиненко А.С. в ... ... с 07.08.1986 по 12.01.1987 суд первой инстанции учел представленную истцом льготную справку работодателя (л.д.32), в которой последний подтверждает постоянную занятость истца в спорный период на работах с вредными условиями труда.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что суд принял пояснения свидетеля в качестве доказательства работы истца в особых условиях труда, опровергается текстом судебного акта, из которого следует, что показаниями свидетеля подтверждается, что Литвиненко А.С. в период работы в ... не допускал прогулов, не был на больничных и в отпусках без содержания, не работал в условиях сокращенных рабочих дней, что не противоречит сведениям, содержащихся в справке работодателя.

Ссылка ответчика на то, что период с 07.08.1986 по 12.01.1987 не может являться предметом иска, поскольку данный период при вынесении отказа в назначении досрочной страховой пенсии не рассматривался Управлением в связи с непредставлением истцом документов, подтверждающих особый характер работы, не влияет на право истца на зачет данного периода в специальный стаж.

В связи с включением периода работы истца с 07.08.1986 по 12.01.1987 в специальный стаж, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении в специальный стаж периода службы истца в рядах Советской Армии с 29.04.1984 по 29.05.1986; оснований дать иную оценку указанному выводу не имеется.

Довод жалобы о том, что период работы Литвиненко А.С. с 02.02.1987 по 04.11.1995 не подлежит включению в стаж в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы истцом по профессии "...), что также не подтверждается работодателем истца, не соответствует обстоятельствам по делу.

Так, из справки ... (л.д.71) следует, что Литвиненко А.С. в период работы с 02.02.1987 по 04.11.1995 работал в ... в должности ..., ..., ... ежедневно в полном объеме. Особый характер работы истца кроме данной справки подтверждается представленными в материалы дела паспортами воздушных линий электропередач, приказами работодателя, результатами комплексной гигиенической оценки условий труда работников и аттестации рабочих мест на основных участках ... <адрес>.

Однако из указанного спорного периода следует исключить периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 29.07.1987 по 31.07.1987, с 27.01.1989 по 03.02.1989, поскольку пенсионное законодательство не предусматривает включение в страховой стаж времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, что не было учтено судом первой инстанции.

С учётом изложенного, решение суда в части включения в специальный стаж периодов нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы подлежит отмене в связи с нарушением норм материального права.

В удовлетворении исковых требований в этой части следует отказать.

Руководствуясь ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 02.04.2021 отменить в части включения в страховой стаж периодов нахождения в отпуске без содержания с 29.07.1987 по 31.07.1987, с 27.01.1989 по 03.02.1989.

Принять в этой части новое решение.

Исковые требования Литвиненко Александра Сергеевича в этой части оставить без удовлетворения.

Изложить третий абзац решения в следующей редакции:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г.Владивостоке Приморского края включить в страховой стаж Литвиненко Александра Сергеевича для назначения ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы: с 07.08.1986 по 12.01.1987 (05 мес. 06 дней) в ...; с 29.04.1984 по 29.05.1986 (02 г. 01 мес.) в ..., с 02.02.1987 по 28.07.1987(5 мес. 26 дней), с 01.08.1987 по 26.01.1989 (1год 5 мес. 24 дней), с 04.02.1989 по 04.11.1995 (06 лет 09 мес. 01 дня) в ....

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка