Дата принятия: 24 мая 2021г.
Номер документа: 33-5422/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 мая 2021 года Дело N 33-5422/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Кривицкой О.Г.,
судей Катасонова А.В., Маликовой Т.А.,
при секретаре Зенкевиче В.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом городского округа Самара на решение Кировского районного суда г. Самара от 1 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Кривицкой О.Г., объяснения представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы в полном объеме, судебная коллегия суда апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛА:
Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области ( ТУ Росимущества в Самарской области) о признании недвижимого имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество, указав, что истцом выявлено выморочное имущество, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно справке Муниципального предприятия г.о.Самара "Единый информационный расчетный центр" от 26.12.2019г. в указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии со сверкой расчетов с жильцом по состоянию на 26.12.2019г. оплата коммунальных услуг в отношении данного жилого помещения не производится, имеется задолженность. По сведениям АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 03.12.2019г. N, указанное жилое помещение передано в собственность граждан (в порядке приватизации). ФИО1, 21.12.1947года рождения, умерший 13.10.2017г. является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором мены спорной квартиры между ФИО3 и ФИО1 Оригинал свидетельства о смерти у департамента отсутствует.
Департамент обратился к нотариусу ФИО12 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО1, однако в связи с невозможностью получения нотариусом сведений о смерти ФИО1 в совершении указанного нотариального действия департаменту отказано. Выморочное имущество находится на территории г.о.Самара.
Истец просил суд признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, выморочным имуществом, признать за муниципальным образованием г.о.Самара в лице департамента управления имуществом г.о.Самара право собственности на указанное жилое помещение.
Решением Кировского районного суда г. Самара от 1 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара отказано.
Департамент управления имуществом г.о. Самара, не согласившись с данным решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принят по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просила решение суда отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежаще.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является неправильным и подлежит отмене как постановленное с неправильным применением норм материального права ( пункт 4 части первой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
В пунктах 50, 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" даны разъяснения о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества ( Федерального агентства по управлению государственным имуществом ) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
На основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Судом первой инстанции установлено, что на основании постановления администрации <адрес> от 05.05.1993г. N квартира, расположенная по адресу: <адрес>, передана в собственность в порядке приватизации ФИО3, что подтверждается регистрационным удостоверением, выданным Бюро инвентаризации 25.05.1993г., сообщением АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 03.12.2019г. ( л.д.26, 27 т.1).
03.08.1995г. между ФИО3 и ФИО1 в лице представителя опекуна ФИО8 заключен договор мены, согласно которому в собственность ФИО1 перешла квартира по адресу: <адрес>. ( л.д. 28 т.1).
Согласно справке МП г.о. Самара от 26.12.2019г. в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 29,70 кв. м., с 01,09.1995г. зарегистрирован ФИО1, 21.12.1947г.р., на его имя открыт лицевой счет N.
Из сообщения отдела опеки и попечительства Кировского района департамента опеки, попечительства и социальной поддержки администрации г.о. Самара от 22.08.2019г. следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, ранее был зарегистрирован и являлся собственником недееспособный ФИО1, 21.12.1947г.р., который на основании распоряжения первого заместителя главы г.о. Самара от 27.07.2017г. N находился под надзором в ГБУЗ "Самарская психиатрическая больница", 13.10.2017г. ФИО1 умер, родственников он не имел, ключи от жилого помещения находятся в отделе опеки и попечительства Кировского района ( л.д. 35 т.1).
В результате проведенной проверки выявлено выморочное имущество - жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании заявления департамента нотариусом ФИО12 открыто наследственное дело.
Согласно сообщению нотариуса ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Департамента управления имуществом г.о. Самара 23.06.2020г. заведено наследственное дело N после смерти ФИО9, 21.12.1947г.р., умершего 13.10.2017г., в наследственном деле отсутствуют документы, подтверждающие факт смерти ФИО1 На основании направленных нотариусом запросов и полученных на них ответов, в связи с невозможностью установления факта смерти и времени смерти ФИО1, нотариус обязал департамент предоставить документ, подтверждающий факт смерти ФИО1 Также нотариус указал, что для выдачи свидетельства о праве на наследство необходимо установить состав наследственного имущества, согласно полученным сведениям из ЕГРН ( Единого государственного реестра недвижимости), право собственности ФИО1 на квартиру по адресу: <адрес>, не было зарегистрировано в органе регистрации прав на недвижимое имущество, сведения в ЕГРН отсутствуют. Поэтому для получения свидетельства о праве на наследство по закону на указанную квартиру необходимо предоставить оригинал договора, удостоверенного 03.08.1995г. нотариусом <адрес> ФИО10 по реестру N, либо при его отсутствии предоставить дубликат указанного договора, который можно получить у нотариуса <адрес> ФИО11 ( л.д. 8 л.д.31 т.1).
Из сообщения Отдела ЗАГС ( записи актов гражданского состояния) <адрес> г.о. Самара от 19.12.2020г. следует, что в архиве отдела ЗАГС <адрес> г.о. Самара управления ЗАГС <адрес> отсутствует запись акта о смерти, составленная в отношении ФИО1, 21.12.1947г.<адрес> сообщено, что запись акта о смерти N от 03.11.2017г. на ФИО1, 21.12.1947г.р., составлена отделом ЗАГС <адрес> г.о. Самара управления ЗАГС <адрес>.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование такого вывода суд указал, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение его прав, свобод или законных интересов ответчиком - ТУ Росимущества в Самарской области.
Суд апелляционной инстанции полагает, что такой вывод сделан без учета конкретных обстоятельств, установленных по делу.
В обоснование исковых требований истец указал, что лишен возможности иным способом восстановить нарушенное право, ссылаясь на то, что нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества.
Вывод суда первой инстанции о том, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что Департамент управления имуществом г.о.Самара обращался в отдел ЗАГС Самарского района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области с заявлением о выдаче свидетельства о смерти ФИО1, а также доказательств, подтверждающих, что отдел ЗАГС Самарского района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области отказало названному департаменту в выдаче свидетельства о смерти ФИО1, тем не менее не исключает возможность удовлетворения исковых требований.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смыла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В материалах дела имеются соответствующие доказательства, свидетельствующие о том, что спорное жилое помещение в соответствии с положениями норм действующего законодательства является выморочным имуществом и переходит к порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено.
Также установлено, что нотариусом ФИО12 в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано на спорное жилое помещение Департаменту управления имуществом г.о. Самара отказано.
В связи с чем является правильным довод истца о том, что иным путем, кроме как в судебном порядке, оформить право на выморочное имущество не представляется возможным. В данном случае основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение.
В силу приведенных выше правовых норм истец вправе выбрать такой способ защиты права.
Законных оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия суда апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Самара от 1 февраля 2021 года отменить, принять по делу новое решение, которым
Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить.
Признать жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> выморочным имуществом.
Признать за муниципальным образованием городской округ Самара - в лице Департамента управления имуществом городского округа Самара право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
