Дата принятия: 25 февраля 2021г.
Номер документа: 33-542/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2021 года Дело N 33-542/2021
г. Мурманск
25 февраля 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Брандиной Н.В.
судей
Исаевой Ю.А.
Самойленко В.Г.
при секретаре
Кауфман О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2757/2020 по иску Петрониса Е. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о защите пенсионных прав
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске на решение Ленинского районного суда города Мурманска от 9 ноября 2020 г.
Заслушав доклад судьи Брандиной Н.В., выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске Альховик Л.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Петронис Е.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске (далее - ГУ - УПФР в г. Мурманске) о защите пенсионных прав.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 26 июля 2016 г. он обратился в ГУ - УПФ РФ в Первомайском округе г. Мурманска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа от 8 февраля 2017 г. ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ - плавсостав.
1 октября 2018 г. Петронис Е.А. повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа от 21 января 2019 г. истцу также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в плавсоставе.
При исчислении стажа ответчиком не приняты к зачету, в том числе периоды:
в страховой стаж, специальный стаж (плавсостав) и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы: с 1 января 2008 г. по 9 апреля 2008 г. в ООО "Рыбак Севера"; с 10 июня 2006 г. по 30 декабря 2006 г. и с 27 марта 2007 г. по 3 июля 2007 г. (судно * "Алдан") в ООО ПТФ "Юнифиш"; с 13 мая 2011 г. по 12 июня 2011 г., с 20 марта 2012 г. по 16 июня 2012 г. (судно * "Омега") в ООО "Арктикпак", с 25 ноября 2007 г. по 7 декабря 2007 г., с 7 марта 2008 г. по 19 марта 2008 г., 3 октября 2016 г.; с 27 марта 2018 г. по 4 апреля 2018 г., с 12 апреля 2018 г. по 24 апреля 2018 г., с 26 апреля 2018 г. по 29 апреля 2018 г., с 30 апреля 2018 г. по 10 мая 2018 г., с 15 мая 2018 г. по 25 мая 2018 г., с 28 мая 2018 г. по 6 июня 2018 г., с 25 июня 2018 г. по 5 июля 2018 г. (судно * "Святой Павел") в ООО "Полярное сияние";
в стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы в плавсоставе периоды службы по призыву в Вооруженных Силах Советской Армии в ... Архангельской области с 4 ноября 1985 г. по 23 октября 1986 г. и в ... Красноярского края с 25 октября 1986 г. по 17 декабря 1987 г.
Не согласившись с решением пенсионного органа, истец просил суд признать решение ГУ - УПФР в г. Мурманске от 21 января 2019 г. N 233066/18 незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы в плавсоставе периоды работы: с 16 сентября 2001 г. по 5 января 2002 г., с 10 февраля 2004 г. по 12 февраля 2004 г., с 30 декабря 2005 г. по 7 января 2006 г., с 25 ноября 2007 г. по 7 декабря 2007 г., с 15 августа 2011 г. по 25 августа 2011 г., со 2 сентября 2011 г. по 7 сентября 2011 г., с 14 сентября 2011 г. по 22 сентября 2011 г., с 31 июля 2013 г. по 7 августа 2013 г., с 27 июля 2014 г. по 29 октября 2014 г., с 28 июля 2015 г. по 5 августа 2015 г., с 11 августа 2015 г. по 13 августа 2015 г., с 26 августа 2015 г. по 30 августа 2015 г., с 3 сентября 2015 г. по 7 сентября 2015 г., 2 октября 2015 г., с 5 сентября 2017 г. по 10 сентября 2017 г., с 21 сентября 2017 г. по 24 сентября 2017 г., с 11 октября 2017 г. по 19 октября 2017 г., с 24 октября 2017 г. по 2 ноября 2017 г., с 4 ноября 2017 г. по 12 ноября 2017 г., с 23 ноября 2017 г. по 28 ноября 2017 г., с 30 ноября 2017 г. по 8 декабря 2017 г., с 21 декабря 2017 г. по 29 декабря 2017 г.; в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы: с 5 декабря 1989 г. по 10 декабря 1989 г., с 18 июня 1992 г. по 20 декабря 1993 г., с 22 декабря 1993 г. по 30 июня 1994 г.; в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы в плавсоставе периоды работы: с 10 июня 2006 г. по 23 июня 2006 г., с 28 июня 2006 г. по 11 июля 2006 г., с 22 июля 2006 г. по 12 августа 2006 г., с 20 октября 2006 г. по 6 ноября 2006 г., с 9 ноября 2006 г. по 2 декабря 2006 г., с 8 декабря 2006 г. по 30 декабря 2006 г., с 27 марта 2007 г. по 31 марта 2007 г., с 5 апреля 2007 г. по 21 апреля 2006 г., с 24 апреля 2007 г. по 9 мая 2007 г., с 17 мая 2007 г. по 7 июня 2007 г., с 13 июня 2007 г. по 3 июля 2007 г., с 7 марта 2008 г. по 19 марта 2008 г., с 13 мая 2011 г. по 23 мая 2011 г., с 1 июня 2011 г. по 12 июня 2011 г., с 20 марта 2012 г. по 28 марта 2012 г., с 31 марта 2012 г. по 9 апреля 2012 г., с 3 июня 2012 г. по 8 июня 2011 г., с 11 июня 2012 г. по 16 июня 2012 г., 3 октября 2016 г., с 27 января 2018 г. по 3 февраля 2018 г., с 20 февраля 2018 г. по 28 февраля 2018 г., со 2 марта 2018 г. по 11 марта 2018 г., с 24 марта 2018 г. по 27 марта 2018 г., с 27 марта 2018 г. по 4 апреля 2018 г., с 12 апреля 2018 г. по 24 апреля 2018 г., с 26 апреля 2018 г. по 29 апреля 2018 г., с 30 апреля 2018 г. по 10 мая 2018 г., с 15 мая 2018 г. по 25 мая 2018 г., с 28 мая 2018 г. по 6 июня 2018 г., с 25 июня 2018 г. по 5 июля 2018 г.; включить период службы в Советской Армии с 25 октября 1986 г. по 17 декабря 1987 г. в стаж работы в районах Крайнего Севера и в стаж работы в плавсоставе с 25 октября 1986 г. по 17 декабря 1987 г; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента повторного обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 1 октября 2018 г., выплатив истцу недополученную пенсию, начиная с 1 октября 2018 г.; взыскать судебные расходы в общей сумме 50900 рублей.
Судом постановлено решение, которым исковые требования Петрониса Е.А. удовлетворены частично, суд признал незаконным решение ГУ - УПФР в г. Мурманске N 233066/18 от 21 января 2019 г., которым Петронису Е.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии; обязал ГУ - УПФР в г. Мурманске включить в страховой стаж работы Петрониса Е.А., в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды его работы в Совместном Российско-Норвежском предприятии "Нортранстрейд" с 18 июня 1992 г. по 20 декабря 1993 г., в ТОО "Скорпион" с 22 декабря 1993 г. по 30 июня 1994 г.; обязал ГУ - УПФР в г. Мурманске включить в страховой стаж работы Петрониса Е.А., в стаж работы в районах Крайнего Севера и в стаж работы в плавсоставе периоды работы: в ООО "Юнифиш" с 10 июня 2006 г. по 23 июня 2006 г., с 28 июня 2006 г. по 11 июля 2006 г., с 22 июля 2006 г. по 12 августа 2006 г., с 20 октября 2006 г. по 6 ноября 2006 г., с 9 ноября 2006 г. по 2 декабря 2006 г., с 8 декабря 2006 г. по 30 декабря 2006 г., с 27 марта 2007 г. по 31 марта 2006 г., с 5 апреля 2007 г. по 21 апреля 2007 г., с 24 апреля 2007 г. по 9 мая 2007 г., с 17 мая 2007 г. по 7 июня 2007 г., с 13 июня 2007 г. по 3 июля 2007 г.; в ООО "Рыбак Севера" с 25 ноября 2007 г. по 30 ноября 2007 г., с 7 марта 2008 г. по 19 марта 2008 г.; с 13 мая 2011 г. по 23 мая 2011 г., с 1 июня 2011 г. по 12 июня 2011 г., с 20 марта 2012 г. по 28 марта 2012 г., с 31 марта 2012 г. по 9 апреля 2012 г., с 3 июня 2012 г. по 8 июня 2011 г., с 11 июня 2012 г. по 16 июня 2012 г.; в ООО "Нордфлот" 3 октября 2016 г.; в ООО "Полярное Сияние" с 27 января 2018 г. по 3 февраля 2018 г., с 20 февраля 2018 г. по 28 февраля 2018 г., со 2 марта 2018 г. по 11 марта 2018 г., с 24 марта 2018 г. по 26 марта 2018 г., с 27 марта 2018 г. по 4 апреля 2018 г., с 12 апреля 2018 г. по 24 апреля 2018 г., с 26 апреля 2018 г. по 29 апреля 2018 г., с 30 апреля 2018 г. по 10 мая 2018 г., с 15 мая 2018 г. по 25 мая 2018 г., с 28 мая 2018 г. по 6 июня 2018 г., с 25 июня 2018 г. по 5 июля 2018 г.; обязал ГУ - УПФР в г. Мурманске включить в стаж работы в плавсоставе Петрониса Е.А. периоды работы: в ООО "Тралфлот" с 16 сентября 2001 г. по 05 января 2002 г.; в ПТФ "Юнифиш" с 10 февраля 2004 г. по 12 февраля 2004 г. и с 30 декабря 2005 г. по 7 января 2006 г.; в ООО "Рыбак Севера" с 1 декабря 2007 г. по 7 декабря 2007 г.; в СПК РК "Павловский": с 20 августа 2011 г. по 25 августа 2011 г., со 2 сентября 2011 г. по 7 сентября 2011 г., с 14 сентября 2011 г. по 22 сентября 2011 г.; в ООО "Мурманстрой" - 31 июля 2013 г., с 27 июля 2014 г. по 29 октября 2014 г.; в ООО "Тетис" с 28 июля 2015 г. по 05 августа 2015 г., с 11 августа 2015 г. по 13 августа 2015 г., с 26 августа 2015 г. по 30 августа 2015 г., с 03 сентября 2015 г. по 07 сентября 2015 г.; в ООО "Арктикфлот" 02 октября 2015 г.; в ООО "Полярное Сияние" с 5 сентября 2017 г. по 10 сентября 2017 г., с 21 сентября 2017 г. по 24 сентября 2017 г., с 11 октября 2017 г. по 19 октября 2017 г., с 24 октября 2017 г. по 2 ноября 2017 г., с 4 ноября 2017 г. по 12 ноября 2017 г., с 23 ноября 2017 г. по 28 ноября 2017 г., с 30 ноября 2017 г. по 8 декабря 2017 г., с 21 декабря 2017 г. по 29 декабря 2017 г.; обязал ГУ - УПФР в г. Мурманске включить в стаж работы в районах Крайнего Севера Петрониса Е.А. период службы в рядах Советской Армии по призыву с 25 октября 1986 года по 17 декабря 1987 года; обязал ГУ - УПФР в г. Мурманске назначить Петронису Е.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" начиная с 1 октября 2018 г.; взыскал с ГУ - УПФР в г. Мурманске в пользу Петрониса Е.А. расходы по оплате юридических услуг в сумме 30000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, всего взыскал 30300 рублей; в удовлетворении остальной части исковых требований отказал. Возвратил Петронису Е.А. государственную пошлину в сумме 600 рублей, уплаченную при подаче искового заявления (чек-ордер от 27 августа 2020 г. ПАО Сбербанк).
В апелляционной жалобе представитель ГУ - УПФР в г. Мурманске Колганова С.В. просит решение суда отменить в части и принять по делу новое решение, которым отказать Петронису Е.А. в удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы в плавсоставе периодов работы: с 10 июня 2006 г. по 23 июня 2006 г., с 28 июня 2006 г. по 11 июля 2006 г., с 22 июля 2006 г. по 12 августа 2006 г., с 20 октября 2006 г. по 6 ноября 2006 г., с 9 ноября 2006 г. по 2 декабря 2006 г., с 8 декабря 2006 г. по 30 декабря 2006 г., с 27 марта 2007 г. по 31 марта 2007 г., с 5 апреля 2007 г. по 21 апреля 2007 г., с 24 апреля 2007 г. по 9 мая 2007 г., с 17 мая 2007 г. по 7 июня 2007 г., с 13 июня 2007 г. по 3 июля 2007 г., с 25 ноября 2007 г. по 30 ноября 2007 г., с 7 марта 2008 г. по 19 марта 2008 г., с 13 мая 2011 г. по 23 мая 2011 г., с 1 июня 2011 г. по 12 июня 2011 г., с 20 марта 2012 г. по 28 марта 2012 г., с 31 марта 2012 г. по 9 апреля 2012 г., с 3 июня 2012 г. по 8 июня 2012 г., с 11 июня 2012 г. по 16 июня 2012 г., 3 октября 2016 г., c 27 января 2018 г. по 3 февраля 2018 г., с 20 февраля 2018 г. по 28 февраля 2018 г., со 2 марта 2018 г. по 11 марта 2018 г., с 24 марта 2018 г. по 27 марта 2018 г., с 27 марта 2018 г. по 4 апреля 2018 г., с 12 апреля 2018 г. по 24 апреля 2018 г., с 26 апреля 2018 г. по 29 апреля 2018 г., с 30 апреля 2018 г. по 10 мая 2018 г., с 15 мая 2018 г. по 25 мая 2018 г., с 28 мая 2018 г. по 06 июня 2018 г., с 25 июня 2018 г. по 5 июля 2018 г.; включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периода службы в рядах Советской Армии по призыву с 25 октября 1986 г. по 17 декабря 1987 г. и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 октября 2018 г.
Не соглашаясь с решение суда в части включения указанных выше периодов работы истца в ООО "Юнифиш", ООО "Рыбак Севера", ООО "Нордфлот", ООО "Полярное Сияние", указывает, что на дату вынесения решения об отказе в установлении пенсии указанные периоды не были подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета, страховые взносы за данные периоды работодателями не уплачивались, записи в трудовой книжке истца о работе отсутствуют, документов, подтверждающих начисление заработной платы суду не представлено.
Оспаривая решение суда в части включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периода службы истца в рядах Советской Армии по призыву с 25 октября 1986 г. по 17 декабря 1987 г., указывает на отсутствие в материалах отказного дела документов, подтверждающих прохождение Петронисом Е.А. срочной военной службы в районах Крайнего Севера.
Приводит доводы о том, что при включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода срочной военной службы на основании Постановления Совета Министров СССР от 25 марта 1968 г. N 181, суд первой инстанции не учел порядок исчисления стажа в целях определения права на страховую пенсию, а также то обстоятельство, что исполняя решение суда в данной части, пенсионный орган в силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" сможет применить только поэтапный порядок подтверждения стажа, то есть с учетом законодательства, которое действовало в период выполнения истцом работы, что приведет к уменьшению его страхового стажа и ухудшению его правового положения в части досрочного пенсионного обеспечения.
Ссылаясь на положения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г., отмечает, что для исчисления стажа работы до 1 января 1992 г. в льготном исчислении, необходимо представить срочные трудовые договоры за периоды работы в районах Крайнего Севера до 1 января 1992 г., однако истцом такие договоры не представлены.
Также приводит доводы о том, что нормами пенсионного законодательства не предусмотрено включение периодов военной службы в районах Крайнего Севера в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Петрониса Е.А. - Чернова И.О. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Петронис Е.А. и его представитель Чернова И.О., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Поскольку решение суда обжалуется только в части возложения на пенсионный орган обязанности включить в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, в стаж работы в плавсоставе периодов работы истца: с 10 июня 2006 г. по 23 июня 2006 г., с 28 июня 2006 г. по 11 июля 2006 г., с 22 июля 2006 г. по 12 августа 2006 г., с 20 октября 2006 г. по 06 ноября 2006 г., с 9 ноября 2006 г. по 2 декабря 2006 г., с 8 декабря 2006 г. по 30 декабря 2006 г., с 27 марта 2007 г. по 31 марта 2007 г., с 5 апреля 2007 г. по 21 апреля 2007 г., с 24 апреля 2007 г. по 9 мая 2007 г., с 17 мая 2007 г. по 7 июня 2007 г., с 13 июня 2007 г. по 3 июля 2007 г., с 25 ноября 2007 г. по 30 ноября 2007 г., с 7 марта 2008 г. по 19 марта 2008 г., с 13 мая 2011 г. по 23 мая 2011 г., с 1 июня 2011 г. по 12 июня 2011 г., с 20 марта 2012 г. по 28 марта 2012 г., с 31 марта 2012 г. по 9 апреля 2012 г., с 3 июня 2012 г. по 8 июня 2012 г., с 11 июня 2012 г. по 16 июня 2012 г., 3 октября 2016 г., c 27 января 2018 г. по 3 февраля 2018 г., с 20 февраля 2018 г. по 28 февраля 2018 г., со 2 марта 2018 г. по 11 марта 2018 г., с 24 марта 2018 г. по 26 марта 2018 г., с 27 марта 2018 г. по 4 апреля 2018 г., с 12 апреля 2018 г. по 24 апреля 2018 г., с 26 апреля 2018 г. по 29 апреля 2018 г., с 30 апреля 2018 г. по 10 мая 2018 г., с 15 мая 2018 г. по 25 мая 2018 г., с 28 мая 2018 г. по 6 июня 2018 г., с 25 июня 2018 г. по 5 июля 2018 г., а также включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периода службы в рядах Советской Армии по призыву с 25 октября 1986 г. по 17 декабря 1987 г. и назначении досрочной страховой пенсии по старости, то в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность выводов суда в остальной части не является предметом проверки суда апелляционной инстанции. Оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы, предусмотренных частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.
Проверив решение суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления в обжалуемой части.
Суд правильно определилив необходимом объёме установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне исследовал представленные по делу доказательства, к установленным правоотношениям применил надлежащий закон.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (здесь и далее в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 г.
Из приведенных правовых норм следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.
При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Необходимым условием для назначения досрочной пенсии по указанному основанию необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполняются на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 (с изменениями и дополнениями), город Мурманск и Мурманская область относятся к районам Крайнего Севера.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 1 октября 2018 г. Петронис Е.А., _ _ года рождения, зарегистрированный в системе государственного пенсионного страхования _ _ 1999 г., обратился в ГУ - УПФР в Первомайском административном округе г. Мурманска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа от 21 января 2019 г. N 233066/18, Петронису Е.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в плавсоставе.
Документально подтвержденный стаж истца по состоянию на 30 сентября 2018 г. составил: страховой стаж - 31 год 03 месяца 07 дней, при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 18 лет 11 месяцев 08 дней, при требуемом не менее 15 календарных лет; стаж работы в плавсоставе, с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до 01 января 2002 г. - 10 лет 09 месяцев 03 дня, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.При исчислении страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера, а также специального стажа (плавсостав) пенсионным органом исключены отдельные периоды работы истца, а также из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера исключен период прохождения им срочной военной службы, с чем истец не согласился, в связи с чем обратился в суд с иском.
Разрешая спор, правильно применив нормы пенсионного законодательства, тщательно исследовав представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и в стаж работы в плавсоставе периодов работы истца: с 10 июня 2006 г. по 23 июня 2006 г., с 28 июня 2006 г. по 11 июля 2006 г., с 22 июля 2006 г. по 12 августа 2006 г., с 20 октября 2006 г. по 6 ноября 2006 г., с 9 ноября 2006 г. по 2 декабря 2006 г., с 8 декабря 2006 г. по 30 декабря 2006 г., с 27 марта 2007 г. по 31 марта 2007 г., с 5 апреля 2007 г. по 21 апреля 2007 г., с 24 апреля 2007 г. по 9 мая 2007 г., с 17 мая 2007 г. по 7 июня 2007 г., с 13 июня 2007 г. по 3 июля 2007 г., с 25 ноября 2007 г. по 30 ноября 2007 г., с 7 марта 2008 г. по 19 марта 2008 г., с 13 мая 2011 г. по 23 мая 2011 г., с 1 июня 2011 г. по 12 июня 2011 г., с 20 марта 2012 г. по 28 марта 2012 г., с 31 марта 2012 г. по 9 апреля 2012 г., с 3 июня 2012 г. по 08 июня 2012 г., с 11 июня 2012 г. по 16 июня 2012 г., 3 октября 2016 г., c 27 января 2018 г. по 03 февраля 2018 г., с 20 февраля 2018 г. по 28 февраля 2018 г., с 2 марта 2018 г. по 11 марта 2018 г., с 24 марта 2018 г. по 26 марта 2018 г., с 27 марта 2018 г. по 4 апреля 2018 г., с 12 апреля 2018 г. по 24 апреля 2018 г., с 26 апреля 2018 г. по 29 апреля 2018 г., с 30 апреля 2018 г. по 10 мая 2018 г., с 15 мая 2018 г. по 25 мая 2018 г., с 28 мая 2018 г. по 6 июня 2018 г., с 25 июня 2018 г. по 5 июля 2018 г.
Мотивы, по которым суд пришел к указанному выводу, подробно приведены в оспариваемом решении и судебная коллегия с ними соглашается, поскольку они не противоречат нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, подтверждаются материалами дела.
Повторяемые в апелляционной жалобе доводы стороны ответчика о том, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в указанные виды стажа, поскольку не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета, страховые взносы за данные периоды не уплачены, записи в трудовой книжке истца отсутствуют, не представлены документы о начислении заработной платы, являлись предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными по следующим основаниям.
Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В силу пункта 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, необходимые для установления страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, определены Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н.
Пунктом 12 указанного Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяемые при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665.
В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н (далее - Порядок подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 г. N 258н), в соответствии с пунктом 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Исходя из изложенного, по общему правилу, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, достоверности сведений индивидуального персонифицированного учета об особом характере условий труда, сведения о наличии такого стажа, в том числе дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Удовлетворяя исковые требования Петрониса Е.А. о включении в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, в стаж работы в плавсоставе указанных выше спорных периодов работы истца, суд правильно исходил из того, что данные периоды подтверждены надлежащими доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства.
Так, согласно справке N *, выданной капитаном порта на основании письменного обращения истца от 18 июня 2018 г., в периоды: с 10 июня 2006 г. по 23 июня 2006 г., с 28 июня 2006 г. по 11 июля 2006 г., с 22 июля 2006 г. по 12 августа 2006 г., с 20 октября 2006 г. по 6 ноября 2006 г., с 9 ноября 2006 г. по 2 декабря 2006 г., с 08 декабря 2006 г. по 30 декабря 2006 г. Петронис Е.А. находился в составе экипажа судна * "Алдан" в должности матроса; в периоды: с 27 марта 2007 г. по 31 марта 2007 г., с 5 апреля 2007 г. по 21 апреля 2007 г., с 24 апреля 2007 г. по 9 мая 2007 г., с 17 мая 2007 г. по 7 июня 2007 г., с 13 июня 2007 г. по 3 июля 2007 г. истец находился в составе экипажа судна * "Алдан" в должности матроса; в период с 7 марта 2008 г. по 19 марта 2008 г. истец находился в составе экипажа судна * "Торин" в должности матроса; в периоды: с 13 мая 2011 г. по 23 мая 2011 г., с 1 июня 2011 г. по 12 июня 2011 г., с 20 марта 2012 г. по 28 марта 2012 г., с 31 марта 2012 г. по 9 апреля 2012 г., с 3 июня 2012 г. по 8 июня 2012 г., с 11 июня 2012 г. по 16 июня 2012 г. истец находился в составе экипажа судна * "Омега" в должности матроса.
Согласно справке капитана порта Мурманск от 29 ноября 2019 г. N * в период с 25 ноября 2007 г. по 7 декабря 2007 г. Петронис Е.А. находился в составе экипажа судна * "Белла" в должности матроса; 3 октября 2016 г. истец находился в составе экипажа судна * "Собекс"; в периоды с 27 января 2018 г. по 3 февраля 2018 г., с 20 февраля 2018 г. по 28 февраля 2018 г., со 2 марта 2018 г. по 11 марта 2018 г., с 24 марта 2018 г. по 27 марта 2018 г., с 27 марта 2018 г. по 4 апреля 2018 г., с 12 апреля 2018 г. по 24 апреля 2018 г., с 26 апреля 2018 г. по 29 апреля 2018 г., с 30 апреля 2018 г. по 10 мая 2018 г., с 15 мая 2018 г. по 25 мая 2018 г., с 28 мая 2018 г. по 6 июня 2018 г., с 25 июня 2018 г. по 5 июля 2018 г. истец находился в составе экипажа судна * "Святой Павел" в должности матроса.
Указанные справки выданы капитаном порта Мурманск на основании выписок из журнала "Судовые роли" архива ФГБУ "АМП Западной Арктики", в них отражены даты отхода судов в море и даты их прихода в порт, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно принял их в качестве надлежащих доказательств нахождения истца в названных периодах в производственных рейсах с выполнением работы непосредственно в море.
Судом также установлено, что суда * "Алдан", * "Торин", * "Омега", на которых работал Петронис Е.А. в спорных периодах, являлись рыболовными с неограниченными районами плавания, зарегистрированы в морском порту Мурманск, сведения о передаче указанных судов иностранным компаниям в архивах морского порта отсутствуют.
Из представленной истцом справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, выданной ООО "Нордфлот" (г.Мурманск) от 30 июля 2018 г. N*, следует, что Петронис Е.А. работал в плавсоставе в указанной ор 01 марта 2016 г. по 4 октября 2016 г. на судне * "Фортуна", которое не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъздным, пригородного и внутригородского сообщения, порт приписки Мурманск.
Справкой ООО "Полярное Сияние" от 27 ноября 2018 г. N *, уточняющей особый характер работы или условия труда, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, подтверждается, что Петронис Е.А. работал в плавсоставе ООО "Полярное Сияние" в должности мастера обработки на судах морского флота рыбной промышленности занятых добычей, обработкой рыбы и морепродуктов, приемкой готовой рыбопродукции на промысле, доставкой в порт, полный рабочий день с 15 августа 2017 г. по 29 декабря 2017 г. по договору ГПХ, с 9 января 2018 г. по 28 августа 2018 г. по трудовому договору. Периоды работы истца в плавсоставе на судах морского флота рыбной промышленности: с 27 января 2018 г. по 3 февраля 2018 г., с 20 февраля 2018 г. по 27 февраля 2018 г., с 3 марта 2018 г. по 11 марта 2018 г., с 27 марта 2018 г. по 4 апреля 2018 г., с 14 апреля 2018 г. по 24 апреля 2018 г., с 27 апреля 2018 г. по 29 апреля 2018 г., с 1 мая 2018 г. по 10 мая 2018 г., с 15 мая 2018 г. по 25 мая 2018 г., с 29 мая 2018 г. по 6 июня 2018 г., с 26 июня 2018 г. по 5 июля 2018 г. подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
По сведениям налогового органа, предоставленным по запросу суда, в 2006 году Петронис Е.А. получал доход в ООО ПТФ "Юнифиш", в 2007 году в ООО "Рыбак Севера", в 2011 году в СПК РК "Павловский", в ООО "Арктикпак", в ЗАО "Арктикхолдинг", в 2012 году в ООО "Куратор", в СПК РК "Ярусный", в ООО "Арктикпак", в ООО "Славяне", в 2017 году в ООО "Нордфлот", в ООО "Полярное Сияние".
Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Петрониса Е.А. подтверждено, что отчетность в отношении работника Петрониса Е.А. за 2006 год предоставляло ООО "Юнифиш", за 2-ой и 3-ий квартал 2011 г. - ООО "Полярный берег -2", за 3-ий квартал 2011 г., за 2-ой, 3-ий квартал и 4-ый квартал 2012 г. - ООО "Арктикпак".
Доказательств, свидетельствующих о том, что в спорные периоды истец не исполнял свою трудовую функцию, материалы дела не содержат.
Установив, что в спорные периоды истец находился в производственных рейсах на судах морского флота и флота рыбной промышленности, зарегистрированных в порту Мурманск, что подтверждено работодателем и капитаном порта, принимая во внимание вышеприведенные положения закона, суд правильно пришел к выводу о наличии оснований для включения указанных периодов работы истца в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и в плавсостав.
Вопреки доводам жалобы, представленные в дело документы содержат допустимые и достоверные доказательства о работе истца в спорные периоды в составе экипажей в должности (профессии) матроса на рыболовных судах и его нахождение в производственных рейсах, а также сведения о типе и районе их плавания, что, в свою очередь, указывает на особые, в том числе тяжелые погодно-климатические условия работы истца с отрывом от берега, в связи с чем оснований полагать, что периоды работы истца на указанных судах не могут быть включены в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.
Учитывая подтверждение представленными в деле доказательствами спорных периодов работы истца, ссылки в жалобе на отсутствие сведений о начислении заработной платы и об отчислении страховых взносов, не могут послужить основанием для отмены оспариваемого судебного постановления, как и основанием для отказа истцу в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Совокупность собранных по делу доказательств, получивших надлежащую правовую оценку, позволила суду первой инстанции сделать обоснованный вывод о том, что в спорных периодах истец работал и получал доход.
Согласно нормам Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации на основании данных бухгалтерского учета, приказов и других документов по учету кадров сведения о застрахованных лицах, в т.ч. сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (статьи 8, 11, 15).
Согласно части 1 статьи 28 указанного Закона работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с положениями вышеприведенных нормативных актов Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями.
Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
При таком положении выводы суда первой инстанции об удовлетворении требований истца о включении спорных периодов в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж (плавсостав) истца являются правомерными.
Доводы в апелляционной жалобе, направленные на оспаривание выводов суда первой инстанции в части включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периода прохождения Петронисом Е.А. срочной службы в рядах Советской Армии с 25 октября 1986 г. по 17 декабря 1987 г., отмену решения в оспариваемой части не влекут по следующим основаниям.
В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 25 марта 1968 г. N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" указанным лицам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г., если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.
Из буквального толкования указанных норм следует, что лицам, перечисленным в Постановлении Совета Министров СССР от 25 марта 1968 г. N 181, период их действительной срочной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Как следует из материалов дела, период прохождения истцом срочной военной службы учтен пенсионным органом только в страховой стаж истца.
Разрешая спор в указанной части исковых требований, суд руководствовался приведенными нормами материального права и обоснованно исходил из того, что в период с 25 октября 1986 г. по 17 декабря 1987 г. истец проходил срочную военную службу по призыву в войсковой части, дислоцированной в городе ... Красноярского края, относящегося к району Крайнего Севера, после увольнения в запас в течение трех месяцев (2 марта 1988 г.) поступил на работу в районе Крайнего Севера (Производственное объединение "Мурманрыбпром" г. Мурманск), в связи с чем имеет право на включение спорного периода в стаж работы в особых климатических условиях.
Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с таким выводом суда.
Довод жалобы о том, что действующее пенсионное законодательство не позволяет включать период военной службы в районах Крайнего Севера в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера при определении права на пенсию, выводов суда не опровергает, так как действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Установив при разрешении спора, что продолжительности страхового и специального стажа работы Петрониса Е.А., с учетом зачтенных судом периодов по состоянию на дату обращения с заявлением о назначении пенсии от 1 октября 2018 г., достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о назначении пенсии.
Правовых доводов, которые в силу закона могли бы повлечь отмену решения суда, ссылок на обстоятельства, требующие дополнительной проверки, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения в оспариваемой части, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, достаточно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правовую оценку в судебном постановлении, с которой судебная коллегия соглашается.
При разрешении спора судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, а также нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являющихся безусловными основаниями для отмены решения.
При таком положении оснований для отмены или изменения решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Ленинского районного суда города Мурманска от 9 ноября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - УПФР в г. Мурманске - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
