Дата принятия: 28 февраля 2019г.
Номер документа: 33-542/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2019 года Дело N 33-542/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Лобковой Е.А.,
судей: Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,
при секретаре: Якушевой М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузовчикова А.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонному) о досрочном назначении страховой пенсии по старости, поступившее по апелляционной жалобе ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное), на решение Железногорского городского суда Курской области от 17 декабря 2018 года, которым постановлено:
"Исковые требования Кузовчикова А.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонному) о признании досрочной страховой пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) от <данные изъяты> года N <данные изъяты> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Кузовчикова А.С..
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10, периоды работы Кузовчикова А.С. в ПАО "<данные изъяты>" в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования фабрик с 16 сентября 1999 года по 24 июля 2000 года, с 25 июля 2000 года по 31 марта 2003 года, с 01 апреля 2003 года по 31 марта 2008 года, с 01 апреля 2008 года по 30 сентября 2009 года, 01 октября 2009 года по 31 июля 2017 года, а также в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования фабрик с 01 августа 2017 года по 03 октября 2018 года, за исключением следующих периодов:
- нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: в период с 01.07.2001 года по 31.12.2001 года - 1 день, в период с 01.01.2005 года по 31.12.2005 года - 3 дня, в период с 01.01.2008 года по 31.12.2008 года - 3 дня, итого 7 дней;
- нахождения в дополнительных отпусках, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС": с 12.10.2002 г. по 18.10.2002 г.; с 30.04.2003 г. по 07.05.2003 г., с 19.08.2004 г. по 25.08.2004 г., с 07.02.2005 г. по 13.02.2005 г.; с 29.05.2006 г. по 04.06.2006 г.; с 06.08.2007 г. по 12.08.2007 г.; с 24.09.2008 г. по 30.09.2008 г., с 04.07.2009 г. по 10.07.2009 г.; с 04.05.2010 г. по 11.05.2010г.; с 12.12.2011 г. по 18.12.2011 г., с 17.09.2012 г. по 23.09.2012 г., с 21.06.2013 г. по 27.06.2013 г., с 09.06.2014 г. по 16.06.2014 г., с 03.10.2015 г. по 09.10.2015 г., с 23.08.2016 г. по 29.08.2016 г., с 09.07.2017 г. по 15.07.2017 г. - 112 дней.
- отвлечения от работы во вредных условиях труда в связи с использованием дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов - 29.04.2000 года, 30.04.2000 года, 01.05.2000 года, 02.05.2000 года, 01.08.2000 года,02.08.2000 год - 6 дней.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) назначить Кузовчикову А.С. досрочную страховую пенсию по Списку N 1 с <данные изъяты> года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) в пользу Кузовчикова А.С. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей".
Заслушав доклад судьи Лобковой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) N <данные изъяты> от <данные изъяты> Кузовчикову А.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа по Списку N1: из необходимых 10 лет работы с вредными условиями труда по Списку N 1 по достижении возраста 50 лет при наличии не менее 20 лет страхового стажа, в специальный стаж не засчитано ни одного периода работы.
Периоды работы истца в ОАО "<данные изъяты>" и ПАО "<данные изъяты>" с 16.09.1999 по 24.07.2000 электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования фабрик в лаборатории радиоизотопной техники в центральной лаборатории автоматизации, электротехники и метрологии в энергоуправлении, с 25.07.2000 по 31.03.2003 электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования фабрик лаборатории радиоизотопной техники в центральной лаборатории автоматизации, электротехники и метрологии; с 01.04.2003 по 31.03.2008 электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования фабрик лаборатории радиоизотопной техники в управлении информационных технологий; с 01.04.2008 по 30.09.2009 электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования фабрик лаборатории радиоизотопной техники отделения промышленной автоматизации управления информационных технологий; с 01.10.2009 по 31.07.2017 электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования фабрик лаборатории радиоизотопной техники управления эксплуатации центра информационных технологий; с 01.08.2017 по настоящее время электрослесарем по обслуживанию и ремонту оборудования фабрик в лаборатории радиоизотопной техники управления эксплуатации центра информационных технологий не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на Список N1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26.01.1991, ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной занятости Кузовчикова А.С. на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях не менее 80% рабочего времени.
Также пенсионным органом не включены в специальный стаж периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы, отвлечения от работы, связанные с донорскими днями, периоды предоставленных в соответствии с Законом РФ N 1244-1 от 15.05.1991 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" дополнительно оплачиваемых отпусков.
Не согласившись с данным решением пенсионного органа, Кузовчиков А.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонному), в котором, просил с учетом уточнений исковых требований в ходе судебного разбирательства признать незаконным решение пенсионного органа N <данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N1 периоды его работы в лаборатории радиоизотопной техники ПАО "<данные изъяты>" в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования фабрик с 16.09.1999 по 24.07.2000, с 25.07.2000 по 31.03.2003, с 01.04.2003 по 31.03.2008, с 01.04.2008 по 30.09.2009, с 01.10.2009 по 31.07.2017, а также в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования фабрик с 01.08.2017 по 03.10.2018, за исключением дней нахождения в указанные периоды в отпусках без сохранения заработной платы в количестве 3 дней, в дополнительных отпусках предусмотренных Законом Российской Федерации N 1244-1 от 15.05.1991 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в количестве 112 дней и отвлечения от работы во вредных условиях труда в связи с использованием дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов в количестве 6 дней, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по Списку N 1 с 04.10.2018, и взыскать с ответчика в его пользу понесенные им судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
При рассмотрении дела судом первой инстанции в судебном заседании истец Кузовчиков А.С. исковые требования поддержал, просили их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонного) Елисеева Н.Н. по доверенности исковые требования Кузовчикова А.С. не признала и просила суд в его удовлетворении отказать, пояснив, что правом на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на таких работах с вредными условиями руда имеют только те лица, которые работают с открытыми источниками ионизирующих излучений (ИИИ) и радиоактивными веществами, а из представленных документов следует, что работа Кузовчикова А.С. в оспариваемые периоды связана с использованием аппаратуры и радиоизотопных приборов с содержащимися в них радионуклидами с определенной суммарной активностью, то есть закрытыми ИИИ.
Представитель третьего лица ОАО "<данные изъяты>" по доверенности Чекалина О.В. полагала исковые требования Кузовчикова А.С. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, пояснив, что имеются все необходимые документы, подтверждающие право Кузовчикова А.С. на досрочную страховую пенсию, поскольку в указанные спорные периоды истец являлся работником лаборатории радиоизотопной техники и был постоянно занят на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри.
Суд постановилвышеуказанное решение об удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) просит решение суда отменить как незаконное, в иске отказать, указывая, что суд незаконно включил в специальный стаж истца по Списку N1 спорные периоды его работы, приводя доводы, послужившие основанием для отказа пенсионным органом истцу в назначении досрочной страховой пенсии по стрости.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции истец и представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в их отсутствие.
На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя третьего лица ОАО "Михайловский ГОК" Чекалиной О.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика и письменных возражений истца Кузовчикова А.С., судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Указанных обстоятельств в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено не было, доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по Списку N1, являются несостоятельными.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).
С учетом указанных нормативных актов для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда при достижении возраста 50 лет необходимо не менее 10 лет специального стажа такой работы по Списку N1.
В целях реализации положений статьи 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации 16.07.2014 принято Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015.
Согласно подпункту "а" пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
- Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10;
- Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N1173 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Спорный период работы истца имел место после 01 января 1992 г.
В Списке N1 от 26.01.1991, в разделе XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием, и редкоземельными элементами", в подразделе 1 "Работы на предприятиях, в научно - исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях и медицинских учреждениях", под кодом 12201000-1754б поименованы рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях.
В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации N5 от 22.05.1996 г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона "О государственных пенсиях в РСФСР", а также п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 N1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что документально не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего времени непосредственно с радиоактивными веществами, то есть на работах, поименованных в Списке N 1 позиции 12201000-1754б, опровергаются материалами дела.
Как следует из материалов дела, истец работал на Михайловском Горнообогатительном комбинате с 16.09.1999 по 24.07.2000, с 25.07.2000 по 31.03.2003 электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования фабрик в центральной лаборатории радиоизотопной техники, автоматизации, электротехники и метрологии в энергоуправлении, с 01.04.2008 по 30.09.2009 электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования фабрик лаборатории радиоизотопной техники отделения промышленной автоматизации управления информационных технологий; с 01.10.2009 по 31.07.2017 электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования фабрик лаборатории радиоизотопной техники управления эксплуатации центра информационных технологий, с 01.08.2017 по настоящее время работает электрослесарем по обслуживанию и ремонту оборудования фабрик лаборатории радиоизотопной техники управления эксплуатации центра информационных технологий, и его работа на данных должностях была постоянно связана с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и ремонтом оборудования в этих условиях.
При этом, из материалов дела усматривается, что истец находился в отпусках без сохранения заработной платы в период: с 01.07.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2008 по 31.12.2008 - всего 7 дней; в дополнительных отпусках предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС": с 12.10.2002 по 18.10.2002, с 30.04.2003 по 07.05.2003, с 19.08.2004 по 25.08.2004, с 07.02.2005 по 13.02.2005, с 29.05.2006 по 04.06.2006; с 06.08.2007 по 12.08.2007, с 24.09.2008 по 30.09.2008, с 04.07.2009 по 10.07.2009, с 04.05.2010 по 11.05.2010, с 12.12.2011 по 18.12.2011, с 17.09.2012 по 23.09.2012, с 21.06.2013 по 27.06.2013, с 09.06.2014 по 16.06.2014, с 03.10.2015 по 09.10.2015, с 23.08.2016 по 29.08.2016, с 09.07.2017 по 15.07.2017 - всего 112 дней; имел отвлечения от работы во вредных условиях труда в связи с использованием дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов - 29.04.2000, 30.04.2000, 01.05.2000, 02.05.2000, 01.08.2000, 02.08.2000 - всего 6 дней.
Судом установлено, что, несмотря на изменение наименования должности в спорные периоды работы рабочее место истца и его должностные обязанности в указанной Лаборатории радиоизотопной техники не менялись: истец выполнял одну и ту же работу, связанную с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях полный рабочий день.
Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке Кузовчикова А.С. под номерами 11-17, согласно которым работа истца связана с радиоактивными приборами и источниками ионизирующих излучений, архивными выписками из приказов о приеме на работу N<данные изъяты> от <данные изъяты>, о переводе N <данные изъяты> от <данные изъяты>; N <данные изъяты> от <данные изъяты>, N <данные изъяты> от <данные изъяты>, N <данные изъяты> от <данные изъяты>, N <данные изъяты> от <данные изъяты>, N <данные изъяты> от <данные изъяты>, согласующимися с записями в трудовой книжке.
Согласно справке работодателя ПАО "<данные изъяты>" N<данные изъяты> от <данные изъяты>, уточняющей особый характер работы или условий труда, дающих право истцу на досрочную страховую пенсию по старости, в спорные периоды Кузовчиков А.С. выполнял работу, предусмотренную Списком N 1 (раздел XXII, подраздел I, поз. 12201000-1754б).
Из выписки из штатного расписания за 1999-2016 годы следует, что в состав Центральной лаборатории автоматизации и механизации ОАО <данные изъяты>" входила специализированная лаборатория радиоизотопной техники.
О работе истца в условиях, предусмотренных Списком N 1 свидетельствуют содержание личной карточкой формы Т-2, выписка из лицевого счета, карта аттестации рабочего места по условиям труда N 3334 электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования фабрик; инструкция по радиационной безопасности для персонала лаборатории радиоизотопной техники УИТ, утвержденная главным инженером - первым заместителем Генерального директора ОАО "<данные изъяты>" 04.12.2004; рабочая инструкция для электрослесарей по обслуживанию и ремонту оборудования фабрик, указывающая, что работа связана с радиоактивными приборами и источниками ионизирующих излучений 4-6 разряда лаборатории радиоизотопной техники управления эксплуатации центра информационных технологий, карта учета индивидуальных доз N 18 Управления технологической автоматики Лаборатории радиоизотопной техники ПАО "<данные изъяты>" от 1999 года на Кузовчикова А.С..
Согласно санитарно-эпидемиологическим заключениям, выданным Государственной санитарно-эпидемиологической службой, от 05.06.2001, от 04.11.2002, от 07.02.2005, от 09.04.2007, от 05.05.2012, лицензии от 28.09.2009, ОАО "<данные изъяты>" может использовать источники ионизирующих излучений.
В соответствии с Актами обследования условий труда работников лаборатории радиоизотопной техники <данные изъяты> от декабря 1980 года и от апреля 2000 года, составленному отделением радиационной гигиены ЦГСН в г. <данные изъяты> районе, работники лаборатории радиоизотопной техники производят работы по установке, наладке, ремонту, монтажу, демонтажу, перевозке, обслуживанию радиоизотопных приборов, и являются лицами, непосредственно работающими с источниками ионизирующих излучений и отнесены к категории "А", активность источников ионизирующих излучений на рабочих местах работников ЛРИТ ОАО "<данные изъяты>" составляет от 9 до 1711 милликюри радия - 226.
Из приказов N <данные изъяты> от <данные изъяты> г., N <данные изъяты> от <данные изъяты>, N <данные изъяты> от <данные изъяты>, N <данные изъяты> от <данные изъяты>, N <данные изъяты> от <данные изъяты>, N <данные изъяты> от <данные изъяты> следует, что электрослесари дежурные и по ремонту технологического оборудования фабрик, в том числе Кузовчиков А.С., работающий в лаборатории радиоизотопной техники, отнесены к персоналу категории "А".
Из баланса рабочего времени электрослесаря дежурного по ремонту оборудования фабрик лаборатории изотопной техники следует, что работы по установке, накладке, ремонту, монтажу, перевозке, обслуживанию радиоизотопных приборов занимают более 80 % рабочего времени.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что входящие в обязанности истца монтаж, наладка и обслуживание радиационной техники и источников ионизирующих излучений на объектах МГОК связаны с активностью источников ионизирующих излучений, которая составляет свыше 10 милликюри радия-226.
Довод ответчика в апелляционной жалобе о том, что право на досрочную страховую пенсию в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда имеют только те лица, которые работают с открытыми источниками ионизирующих излучений (ИИИ) является также несостоятельным, поскольку Списком N 1 в разделе ХХII в подразделе 1 в позиции 12201000-1754б такого критерия для оценки пенсионных прав не имеется.
В соответствии с Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности СП 2.6.1.799-99, активность - это мера радиоактивности какого-либо количества радионуклида, находящегося в данном энергетическом состоянии.
Активность источников ионизирующих излучений определяется не тем, что они открытые, либо закрытые; активность - это способность источника излучать радиацию. Закрытый источник отличается от открытого тем, что исключает попадание радиоактивных нуклидов в окружающую среду. Активность имеется в любом источнике.
Министерством труда и социального развития РФ N148-8 от 25.03.1997 разъяснено, что основным условием предоставления льготного пенсионного обеспечения по Списку N1 позиции 12201000-1754б является работа с радиоактивными веществами определенной активности на рабочем месте независимо от того, с закрытым или открытым радиоактивным веществом занят работник.
Согласно письму начальника Управления по труду Правительства Курской области N05-354 от 29.05.2000 проведена государственная экспертиза условий труда работников лаборатории радиоизотопной техники, по результатам которой установлено, что по условиям труда, характеру работы, персонал лаборатории радиоизотопной техники ОАО "<данные изъяты>" может соответствовать позиции 12201000-1754б Списка N 1.
Кроме того, в силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда о работе истца в спорные периоды, как связанной с вредными условиями полный рабочий день.
При таких установленных обстоятельствах суд обоснованно засчитал в специальный стаж истца спорные периоды его работы в лаборатории радиоизотопной техники ПАО <данные изъяты>" в должности электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования фабрик с 16.09.1999 по 24.07.2000, с 25.07.2000 по 31.03.2003, с 01.04.2003 по 31.03.2008, с 01.04.2008 по 30.09.2009, с 01.10.2009 по 31.07.2017 и в должности электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования фабрик с 01.08.2017 по 03.10.2018, за исключением периодов, в которые истец трудовую деятельность не осуществлял.
В силу ч.1 ст.22 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец <данные изъяты> года, возраста 50-ти лет достиг <данные изъяты> года, с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган обратился <данные изъяты> года. Наличие у истца не менее 20 лет страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионным органом не оспаривается.
С учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж в рамках производства по данному делу, у истца на момент достижения пятидесятилетнего возраста имелся специальный стаж работы, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", в объеме более 10 лет.
Срок назначения страховой пенсии определен судом правильно в соответствии со ст. 22 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 с момента возникновения права на указанную пенсию, с <данные изъяты>.
Доводов о несогласии с размером взысканной в пользу истца суммы в возмещение судебных расходов, и иных доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.
Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.199, ст.328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железногорского городского суда Курской области от 17 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонного) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
