Дата принятия: 29 июня 2021г.
Номер документа: 33-5419/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июня 2021 года Дело N 33-5419/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
в составе:
председательствующего судьи Фёдоровой Л.Н.
судей Веригиной И.Н., Коржевой М.В.
при секретаре Клюгер Т.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеботарёва Константина Геннадьевича к ОАО "Российские железные дороги", Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края об исправлении сведений, представленных в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица,
по апелляционной жалобе Чеботарёва Константина Геннадьевича на решение Спасского районного суда Приморского края от 16 марта 2021 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Веригиной И.Н., пояснения Чеботарёва К.Г., представителя ОАО "РЖД" - Кошевой А.С., судебная коллегия
установила:
Чеботарёв К.Г. обратился в суд с настоящим иском к ОАО "Российские железные дороги", указав, что 31.03.2002 он был принят на работу на станцию Спасск-Дальний Дальневосточной железной дороги ... 01.03.2002 на основании приказа N от 28.02.2002. Приказом от 14.06.2002 N ему была присвоена квалификация помощника составителя поездов 5 разряда с 14.06.2002. Приказом от 07.08.2002 N он был переведен ... с 25.07.2002. Приказом от 20.09.2002 N ему была присвоена квалификация ... с 17.09.2002. Приказом от 28.02.2008 N ему была присвоена квалификация ... с 28.02.2008. Приказом от 31.01.2014 N он был переведен ... с 01.02.2014. Указанные данные подтверждаются записями в трудовой книжке, архивной справкой и справкой Владивостокского филиала ОАО "РЖД" Дальневосточная железная дорога. Таким образом, документально подтвержден факт его работы в должности ... в период с 20.09.2002 по 01.02.2014. Однако, согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), страхователем (работодателем) не представлено в Пенсионный фонд сведений о том, что он в период работы с 15.12.2008 по 10.02.2011 являлся .... На его запрос о корректировке лицевого счёта работодатель ответил отказом, со ссылкой на то, что в период работы с 15.12.2008 г. по 10.02.2011 г. в должности ..., оплата ему производилась по окладу диспетчера маневрового, поэтому отсутствуют основания для учёта данного периода в льготном стаже работы. Неправомерные действия работодателя влияют на размер его будущей пенсии, лишают право на досрочную пенсию по старости в соответствии с действующим законодательством.
С учетом уточненных требований, истец просил обязать ответчиков скорректировать сведения, представленные в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учёта, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, указав, что в период - февраль 2010 г. он работал .... Обязать ответчиков включить в специальный стаж работы в качестве составителя поездов период - февраль 2010 г.
В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил суду письменные возражения.
Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился истец, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебного акта как постановленного с нарушением норм материального права, считает, что суд не полностью исследовал представленные истцом доказательства, незаконно отказал в привлечении по делу специалиста в области бухгалтерского учета для разъяснения сведений, содержащихся в расчетном листе по заработной плате за февраль 2010 года.
В судебном заседании судебной коллегии истец на доводах апелляционной жалобы настаивал, дополнительно пояснил, что жд станция Спасск-Дальний относится ко 2 категории, в феврале 2010 года он работал составителем поездов, о чем имеется запись в трудовой книжке.
Представитель ОАО "РЖД" в судебном заседании апелляционной инстанции против доводов апелляционной жалобы возражала.
Представитель УПФР по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Информация о рассмотрении дела своевременно размещена на интернет сайте Приморского краевого суда.
Судебная коллегия на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).
В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
В соответствии с указанным Списком, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются составители поездов и диспетчеры маневровые железнодорожных станций внеклассных и первого класса.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, согласно которым "периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета".
Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд РФ соответствующие платежи Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя). Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.
Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей, а потому ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица и неуплату страхователем страховых взносов не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии застрахованному лицу, подсчете его страхового стажа.
Абзацем 4 статьи 14 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением ГУ -УПФ РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края N от 06.08.2020 Чеботарёву К.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Данным решением не включен спорный период - февраль 2010 года в должности диспетчера маневрового железнодорожной станции Спасск-Дальний.
Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) установлено, что Чеботарёв К.Г. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 13.08.1998.
Из трудовой книжки истца и справки N от 16.09.2019, выданной Владивостокским центром организации работы железнодорожных станций, следует, что истец с 19.09.2002 по 31.01.2014 работал ... Владивостокского центра организации работы железнодорожных станций - структурного подразделения дальневосточной дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД".
Вместе с тем, из представленных в материалы документов следует, что Чеботарёв К.Г. переводился на другую временную работу с 15.12.2008 по 10.02.2011 - диспетчер маневровый железнодорожной станции Спасск-Дальний, что подтверждается личной карточкой на Чеботарёва К.Г. и справкой N от 28.12.2015, выданной Владивостокским центром организации работы железнодорожных станций.
Работодателем (страхователем) сведения в Пенсионный фонд в отношении Чеботарёва К.Г. в спорный период представлены без кода особых условий труда, что усматривается из выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.
Поскольку в ходе судебного разбирательства, обстоятельства работы истца в феврале 2010 года в должности составителя поездов не нашли своего подтверждения, доказательств этому истцом не представлено, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований Чеботарёва К.Г. не имеется.
Согласно справки N от 28.12.2015, выданной центральной дирекцией управления движением ОАО "РЖД" (л.д.40-42), Чеботарёв К.Г. в период с 15.12.2008 по 10.02.2011 переводился на временную работу .... При этом указано, что работа в должности ... не связана с тяжелой работой, работой со вредными условиями труда, опасными и иными особыми условиями труда и не засчитывается в стаж для назначения пенсии на льготных условиях.
Как следует из расчетного листа за февраль 2010 года, Чеботареву К.Г. была начислена доплата по коду 057 в размере 8% за вредные условия труда, что составляет 1049 рублей 00 коп. Однако, из представленного суду расчетного листа за март 2010 года, Чеботареву В.Г. заработная плата была пересчитана, и начисленные денежные средства по коду 057 за февраль 2010 года в размере 1049 рублей 00 коп. были удержаны.
Судом первой инстанции указанные доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для переоценки представленных доказательств у судебной коллегии не имеется.
Выводы суда первой инстанции достаточно мотивированы, основаны на правильном применении норм права, регулирующих спорные правоотношения, и соответствуют представленным по делу доказательствам.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что судом необоснованно отказано истцу в привлечении по делу специалиста в области бухгалтерского учета для разъяснения содержания расчетного листа, не может служить основанием к отмене оспариваемого решения.
Доводы апелляционной жалобы, а также дополнительной апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального права, и фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую дал суд первой инстанции исследованным по делу доказательствам. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому они не могут повлечь отмену законного судебного решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Спасского районного суда Приморского края от 16 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чеботарёва Константина Геннадьевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка