Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

Дата принятия: 16 июня 2021г.
Номер документа: 33-5414/2021
Субъект РФ: Пермский край
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33-5414/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда

в составе: председательствующего судьи Смирновой М.А.,

судей Мехоношиной Д.В., Братчиковой М.П.,

при секретаре Борисовой С.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Смертина Константина Сергеевича на решение Индустриального районного суда г. Перми от 02.03.2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Смертина Константина Сергеевича к Правительству Пермского края, Департаменту земельных отношений администрации города Перми, КГБУ Управлению автомобильных дорог и транспорта Пермского края, третьи лица Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, Министерство транспорта Пермского края, об изъятии земельного участка для государственных нужд, о возмещении убытков - оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Мехоношиной Д.В., пояснения представителя Правительства Пермского края, Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края Шардакова И.Н., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Смертин К.С., с учетом уточненных исковых требований, обратился в суд с иском к Правительству Пермского края, Департаменту земельных отношений администрации г. Перми, КГБУ "Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края" об изъятии земельного участка для государственных нужд путем выкупа, возложении обязанности по осуществлению действий по внесению изменений в договор аренды земельного участка, установлении размера возмещения с учетом рыночной стоимости земельного участка и его последующей выплате.

Исковые требования мотивированы тем, что с 2007 года Смертин К.С. является арендатором земельных участков, размещенных по адресу: г. Пермь, Индустриальный район, по **** от р. Мулянка до аэропорта Большое Савино, по договорам с Департаментом земельных отношений администрации г. Перми (далее также - ДЗО администрации г. Перми). Являясь арендатором земель (правообладатель - муниципальное образование "Город Пермь"), размещенных по **** в Индустриальном районе г. Перми, с конца 2007 года (более 9 лет) истец неоднократно столкнулся с разделом земельного участка, переданного в аренду, по инициативе муниципальных, государственных органов и изъятием для государственных нужд (в пользу правообладателя - Пермского края). На сегодняшний день им было обнаружено, что переданный в аренду земельный участок с кадастровым N **:720 вновь используется для реконструкции участка автомобильной дороги по шоссе Космонавтов от р. Мулянка до аэропорта Большое Савино в Индустриальном районе г. Перми. В соответствии с распоряжением Правительства Пермского края от 12.09.2018 года 28-рп "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Пермского края", изъятию путем выкупа для нужд Пермского края в целях реконструкции участка шоссе Космонавтов от р. Мулянка до аэропорта "Большое Савино" подлежит земельный участок площадью 522 кв. м, образованный из состава земель с кадастровым N **:720. Подлежащий изъятию путем выкупа земельный участок, образованный из земельного участка с кадастровым N **:720, имеет следующие индивидуализирующие характеристики: площадь 522 кв. м, кадастровый N **:849. Согласно выводам заключения о стоимости объекта недвижимости N 348/19 от 22.10.2019 года ООО "Компромисс": "...цена права аренды земельного участка общей площадью 522,0 кв. м (земли населенных пунктов, разрешенное использование - для общего пользования (уличная сеть)) кадастровый N **:849, образованного из земельного участка с кадастровым N **:720, по адресу: г. Пермь, ****, составляет 2 110 000, 00 руб.; цена убытков, возникающих при изъятии права аренды земельного участка общей площадью 522,0 кв.м, кадастровый N **:849, образованного из земельного участка с кадастровым N **:720, по адресу: г. Пермь, ****, составляет 211 000, 00 руб. По смыслу ст. ст. 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ), судебная защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующее принудительной защиты. Действующее земельное законодательство устанавливает принципиальную возможность изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Процедура, установленная гражданским и земельным законодательством для изъятия земельных участков для государственных нужд, ответчиками не проведена вплоть до настоящего времени, несмотря на соблюдение всех необходимых для изъятия условий: - земельный участок находится в муниципальной собственности, обременен правами третьего лица (арендатора Смертина К.С.) и на земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц; - при изъятии земельного участка прекращается право собственности публичного муниципального образования на земельный участок, изымаемый для государственных нужд и, соответственно, возникает право собственности субъекта Российской Федерации как публичного образования, для государственных нужд которого изымается земельный участок.

С учетом изложенного, истец просил:

- обязать Правительство Пермского края в течение 30 календарных дней с момента вступления судебного акта в законную силу осуществить изъятие путем выкупа для нужд Пермского края в целях обеспечения реконструкции (строительства) участка шоссе Космонавтов от р. Мулянка до аэропорта Большое Савино в границах г. Перми и Пермского муниципального района: земельного участка, образованного из земельного участка с кадастровым N **:720, имеющего следующие индивидуализирующие характеристики: площадь 522 кв.м, кадастровый N **:849, с конкретными координатами поворотных точек границ земельного участка;

- обязать Департамент земельных отношений администрации г. Перми в течение 30 календарных дней с момента вступления судебного акта в законную силу осуществить все необходимые действия по внесению изменений в договор N ** аренды земельного участка от 22.07.2015 года в части исключения из арендуемых земель, земельного участка, образованного из земельного участка с кадастровым N **:720, имеющего следующие индивидуализирующие характеристики: площадь 522 кв.м, кадастровый N **:849;

- установить размер возмещения стоимости 1 631 000 руб., исходя из рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка, с учетом права аренды, изымаемого для государственных нужд Пермского края, определенной экспертом в рамках сравнительного подхода, по состоянию на 19.08.2020 года;

- произвести возмещение Смертину К.С. в указанном размере КГБУ "Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края" в течение 30 календарных дней с момента вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит истец - Смертин К.С., указывая на его незаконность и необоснованность. Полагает, что выводы суда первой инстанции недостаточно мотивированы, не соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что распоряжение Правительства Пермского края об изъятии земельных участков не признано недействительным, факт использования ответчиком переданного в аренду истцу земельного участка подтверждается материалами дела. Факт того, что на момент рассмотрения дела истец не являлся правообладателем спорного участка, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку соглашение об изъятии земельного участка передано Смертину К.С. ответчиками 12.09.2018 года, соглашение было подписано Смертиным К.С. и передано Министерству транспорта Пермского края, КГБУ "Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края", между тем данный документ не был возвращен истцу, что послужило основанием для обращения с иском в рамках дел NN **/2020, **/2020. Между тем длительность рассмотрения споров вынудила Смертина К.С. оформить соглашение с целью уменьшения финансовой нагрузки. Гражданин является экономически слабой стороной и нуждается в особой защите своих прав.

В письменных отзывах на апелляционную жалобу Правительство Пермского края, Департамент земельных отношений администрации г. Перми просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Правительства Пермского края, Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края Шардаков И.Н. возражал против отмены решения суда. Иные участвующие в деле лица, извещенные о времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дел не просили, в связи с чем в силу ст.167 ГПК РПФ процессуальных препятствий для рассмотрения дела в их отсутствие не имеется.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность принятого судом решения в пределах этих доводов в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Смертин К.С. в период с 01.05.2015 являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером **:720, площадью 59139 кв.м., с разрешенным использованием - под существующий комплекс зданий, расположенного по адресу г. Пермь. Индустриальный район, ****, на основании договора аренды, заключенного с Департаментом земельных отношений администрации г. Перми 22.07.2015 года на срок по 18.12.2022 года.

Согласно Распоряжению Правительства Пермского края от 12.09.2018 г. 28-рп "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Пермского края", изъятию для государственных нужд Пермского края в целях реконструкции участка шоссе Космонавтов от р. Мулянка до аэропорта "Большое Савино" подлежит земельный участок площадью 522 кв.м, образованный из состава земель с кадастровым номером **:720, и имеющий кадастровый номер **:849.

27.07.2020 года по инициативе Смертина К.С. между Департаментом земельных отношений администрации г. Перми и истцом подписано соглашение о расторжении договора от 22.07.2015 года N** аренды земельного участка **:720, стороны определилисчитать расторгнутым договор с 15.06.2020 года.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь положениями 15, 49, 56.8 ЗК РФ, ст.15, 281 ГК РФ, регулирующими спорные правоотношения, исходил из того, что в связи с расторжением договора аренды земельного участка Смертин К.С. не является правообладателем прав, которые подлежат защите при изъятии земельного участка для нужд Пермского края, путем взыскания в его пользу стоимости возмещения права аренды и убытков, причиненных таким изъятием, определяемых в порядке, предусмотренном законом.

Судебная коллегия находит приведенные выводы суда первой инстанции обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и названным положениям закона, доводами апелляционной жалобы они не опровергнуты.

Доводы апелляционной жалобы об использовании земельного участка для реконструкции дороги в период действия договора подлежат отклонению, при имеющихся фактических обстоятельствах дела данные доводы могут быть приведены истцом при разрешении вопроса о размере арендной платы, подлежащей уплате за использование земельного участка **:720 за период действия договора аренды, однако не указывают на наличие у истца права требовать возмещения за изъятие земельного участка, поскольку договор аренды расторгнут и право аренды прекращено не в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд.

Ссылка в апелляционной жалобе на взаимоотношения сторон в ходе переговоров о заключении соглашения об изъятии земельного участка не свидетельствует о том, что такое соглашение, в том числе по размеру убытков, сторонами было достигнуто и в принципе не опровергает изложенного выше вывода об отсутствии нарушений прав Смертина К.С, не являющегося носителем каких-либо прав в отношении земельного участка **:720 к моменту разрешения вопроса о принудительном изъятии земельного участка.

Довод апелляционной жалобы Смертина К.С. о том, что он является экономически более слабой стороной в отношениях с органом местного самоуправления не указывает на наличие каких-либо обстоятельств, в силу которых истец, добровольно отказавшийся от права аренды на земельный участок, несет убытки, подлежащие возмещению в порядке ст.56. 8 ЗК РФ.

В целом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда, в связи с чем в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Индустриального районного суда г. Перми от 02.03.2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Смертина Константина Сергеевича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать