Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 29 декабря 2020 года №33-5414/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 декабря 2020 года Дело N 33-5414/2020
от 29 декабря 2020 года N 33-5414/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Марковой М.В., Махиной Е.С.,
при секретаре Железовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцева А.В. к индивидуальному предпринимателю Стрехлетовой А.В., обществу с ограниченной ответственностью "Туроператор БГ", обществу с ограниченной ответственностью "ЦентрБукинг.ру" о защите прав потребителя,
по частной жалобе представителя Румянцева А.В. Блинчевской Е.В. на определение Череповецкого городского суда Вологодской области от 01 сентября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Марковой М.В., судебная коллегия
установила:
04 июня 2020 года Румянцев А.В. обратился в суд с иском к ИП Стрехлетовой А.В., обществу с ограниченной ответственностью "Туроператор БГ" (далее-ООО "Туроператор БГ"), обществу с ограниченной ответственностью "ЦентрБукинг.ру" ( далее- ООО "ЦентрБукинг.ру") о взыскании стоимости туристского продукта, неустойки, компенсации морального вреда, расходов по оплате юридических услуг и штрафа.
Исковые требования мотивированы тем, что 06 февраля 2020 года истцом был заключен договор о реализации туристского продукта, произведена оплата в размере 68 000 рублей за поездку двух туристов в Турцию в период с 07 мая по 12 мая 2020 года. Воспользоваться туром не представилось возможным в связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране по коронавирусной инфекции (COVID-19). Претензия от 20 апреля 2020 года о возврате денежных средств оставлена без удовлетворения.
Представитель Румянцева А.А. Блинческая Е.В. в судебном заседании требования поддержал.
Ответчик ИП Стрехлетова А.В., представитель ответчика ООО "ЦентрБукинг.ру" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель ответчика ООО "Туроператор БГ" Гафурова Д.Р. требования не признала.
Определением Череповецкого городского суда Вологодской области от 01 сентября 2020 года исковые требования Румянцева А.В. к индивидуальному предпринимателю Стрехлетовой А.В., ООО "Туроператор БГ", ООО "ЦентрБукинг.ру" о защите прав потребителя оставлены без рассмотрения.
Истцу разъяснено, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
В частной жалобе представитель Румянцева А.В. Блинчевская Е.В. ставит вопрос об отмене определения суда по мотиву нарушения норм процессуального права.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, полагает его подлежащим отмене.
Оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 7 Положения, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073), исходил из того, что срок, установленный для досудебного урегулирования спора об исполнении договора о реализации туристского продукта, не истёк.
Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может.
В соответствии с абзацем 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
По смыслу указанной нормы закона, на истце лежит обязанность соблюдения определенной последовательности обращения за защитой, нарушение которой исключает в данный момент реализацию его права на судебную защиту, вследствие несоблюдения условия о порядке рассмотрения спора.
Согласно статье 3 Гражданского Кодекса Российской Федерации под законами, содержащими нормы гражданского права, понимаются Гражданский кодекс Российской Федерации и принятые в соответствии с ним федеральные законы, а под иными правовыми актами - указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.
Следовательно, постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 по смыслу статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является федеральным законом, в связи с чем, не может предусматривать обязательный досудебный порядок, установленный для определенной категории дел.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу об оставлении иска без рассмотрения по мотиву несоблюдения истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора, а потому оснований для применения положений статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации у суда не имелось, в связи с этим определение подлежит отмене, дело - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявленных требований.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Череповецкого городского суда Вологодской области от 01 сентября 2020 года отменить.
Гражданское дело по иску Румянцева А.В. к индивидуальному предпринимателю Стрехлетовой А.В., обществу с ограниченной ответственностью "Туроператор БГ", обществу с ограниченной ответственностью "ЦентрБукинг.ру" о защите прав потребителя, направить в тот же суд для рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка