Дата принятия: 24 сентября 2020г.
Номер документа: 33-5413/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2020 года Дело N 33-5413/2020
город Ярославль
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда
в составе председательствующего Гушкана С.А.
судей Кутузова М.Ю., Суринова М.Ю.
при секретаре Хуторной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании
24 сентября 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 25 июня 2020 года, которым постановлено:
"Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) зачесть Авдееву Андрею Борисовичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 11 июля 1990 г. по 06 июня 1996 г., за исключением дней административного отпуска с 10 декабря 1993 г. по 21 декабря 1993 г., 01 октября 1994 г., всего 5 лет 10 месяцев, 13 дней.
Назначить Авдееву Андрею Борисовичу досрочную страховую пенсию по старости с 6 ноября 2019 г.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области (межрайонное) в пользу Авдеева Андрея Борисовича государственную пошлину в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей".
По делу установлено:
Авдеев А.Б. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы в Рыбинском порту Московского речного пароходства в период с 11 июля 1990 года по 6 июня 1996 года в должности сменного капитана-сменного механика, капитана-механика "Мотозавозня-4", за исключением дней административного отпуска с 10 декабря по 21 декабря 1993 года, 1 октября 1994 года, назначении досрочной страховой пенсии со дня возникновения права на пенсию с 6 ноября 2019 года.
В обоснование иска указано, что занимаемые в спорный период должности относятся к плавсоставу и дают право на досрочное назначение пенсии. Отнесение истца в в архивных документах к "береговому составу" является ошибочным, в связи с чем данный период необоснованно исключен пенсионным фондом из специального стажа истца.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового - об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права, несоответствию выводов суда установленным по делу обстоятельствам.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, выслушав возражения Авдеева А.Б. и его представителя адвоката Пряжиной Е.Ю. относительно доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что жалоба не содержит оснований к отмене решения и поэтому подлежит оставлению без удовлетворения.
Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что занимаемые Авдеевым А.Б. в спорные периоды должности сменного капитана-сменного механика и капитана-механика "Мотозавозни-4" относятся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, в этот период истец фактически работал на работающем речном судне, в связи с чем периоды работы в данных должностях подлежат включению в специальный стаж, указание в архивных справках на отнесение данных должностей к береговому составу является ошибочным. С учетом включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истец приобрел право на досрочную пенсию с 6 ноября 2019 года.
Судебная коллегия с данным выводом суда и мотивами, указанным в решении, соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Согласно подпункту 9 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года.
В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
В силу положений Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.
В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 1 февраля 1973 года N 53 "Об утверждении должностных окладов членам экипажей судов речного флота с динстанционным управлением (кроме катеров), работающим по двум должностям палубного и машинного состава" и приказом министра речного флота РСФСР от 5 апреля 1974 года N 51 "О штатных нормативах численности экипажей судов речного флота" предусматривалось совмещение работ по профессиям рядового состава "капитан-механик".
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2, согласно разделу XXX "Транспорт" подр. 3, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предоставлено плавсоставу судов речного флота (кроме судов служебно-разъездных пригородного и внутригородского сообщения): механикам и их помощникам, главные и старшие механики, мотористы и их помощники, старшие мотористы, машинисты.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 согласно разделу XXVIII "Транспорт" подр. 3, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", имеют машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, старшие электромеханики.
Судом установлено, что истец в период с 11 июля 1990 по 11 апреля 1993 года занимал должность сменного капитана-сменного механика "Мотозавозни-4" в МРП Рыбинский речной порт, с 12 апреля 1993 года по 23 мая 1996 года - в должности капитана-механика "Мотозавозни-4" в АООТ "Рыбинский речной порт".
Судно, на котором работал истец, не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, что ответчиком не оспариваются.
Уточняющие справки от работодателя об отнесении должностей, занимаемых истцом, к плавсоставу не могут быть представлены ввиду ликвидации организации. Размещение отделом кадров архивных документов работодателя относительно истца в журналах берегового состава, а не плавсостава, является ошибочным.
Занимаемые истцом должности сменного капитана-сменного механика и капитана-механика отнесены к членам экипажа плавсостава судна Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85. Объем выполняемых истцом в спорный период работ, указанный в архивных документах Рыбинского речного порта, также свидетельствуют об отнесении должностей истца к плавсоставу: подготовка судна "Мотозавозня" в эксплуатацию, подготовка земснаряда в эксплуатацию и выполнение с ним комплексных работ, направление истца рабочим по каравану ЛСМР.
Согласно пояснениям свидетеля ФИО1, который в спорный период работал в Рыбинском речном порту на земснаряде, истец был капитаном на теплоходе "Мотозавозня-4", который обеспечивал передвижение земснаряда, экипажи обоих судов были объединены в один комплекс, совместно осуществляли работы по промеру глубин, проверке якорей и др.
Свидетель ФИО2, занимавший должность начальника пассажирского районного управления в порту в спорный период, также подтвердил, что истец был капитаном судна, в его обязанности входило управление судном и его обслуживание, отнесение занимаемых им должностей к береговому составу является ошибкой отдела кадров, выразившееся в помещении документов по плавсоставу в папку с наименованием "береговой состав".
Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание также то обстоятельство, что решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 4 февраля 2016 года, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Ярославского областного суда от 14 апреля 2016 года, ФИО3 включен в специальный стаж период работы в должности капитана-механика теплохода "Мотозавозня-4" с 17 июня 1992 по 4 января 1993 года по мотивам отнесения данной должности к плавсоставу на судне, не относящемся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
С учетом совокупности изложенных выше обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что работа истца в спорный период, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, подтверждена относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами, не оспорена надлежащими доказательствами ответчиком, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Ошибочное размещение архивных документов в журнале берегового состава не должна нарушать прав истца на пенсионное обеспечение.
Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения, сводится к повторению позиции, изложенной в суде первой инстанции, которой судом первой инстанции дана надлежащая оценка.
Нарушений норм процессуального права, которые могут быть основанием к отмене решения, судом не допущено.
По изложенным причинам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 25 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка