Дата принятия: 24 февраля 2021г.
Номер документа: 33-541/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2021 года Дело N 33-541/2021
г.Рязань
24 февраля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Насоновой В.Н.,
судей Споршевой С.В., Рогозиной Н.И.,
при секретаре Русановой О.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" на решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 7 декабря 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования Моргуновой Снежаны Михайловны действующей в интересах несовершеннолетнего Усанова Вячеслава Сергеевича к ГКУ РО "Управление социальной защиты населения по Рязанской области о предоставлении новогоднего подарка ребенку-инвалиду - удовлетворить.
Обязать ГКУ РО "Управление социальной защиты населения по Рязанской области" выдать новогодний подарок за 2019 год ребенку- инвалиду ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему по адресу: <адрес>.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., объяснения представителя ГКУ РО "Управление социальной защиты населения по Рязанской области" Хаустовой А.Ю., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Моргунова С.М., действующая в интересах несовершеннолетнего Усанова В.С., обратилась в суд иском к ГКУ РО "Управление социальной защиты населения по Рязанской области" о предоставлении новогоднего подарка ребенку-инвалиду.
В обоснование исковых требований указала, что является приемным родителем ребенка-инвалида ФИО1, 2006 года рождения. Несовершеннолетний ФИО1 является получателем мер социальной поддержки в виде ежегодного получения новогоднего подарка как ребенок-инвалид.
25 ноября 2019 года Моргунова С.М. обратилась к ответчику для получения новогоднего подарка, при этом в выдаче подарка ей было отказано, поскольку ребенок достиг 15 лет и в список включен не был.
На следующий день Моргунова С.М. направила заявление в адрес ответчика о предоставлении новогоднего подарка с приложением свидетельства о рождении несовершеннолетнего ФИО1, на что был получен ответ, что поскольку ее семья получателем мер социальной поддержки, предусмотренных для многодетных семей и семей имеющих инвалидов не является, обеспечить ее семью новогодним подарком не представляется возможным.
Данный отказ истец считает незаконным и не обоснованным, поскольку ФИО1 не лишен права на получения новогоднего подарка за 2019г.
Истец Моргунова С.М., действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО1, просила суд обязать ответчика ГКУ РО "Управление социальной защиты населения по Рязанской области" выдать новогодний подарок ребенку-инвалиду ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>.
Ответчик с иском не согласился.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области и Моргунов О.Р.
Решением суда исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" просит изменить решение суда, исключив из его мотивировочной части выводы о незаконности отказа в предоставлении меры социальной поддержки со ссылками на нормативные документы, регламентирующие перечень оснований отказа в предоставлении новогоднего подарка, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в мотивировочной части решения, обстоятельствам дела, указывая на то, что в адрес учреждения заявления Моргуновой С.М. о предоставлении новогоднего подарка не обращалась, предоставление мер социальной поддержки семье Моргуновых прекращено с 01.12.2017г., в связи с чем в ведомственной системе министерства ребенок-инвалид ФИО1, а также его семья, получателями мер социальной поддержки, предусмотренных для семей, имеющих детей-инвалидов, не значится, в 2018-2019г.г. с соответствующим заявлением Моргунова С.М. или иной представитель ребенка не обращались, решение об отказе в предоставлении новогоднего подарка учреждением не выносилось, обращение в ноябре 2019г. Моргуновой С.М. имело место не в рамках предоставления государственной услуги, а в рамках Федерального закон от 02ю05ю2006г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В письменных возражениях Моргунова С.М. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В письменных возражениях третьего лица Моргунова О.Р также содержится просьба об отказе ответчику в удовлетворении жалобы.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области полагает апелляционную жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В суд апелляционной инстанции не явились: истец Моргунова С.М., третьи лица: представитель МСЗН Рязанской области и Моргунов О.Р., о слушании дела извещены, об отложении дела не просили. В письменном ходатайстве Моргунова С.М. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, просила принять во внимание факт исполнения решения суда - предоставления ребенку-инвалиду ФИО1 новогоднего подарка за 2019г. В письме представитель Министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области Добрынина Ю.В. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства.
На основании ч.3 и ч.5 ст.167 и ч.2 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
В соответствии с требованиями ч.1 и ч.2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, а в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для изменения постановленного решения.
Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей, поскольку решением Спасского районного суда Рязанской области от 19.03.2007г. его мать ФИО9 лишена родительских прав в отношении указанного ребенка, а сведения об отце ребенка в свидетельстве о рождении отсутствуют.
Постановлением администрации г.Рязани от 13.06.2007г. N 2323 несовершеннолетний ФИО1 передан на воспитание в приемную семью Моргуновой С.М..
С Моргуновой С.М. и Моргуновым О.Р. органом опеки и попечительства муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области заключены договоры от 1 декабря 2009г. о передаче ребенка ФИО1 на воспитание в приемную семью.
Несовершеннолетний ФИО1 является ребенком-инвалидом, что подтверждается многочисленными справками МСЭ, имеющимися в материалах дела.
Как следует из объяснений сторон в суде первой инстанции, искового заявления, отзыва на него, имеющихся в материалах дела письменных сообщений ответчика, несовершеннолетнему ФИО1 ежегодно предоставлялся новогодний подарок как ребенку-инвалиду в соответствии со ст.15 Закона Рязанской области от 21.12.2016г. N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержки населения Рязанской области". Однако в декабре 2019г. такой подарок ему выдан не был.
На письменное заявление Моргуновой С.М. от 25.11.2019г. на имя начальника ГКУ РО "Управление социальной защиты населения Рязанской области" Отдела по Милославскому и Скопинскому районам о предоставлении новогоднего подарка ее подопечному ФИО1 она получила письменный ответ, в котором сообщалось об отсутствии оснований для обеспечения ее семьи новогодним подарком.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 1995г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 21.12.2016 года N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержки населения Рязанской области", Постановлением Правительства Рязанской области от 24.01.2006г. N 7 "Об оказании адресной материальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами".
Удовлетворяя исковые требования истца, районный суд исходил из того, что оснований в непредоставлении меры социальной поддержки несовершеннолетнему ребенку-инвалиду ФИО1 в виде новогоднего подарка в 2019г. не имелось.
Судебная коллегия по гражданским делам находит указанный вывод суда правильным.
Согласно ст.2 Федерального закона от 24.11.1995г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
В соответствии со ст.3 Федерального закона N 181-ФЗ законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу п.6 ст.5 Федерального закона от 24.11.1995г. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право предоставления дополнительных мер социальной поддержки инвалидам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Законом Рязанской области от 21.12.2016г. N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержки населения Рязанской области" регулируются отношения, связанные с реализацией полномочий Рязанской области в сфере предоставления социальной поддержки населению Рязанской области, а также иные связанные с ними отношения.
Указанным законом установлены разные меры социальной поддержки некоторых категорий населения Рязанской области, в том числе инвалидов (детей-инвалидов).
В частности, положениями ст.15 Закона Рязанской области от 21.12.2016г. N 91-ОЗ предусмотрена такая мера социальной поддержки, как предоставление новогоднего подарка.
Положениями части 1 указанной статьи предусматривается, что новогодние подарки предоставляются одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю, приемному родителю) на ребенка (детей) в возрасте от 2 до 14 лет (включительно) из числа:
1) детей из многодетных семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Рязанской области;
2) детей-инвалидов;
3) детей военнослужащих (сотрудников), погибших при исполнении служебных обязанностей.
Согласно части 3 той же статьи новогодние подарки предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) место жительства на территории Рязанской области;
2) совместное проживание с ребенком, на которого предоставляется новогодний подарок.
В силу ч.4 указанной нормы права ребенку, имеющему одновременно право на новогодний подарок по нескольким основаниям, предусмотренным настоящей статьей, новогодний подарок предоставляется по одному из этих оснований.
Порядок предоставления новогодних подарков для категорий детей, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется Правительством Рязанской области (часть 5 ст.15 Закона Рязанской области от 21.12.2016г. N 91-ОЗ).
Постановлением Правительства Рязанской области от 26.06.2018г. N 184 "О предоставлении социальной поддержки отдельным категориям граждан" утвержден Порядок предоставления новогодних подарков для некоторых категорий детей согласно приложению N 3 (п.3) (далее - Порядок).
Согласно п.2 "Порядка предоставления новогодних подарков для некоторых категорий детей" (в редакции, действовавшей в 2019г.) решение о предоставлении новогодних подарков принимается государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" в срок не позднее 1 октября текущего года на основании сведений о детях, указанных в части 1 статьи 15 Закона, содержащихся в ведомственной информационной системе министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - министерство), а также представляемых командирами воинских частей, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области, Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Рязанской области.
В случае отсутствия сведений о детях, указанных в части 1 статьи 15 Закона, в ведомственной информационной системе министерства, а также в представленных командирами воинских частей, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области, Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Рязанской области сведениях, предоставление новогоднего подарка осуществляется на основании заявления о предоставлении новогоднего подарка (далее - заявление) одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) ребенка (детей), указанных в части 1 статьи 15 Закона (далее - заявитель), представленного в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства по форме, утвержденной министерством.
В соответствии с п.3 указанного Порядка заявление может быть представлено заявителем лично или его представителем непосредственно в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении в срок до 1 сентября текущего года.
Для предоставления новогоднего подарка необходимы следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) документ, содержащий сведения о регистрации заявителя по месту жительства (представляется по инициативе заявителя);
3) документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя (представляется по инициативе заявителя);
4) свидетельство о рождении ребенка (детей), на которого предоставляется новогодний подарок;
5) удостоверение многодетной семьи (для детей, указанных в подпункте 1 части 1 статьи 15 Закона) (представляется по инициативе заявителя);
6) документы, подтверждающие состав семьи заявителя, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка, в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 01.09.2010 N 206 "Об утверждении порядков учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение денежных выплат гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам" (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, документ (сведения) органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя), договор о приемной семье, другие документы) (для детей, указанных в подпункте 1 части 1 статьи 15 Закона);
7) документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка, в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 01.09.2010 N 206 "Об утверждении порядков учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение денежных выплат гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам", которые не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг (для детей, указанных в подпункте 1 части 1 статьи 15 Закона);
8) документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка, в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 01.09.2010 N 206 "Об утверждении порядков учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение денежных выплат гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам", которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг (для детей, указанных в подпункте 1 части 1 статьи 15 Закона) (представляются по инициативе заявителя);
9) справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для детей, указанных в подпункте 2 части 1 статьи 15 Закона);
10) документ, подтверждающий гибель военнослужащего (сотрудника) при исполнении им служебных обязанностей (для детей, указанных в подпункте 3 части 1 статьи 15 Закона);
11) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя (СНИЛС) (представляется по инициативе заявителя при наличии);
12) заявление о согласии на обработку персональных данных заявителя в целях размещения информации в единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", оформленное с учетом требований статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
13) заявление о согласии на обработку персональных данных членов семьи заявителя (при их наличии) в целях предоставления государственной услуги, а также размещения информации в единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", оформленное с учетом требований статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
14) представитель заявителя дополнительно представляет:
документ, удостоверяющий личность;
документ, удостоверяющий полномочия.
Согласно п.4 Порядка документы, предусмотренные подпунктами 1, 4, 6, 7, 9, 10, 12, 13 пункта 5 настоящего Порядка, представляются заявителем.
Документы, предусмотренные подпунктами 1, 4, 6, 7, 9, 10, 14 пункта 5 настоящего Порядка, а также документы, представляемые по инициативе заявителя, представляются одновременно с заявлением в оригиналах или копиях, заверенных в установленном порядке органами государственной власти или органами местного самоуправления, организациями, выдавшими соответствующие документы, либо удостоверенных нотариально по желанию заявителя. Документы, предусмотренные подпунктами 12, 13 пункта 5 настоящего Порядка, представляются в оригиналах либо копиях, заверенных заявителем. Лицо, принимающее документы в оригиналах, изготавливает копии и заверяет их. В случае представления оригиналов документов и их незаверенных копий такие копии после проверки соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы.
Государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" запрашивает указанные в подпунктах 2, 3, 5, 8, 11 пункта 5 настоящего Порядка документы или содержащиеся в них сведения в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, органах государственных внебюджетных фондов, в распоряжении которых они находятся, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если они не представлены по инициативе заявителя.
Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае, если ребенок, на которого предоставляется новогодний подарок, не зарегистрирован по месту жительства заявителя, государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" проводит проверку по установлению факта совместного проживания ребенка с заявителем, по результатам которой составляется акт в порядке и сроки, установленные министерством.
Государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" регистрирует заявление в журнале входящей документации в день его представления (поступления посредством почтовой связи).
Согласно п.5 Порядка решение о предоставлении новогоднего подарка (отказе в предоставлении новогоднего подарка) принимается государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" в течение 15 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления.
Основаниями для отказа в предоставлении новогоднего подарка являются:
отсутствие у заявителя права на получение новогоднего подарка, установленного статьей 15 Закона;
подача заявления с нарушением срока, установленного абзацем первым пункта 3 настоящего Порядка.
Ранее новогодние подарки детям-инвалидам в Рязанской области предоставлялись в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 24.01.2006г. N 7 (ред. от 19.12.2017г.) "Об оказании адресной материальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами", которым было утверждено Положение об оказании адресной материальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами.
В соответствии с п.2.8 указанного Положения, утратившего силу в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 06.06.2018г. N 161 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 24 января 2006г. N 7 "Об оказании адресной материальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами", предоставление новогодних подарков для детей в возрасте от 2 до 14 лет (включительно) осуществлялось государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" в соответствии со списками малообеспеченных многодетных семей, детей-инвалидов, сформированными государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" в соответствии с электронным банком данных по состоянию на 1 октября текущего года.
Согласно приказу Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 18 апреля 2016г. N 40-АХ "О создании ведомственной информационной системы министерства социальной защиты населения Рязанской области" создана ведомственная информационная система с целью обеспечения возложенных на министерство социальной защиты населения Рязанской области полномочий (п.1).
Приказом Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 20 марта 2017г. N 9-а утвержден порядок работы ведомственной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Рязанской области", регламент взаимодействия участников предоставления государственных услуг в ведомственной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Рязанской области".
Согласно указанному утвержденному Порядку работы ведомственной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Рязанской области" его основными задачами является обеспечение адресного подхода к оказанию социальной помощи населению за счет использования единой информационной базы данных льготных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную поддержку, улучшения информационного обслуживания населения и сокращения потерь времени при обращении граждан в учреждения подведомственные министерству.
Как установлено судом первой инстанции и не оспаривалось сторонами по делу, ранее несовершеннолетний ребенок-инвалид ФИО1, обеспечивался новогодним подарком по спискам, составленными в соответствии с электронным банком. Таким образом, у ответчика в электронном банке имелись сведения об ФИО1 как о ребенке-инвалиде.
Как правильно указал суд первой инстанции, несовершеннолетний ФИО1 относится к категории детей-инвалидов, проживающий на территории Рязанской области, на 2019г. не достиг возраста, по достижении которого новогодние подарки не предоставляются, в связи с чем оснований для отказа ему в предоставлении новогоднего подарка в 2019г. у ответчика не имелось.
При таких обстоятельствах, вывод суда об удовлетворении исковых требований является правильным.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с мотивировочной частью решения суда со ссылкой на нормативные документы, обосновывающие вывод о незаконности отказа в предоставлении меры социальной поддержки являются не обоснованными. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют тем нормам материального права, которые регулируют правоотношения сторон. Оснований для их исключения из решения суда у суда апелляционной инстанции не имеется.
Ссылки в апелляционной жалобе ответчика на то обстоятельство, что Моргунова С.М. не обращалась с заявлением о предоставлении новогоднего подарка несовершеннолетнему ФИО1, опровергаются материалами дела, в том числе письменным ответом ответчика на ее обращение по указанному вопросу, а также копией ее заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 7 декабря 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
