Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2021 года Дело N 33-5409/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе:

председательствующего Сеземова А.А.,

судей Ваниной Е.Н. и Кутузова М.Ю.

при секретаре Ларионовой С.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

19 августа 2021 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Ершовой Татьяны Николаевны на решение Мышкинского районного суда Ярославской области от 07 июня 2021 года, которым постановлено:

"Удовлетворить исковые требования Мышкинского отделения Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения Угличского района.

Взыскать с Ершовой Татьяны Николаевны в пользу Мышкинского отделения Государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения Угличского района пособие по безработице в сумме 120 495 (сто двадцать тысяч четыреста девяносто пять) руб. 20 коп.

Взыскать с Ершовой Татьяны Николаевны в доход бюджета Мышкинского района государственную пошлину в сумме 1 000 руб.".

Заслушав доклад судьи Сеземова А.А., судебная коллегия

установила:

ГКУ ЯО Центр занятости населения Угличского района в лице своего Мышкинского отделения (далее по тексту - МО ГКУ ЦЗН) обратилось в суд с иском к Ершовой Т.Н. о взыскании денежных средств в размере 120 495 рублей 20 копеек.

В обоснование иска указано, что приказом МО ГКУ ЦЗН от 10.04.2020 года Ершова Т.Н. была признана безработной, ей назначено пособие по безработице. В результате проверки сведений в базе данных ЕГРЮЛ выявлено, что в период с 10.01.2003 года по настоящее время Ершова Т.Н. является участником/учредителем СПК (колхоз) "Верный путь". При обращении в МО ГКУ ЦЗН Ершова Т.Н. сообщила, что не является учредителем (участником) юридического лица. Она письменно предупреждалась о том, что в случае обнаружения факта участия в деятельности юридического лица выплата пособия прекращается, а денежные средства, полученные обманным путем, подлежат возврату в добровольном или судебном порядке. Приказом от 29.03.2021 года N 088Д23/2123 Ершова Т.Н. снята с учета в качестве безработного гражданина с 10.04.2020 года с прекращением всех выплат в связи с признанием занятым. В период регистрации в качестве безработного Ершова Т.Н. фактически являлась занятым гражданином и за указанный период необоснованно получила пособие по безработице в сумме 120 495 рублей 20 копеек. 07.04.2021 года Ершовой Т.Н. было вручено уведомление о добровольном возврате пособия по безработице. В этот же день Ершова Т.Н. дала письменное обязательство о возврате незаконно полученных средств в срок до 21.04.2021 года, однако в добровольном порядке данное обязательство не исполнила.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы апелляционной жалобы сводятся к несоответствию выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушению норм права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в жалобе, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований к отмене постановленного судом решения и подлежит оставлению без удовлетворения.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что согласно статье 2 Закона РФ от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Ершова Т.Н. относилась к категории занятых граждан в период нахождения на учете в качестве безработного, поскольку являлась учредителем (участником) СПК (колхоза) "Верный путь", но скрыла данный факт с целью получения социальных выплат, предусмотренных названным законом, в связи с чем с Ершовой Т.Н. подлежит взысканию сумма социальных выплат, незаконно полученных за все периоды нахождения на учете в качестве безработного в размере 120 495 рублей 20 копеек.

С указанным выводом суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается и считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Установленные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, оценка которых произведена в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 3 Закона РФ от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии со статьей 31 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

На основании части 3 статьи 3 Закона безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными; граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

Из материалов дела видно, что с 10.04.2020 года по 29.03.2021 года Ершова Т.Н. состояла на учете в качестве безработного гражданина и получала социальные выплаты. При постановке на учет ответчик письменно проинформировала ГКУ ЦЗН о том, что не имеет работы и заработка, не является учредителем (участником) юридического лица, также письменно предупреждалась и о том, что в случае обнаружения факта (либо попытки) получения пособия обманным путем (в том числе сокрытия факта трудоустройства), выплата пособия прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, а сумма пособия, полученного обманным путем, подлежит возврату, что подтверждается подписями, проставленными Ершовой Т.Н. в карточке учета к личному делу N 1010041/2013 - Особые отметки (л.д.54).

Ершова Т.Н. была признана безработной приказом Мышкинского отделения ГКУ ЦЗН Угличского района от 10.04.2020 года с момента первоначального обращения.

Приказом от 10.04.2020 года N 101П24/2013 назначено пособие по безработице, определен период выплаты.

Приказом Мышкинского отделения ГКУ ЦЗН Угличского района от 29.03.2021 года N 088П22/2113 прекращены выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданке Ершовой Т.Н.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, сформированной на основании сведений, предоставленных МИФНС N 7 по Ярославской области, Ершова Т.Н. зарегистрирована в качестве учредителя (участника) организации СПК (колхоз) "Верный путь" с 10.01.2013 года.

Согласно справке о фактически выплаченных суммах, предоставленной ГКУ ЦЗН Угличского района, Ершовой Т.Н. за период с 10.04.2020 года по 11.03.2021 года были перечислены пособия на общую сумму 120 295 рублей 20 копеек.

Из протокола судебного заседания суда первой инстанции от 07.06.2021 года следует, что Ершова Т.Н. факт получения пособий на указанную сумму подтвердила, признав исковые требования, о чем поставила в протоколе судебного заседания свою подпись.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о незаконности получения Ершовой Т.Н. пособия по безработице является верным.

Указание в жалобе на непринятие ГКУ ЦЗН мер к надлежащей проверке представленных ею сведений при постановке на учет в качестве безработной не является основанием к отмене решения суда, поскольку судом первой инстанции обоснованно отмечено, что при постановке на учет сама Ершова Т.Н. заявила о том, что не является учредителем или участником организаций любых форм собственности, что подтверждается ее собственноручно подписью в карточке учета - Особые отметки; ее добросовестность при этом предполагалась.

Таким образом, на момент принятия документов, оснований сомневаться в достоверности представленной заявителем информации у должностных лиц службы занятости не имелось.

Довод апелляционной жалобы о том, что в спорный период Ершова Т.Н. какого-либо дохода от осуществляемой в СПК (колхоз) "Верный путь" деятельности не получала, правового значения по рассматриваемому делу не имеет, поскольку Закон РФ от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" связывает право на получение пособия по безработице не с фактическим получением дохода, а с фактом занятости как таковым. Нахождение организации в стадии банкротства и неполучение в связи с этим дохода не дает оснований для признания Ершовой Т.Н. безработной и постановки в таком качестве на учет для назначения пособия по безработице, при том, что она является участником такой организации.

Указание в жалобе на недоказанность того обстоятельства, что именно ответчик указана в качестве учредителя (участника) СПК (колхоз) "Верный путь" в выписке из ЕГРЮЛ, поскольку кроме Ершовой Т.Н. никаких иных персональных данных выписка не содержит, судебная коллегия считает несостоятельным. Названная выписка из ЕГРЮЛ кроме ФИО учредителей (участников) СПК содержит также и индивидуальный идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), позволяющий абсолютно определенно идентифицировать конкретное лицо, сведения о котором содержатся в выписке.

Ссылка апеллянта в жалобе на то, что в колхозе и в той местности, где она проживает, имеются не одна Ершова Т.Н., судебной коллегией считается необоснованной, так как достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих указанный факт, Ершовой Т.Н. не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что выплата социального пособия Ершовой Т.Н. осуществлялась помесячно, а вся сумма полученного ею пособия подлежит взысканию с нее единовременно, судебная коллегия отклонят, поскольку иного порядка взыскании указанной денежной выплаты закон не предусматривает.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 330 ГПК РФ влекли бы безусловную отмену постановленного решения, судом первой инстанции не допущено.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Оставить решение Мышкинского районного суда Ярославской области от 07 июня 2021 года без изменения, апелляционную жалобу Ершовой Татьяны Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка