Дата принятия: 23 декабря 2020г.
Номер документа: 33-5408/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2020 года Дело N 33-5408/2020
от 23 декабря 2020 года N 33-5408/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Холминовой В.Н.
при секретаре Топорковой И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе федерального казенного учреждения Медико-санитарная часть N... Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 15.09.2020 по иску Созонов В.В. к федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть N... Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, федеральному казенному учреждению здравоохранения Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконным отказа в установлении причинной связи между травмой и прохождением службы, возложении обязанностей.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя федерального казенного учреждения Медико-санитарная часть N... Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации и Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Вологодской области по доверенностям Пестеревой М.С., Созонова В.В., судебная коллегия
установила:
Созонов В.В. обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть N... Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации (далее - ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, МСЧ-35), федеральному казенному учреждению здравоохранения Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации (далее - ФКУЗ ЦВВЭ ФСИН России, ЦВВЭ) о признании незаконным отказа в установлении причинной связи между травмой и прохождением службы, возложении обязанностей.
В обоснование указал, что с 15.07.2003 проходил службу в уголовно-исполнительной системе, с 26.08.2013 занимает должность начальника караула отдела охраны федерального казенного учреждения Исправительная колония-2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Вологодской области (далее - ИК-2, Исправительное учреждение). 07.10.2017, при досмотре въезжающей на территорию ИК-2 автомашины ЗИЛ, ударился головой о верхнее ребро крышки кабины, почувствовал сильную боль в области шеи, головы, помутнение сознания и головокружение, принял обезболивающее и продолжил несение службы. За медицинской помощью обратился 09.10.2017 в городскую больницу N..., а затем в федеральное казенное учреждение здравоохранения Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (далее - ФКУЗ МСЧ МВД РФ по ВО), где ему поставили диагноз "...". С 09.10.2017 по 19.10.2017 проходил стационарное лечение, затем по 30.10.2017 лечился амбулаторно. Согласно заключению служебной проверки от 09.01.2018, утвержденному начальником Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Вологодской области (далее - УФСИН РФ по ВО), травма получена 07.10.2017 при исполнении служебных обязанностей. Заключением военно-врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-35 УФСИН России от 20.07.2018 N... (далее - заключение), признано, что травма легкая и получена при исполнении служебных обязанностей. Несмотря на это ФКУЗ ЦВВЭ ФСИН России отказало в утверждении заключения, сославшись на невозможность определить причинную связь травмы с исполнением служебных обязанностей 07.10.2017 из-за отсутствия обращений за медицинской помощью до 09.10.2017.
Считая отказ незаконным, препятствующим реализации прав на получение социальных гарантий и страхового возмещения, увеличив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил: признать факт того, что "...", с которой он с 09.10.2017 по 19.10.2017 находился на стационарном лечении в госпитале ФКУЗ МСЧ МВД РФ по ВО, с 20.10.2017 по 30.10.2017 на амбулаторном лечении в поликлинике ФКУЗ МЧС МВД РФ по ВО получена им в период нахождения по месту службы 07.10.2017 на территории ИК-2 в <адрес>;
возложить на МСЧ-35 обязанность повторно направить заключение в ФКУЗ ЦВВЭ ФСИН России;
признать незаконным решение Центральной военно-врачебной комиссии ФКУЗ ЦВВЭ ФСИН России от 21.09.2018 N... об отказе в установлении причинной связи между травмой и прохождением службы;
возложить на ФКУЗ ЦВВЭ ФСИН России обязанность утвердить заключение ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России N... от 20.07.2018.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 15.09.2020 исковые требования Созонова В.В. к ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, ФКУЗ ЦВВЭ ФСИН России о признании незаконным отказа в установлении причинной связи между травмой и прохождением службы, возложении обязанностей удовлетворены частично.
На ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России возложена обязанность устранить недостатки заключения военно-врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России от 20.07.2018 N..., послужившие основанием для его возврата ФКУЗ ЦВВЭ ФСИН России и направить его с полным пакетом документов на утверждение в ФКУЗ ЦВВЭ ФСИН России.
В остальном в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований к ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России Созонову В.В. отказать. Считает, что со своей стороны ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России исполнило все требования нормативно-правовых актов, касающиеся порядка оформления документов и выплаты страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, нарушений прав Созонова В.В. со стороны ВВК ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России не допущено. Считает, что суд не учел то обстоятельство, что выявление обстоятельств получения сотрудником увечья к полномочиям военно-врачебной комиссии не отнесено.
Представитель ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России и УФСИН России по Вологодской области Пестерева М.С. доводы апелляционной жалобы поддержала, пояснила, что военно-врачебная комиссия ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России вынесла обоснованное заключение, с заключением Центральной военно-врачебной комиссии ФКУЗ ЦВВЭ ФСИН России они согласны не были, поэтому устранять выявленные недостатки и пересматривать заключение они не стали, каких-либо мер по устранению разногласий не предпринимали, справку истцу не выдали, поскольку она не утверждена Центральной военно-врачебной комиссией.
Созонов В.В. пояснил, что травму он получил при исполнении служебных обязанностей, без справки о степени тяжести увечья он не может получить страховое возмещение.
Представитель ФКУЗ ЦВВЭ ФСИН России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.
В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Под интересами законности с учетом положений статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка (абзац третий пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции".
Принимая во внимание, что заявленные истцом требования связаны с возмещением вреда здоровью, полученного при исполнении служебных обязанностей, с целью восстановления нарушенного права, судебная коллегия полагает необходимым проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в полном объеме, полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ) объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье, в том числе, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
Согласно статье 4 Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются, в том числе, получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии).
Из части 1 статьи 11 этого же закона следует, что выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими организациями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба.
Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется Правительством Российской Федерации.
Служебное расследование по факту получения травм производится на основании и в порядке, определенных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13.04.2006 N 114 "Об утверждении инструкции о проведении обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 26.08.2003 N 206 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" (действовавшего на момент получения травмы), Инструкции об организации и проведении служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 12.04.2012 N 198.
Пунктом 17.5. Инструкции о проведении обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 13.04.2006 N 114, предусмотрено, что в случае получения застрахованным лицом в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) предоставляются: а) заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы (приложение N 4); б) справка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы об обстоятельствах наступления страхового случая (приложение N 5); в) справка ВВК о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом (приложение N 6).
Порядок освидетельствования при обязательном государственном страховании жизни и здоровья сотрудников уголовно-исполнительной системы установлен Инструкцией о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации от 26.08.2003 N 206 (пункты 131-131.9).
В силу пункта 131.4. Инструкции в случае, если сотруднику, находившемуся на лечении по поводу увечья, не было вынесено заключение о тяжести увечья, определение его тяжести проводится по направлению начальника кадрового аппарата органа УИС военно-врачебной комиссией при территориальном органе УИС после изучения подлинных медицинских документов (медицинской карты амбулаторного больного, медицинской карты стационарного больного и др.), а также справки о травме или заключения по материалам служебной проверки по факту травмы. При этом ВВК оформляется протокол заседания комиссии по форме согласно приложению 17 к настоящей Инструкции. В протоколе указывается, на основании каких документов и медицинских справок, подтверждающих факт и сроки прохождения службы, а также обстоятельства получения увечья, вынесено заключение. Приводится краткое содержание этих документов.
Пунктом 131.5. указанной Инструкции предусмотрено, что по результатам освидетельствования военно-врачебные комиссии выносят заключения следующего содержания:
"В соответствии с разделом I Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 N 855, увечье относится к тяжелому";
"В соответствии с разделом II Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 N 855, увечье относится к легкому";
"В соответствии с разделами I - II Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 N 855, увечье страховым случаем не является".
Из пункта 131.6. Инструкции следует, что заключение о степени тяжести увечья, полученного сотрудником, оформляется справкой по форме согласно приложению 6 к Инструкции, утвержденной Приказом Минюста России от 30.08.1999 N 254. В справке о степени тяжести увечья записывается и их причинная связь в формулировках, указанных в справке о травме по форме согласно приложению 8 к настоящей Инструкции.
Из приложения 8 усматривается, что причинная связь травмы с прохождением службы устанавливается в формулировках: Увечье (ранение, травма, контузия) получено: при исполнении служебных обязанностей; в результате несчастного случая, не связанного с исполнением служебных обязанностей.
Из анализа вышеуказанных пунктов следует, что причинная связь травмы с прохождением службы устанавливается на основании справки о травме или заключения по материалам служебной проверки по факту травмы.
Согласно пункту 131.8. Инструкции справка о степени тяжести увечья составляется в двух экземплярах: первый экземпляр выдается сотруднику или направляется в кадровый аппарат органов УИС, а второй экземпляр приобщается к медицинской карте стационарного больного или протоколу заседания ВВК.
В соответствии с пунктом 24.2. Инструкции Центральная военно-врачебная комиссия при ГУИН Минюста России имеет право контролировать, утверждать (не утверждать), пересматривать заключение любой ВВК при территориальном органе УИС Минюста России.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Созонов В.В. с июля 2003 года является сотрудником уголовно-исполнительной системы, с 26.08.2013 назначен на должность начальника караула отдела охраны ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области.
30.11.2017 Созонов В.В. обратился к начальнику УФСИН России по Вологодской области С.С.В. с рапортом по факту получения травмы 07.10.2017.
На основании приказа полковника внутренней службы С.С.В., начальника УФСИН России по Вологодской области, от 08.12.2017 N... "О назначении служебной проверки", проведена служебная проверка по факту получения травмы капитаном внутренней службы Созоновым В.В., начальником караула отдела охраны ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области.
В ходе проверки установлено, что капитан внутренней службы Созонов В.В. 07.10.2017 в составе караула по охране жилой зоны ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области при досмотре транспорта марки ЗИЛ, государственный регистрационный номер А750СС, заезжавшего на территорию ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области, получил травму "...".
Из объяснения капитана внутренней службы Созонова В.В., начальника караула ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области следует, что 07.10.2017 он находился на суточном дежурстве ориентировочно 11:15-11:20 на территорию ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области заезжал автотранспорт пожарной части 2 разряда ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области ЗИЛ, государственный регистрационный номер N.... В составе группы досмотра транспортных средств он осуществлял досмотр данного автотранспорта на наличие запрещенных предметов. В состав группы так же входили старший прапорщик внутренней службы П.Я.С., младший инспектор 2 категории отдела охраны ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области, и старший прапорщик внутренней службы Л.М.А., старший инструктор-кинолог кинологической группы отдела охраны ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области. После осмотра транспортного средства старшим прапорщиком внутренней службы Л.М.А., капитан внутренней службы Созонов В.В. совместно со старшим прапорщиком внутренней службы П.Я.С. приступил к досмотру транспортного средства, а поскольку высота подножки кабины автотранспорта ЗИЛ около 1 метра и возле кабины была лужа, то старший прапорщик внутренней службы П.Я.С. не смогла залезть в кабину автотранспорта самостоятельно и капитан внутренней службы Созонов В.В. принял решение лично досмотреть кабину автотранспорта ЗИЛ, государственный регистрационный номер N.... Капитан внутренней службы Созонов В.В., дотянувшись до ручки на открытой двери автотранспорта ЗИЛ, государственный регистрационный номер N..., с целью перепрыгнуть лужу и вскочить на подножку, оттолкнулся от земли и, не рассчитав при этом траектории движения, ударился головой об верхнее ребро крышки кабины, после чего почувствовал резкую боль в области шеи, головы, помутнение сознания и головокружение. Вернувшись с досмотра в помещение караула ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области, принял обезболивающее, после чего продолжил несение службы. Для оказания медицинской помощи капитан внутренней службы Созонов В.В. к фельдшерам филиала "Медицинская часть N..." ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России обращаться не стал, посчитав, что полученный удар не причинил серьезного вреда здоровью. По окончании смены 08.10.2017 капитан внутренней службы Созонов В.В. отправился домой и лег спать, проснувшись вечером он почувствовал резкое ухудшение самочувствия, выразившееся в головокружении, тошноте, головной боли и потере аппетита. Приняв обезболивающее, капитан внутренней службы Созонов В.В. дождался утра и 09.10.2017 обратился в поликлинику МСЧ УМВД России по Вологодской области, где по результатам осмотра невролога, рентгена головного мозга, осмотра окулиста и хирурга капитану внутренней службы Созонову В.В. был поставлен диагноз: ....
В ходе проведения проверки получены объяснения от старшего прапорщика внутренней службы П.Я.С., старшего прапорщика внутренней службы Л.М.А., которые являлись очевидцами событий 07.10.2017, подтвердили обстоятельства получения травмы при исполнении капитаном внутренней службы Созоновым В.В. служебных обязанностей.
Согласно постовой ведомости от 07.10.2017 на момент медицинского осмотра фельдшером филиала "Медицинская часть N..." ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, жалоб по состоянию здоровья у заступающей смены караула по охране ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области не было.
09.10.2017 информация о получении травмы "сотрясение головного мозга" была передана майором внутренней службы П.Д.Н., дежурным помощником начальника колонии дежурной части отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области, в дежурную службу УФСИН России по Вологодской области.
Капитану внутренней службы Созонову В.В., начальнику караула отдела охраны ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области, сотрудниками отдела кадров и работы с личным составом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области было предложено пройти психофизиологическое исследование с использованием полиграфа, на что он дал письменное согласие.
Согласно эпикриза N... от 09.10.2017, листка освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности N... от 09.10.2017, капитан внутренней службы Созонов В.В. находился на стационарном лечении в госпитале ФКУЗ МЧС МВД РФ по ВО с 09.10.2017 по 19.10.2017, на амбулаторном лечении в поликлинике этого же учреждения здравоохранения с диагнозом "..." с 19.10.2017 по 30.10.2017.
По результатам проведенной проверки комиссия пришла к выводу, что травма "...", получена 07.10.2017 капитаном внутренней службы Созоновым В.В., начальником караула отдела охраны ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области, при исполнении служебных обязанностей.
Заключение о результатах служебной проверки направлено в филиал военно-врачебную комиссию ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России.
Согласно протоколу заседания военно-врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России от 20.07.2018 N..., травма, полученная 07.10.2017 Созоновым В.В., отнесена к категории легкой, полученной при исполнении служебных обязанностей. На основании данного заключения выписана справка от 20.07.2018 N..., содержащая аналогичные выводы.
После оформления протокола заседания военно-врачебной комиссии документы по определению тяжести травмы направлены на утверждение в Центральную военно-врачебную комиссию ФКУЗ ЦВВЭ ФСИН России, по результатам рассмотрения которых, в утверждении заключения военно-врачебной комиссии отказано со ссылкой на отсутствие возможности определить причинную связь увечья как полученного Созоновым В.В. при исполнении служебных обязанностей из-за отсутствия обращений за медицинской помощью в день травмы и до 09.10.2017.
В заключение Центральной военно-врачебной комиссии ФКУЗ ЦВВЭ ФСИН России, оформленном протоколом от 21.09.2018 N..., указано на необходимость военно-врачебной комиссии устранить выявленные недостатки, пересмотреть заключение, направить пересмотренное заключение в Центральную военно-врачебную комиссию с полным пакетом документов для утверждения.
После возвращения документов военно-врачебная комиссия ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России указанные недостатки не устранила, каких-либо мер по урегулированию разногласий с Центральной военно-врачебной комиссией не предприняла.
Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что восстановление нарушенного права истца возможно путем возложения на ВВК обязанности устранить недостатки заключения, послужившие основанием для его возврата ЦВВЭ и направить это заключение в ЦВВЭ с полным пакетом документов для утверждения.
С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться.
Как следует из материалов дела, служебной проверкой от 09.01.2018 установлен факт получения Созоновым В.В. травмы в период прохождения службы в органах уголовно-исполнительной системы при исполнением служебных обязанностей.
Данное заключение о результатах служебной проверки никем не оспорено и недействительным не признано, оснований ставить под сомнение выводы служебной проверки не имеется, так как она проведена полно, всесторонне, с установлением всех необходимых обстоятельств.
С учетом данного заключения, при отсутствии доказательств получения травмы при иных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ..., в связи с которыми истец находился на стационарном лечении в госпитале ФКУЗ МЧС МВД РФ по ВО с 09.10.2017 по 19.10.2017, были получены им при исполнении служебных обязанностей 07.10.2017.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым удовлетворить исковые требования в части установления факта того, что "закрытая черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга", с которой Созонов В.В. с 09.10.2017 по 19.10.2017 находился на стационарном лечении в госпитале ФКУЗ МСЧ МВД РФ по ВО, с 20.10.2017 по 30.10.2017 на амбулаторном лечении в поликлинике ФКУЗ МЧС МВД РФ по ВО получена им в период нахождения на службе 07.10.2017.
Как следует из материалов дела, приняв во внимание заключение о результатах служебной проверки, военно-врачебная комиссия ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России установила, что травма, полученная 07.10.2017 Созоновым В.В., относится к категории легкой, получена при исполнении служебных обязанностей.
Центральная военно-врачебная комиссия, отказывая в утверждении заключения военно-врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, указала на отсутствие возможности определить причинную связь увечья как полученного Созоновым В.В. при исполнении служебных обязанностей из-за отсутствия обращений за медицинской помощью в день травмы и до 09.10.2017. Таким образом, ФКУЗ ЦВВЭ ФСИН России поставило под сомнение заключение о результатах служебной проверки от 09.01.2018, которое никем не оспорено и недействительным не признано.
В соответствии с разделом II Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 N 855, закрытые травмы черепа с сотрясением головного мозга (подтвержденные обращением к врачу в первые 3 суток с момента получения травмы) относятся к легким увечьям.
С учетом вышеуказанной нормы, обращение к врачу должно было последовать в течение 3 суток, что истцом и было сделано.
Принимая во внимание, что каких-либо доказательств получения истцом травмы при иных обстоятельствах, чем указано в заключение о результатах служебной проверки от 09.01.2018, в материалы дела не представлено, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания незаконным решения Центральной военно-врачебной комиссии ФКУЗ ЦВВЭ ФСИН России от 21.09.2018 N... об отказе в утверждении заключения военно-врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России.
Разделом "Порядок освидетельствования при обязательном государственном страховании жизни и здоровья сотрудников уголовно-исполнительной системы" Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации от 26.08.2003 N 206, не предусмотрено обязательное утверждение справки о степени тяжести увечья.
Учитывая, что судом апелляционной инстанции установлено, что "...", с которой Созонов В.В. в период с 09.10.2017 по 19.10.2017 находился на стационарном лечении в госпитале ФКУЗ МСЧ МВД РФ по ВО, с 20.10.2017 по 30.10.2017 на амбулаторном лечении в поликлинике ФКУЗ МЧС МВД РФ по ВО получена им при исполнении служебных обязанностей, судебная коллегия с целью восстановления нарушенных прав истца приходит к выводу о выходе за пределы исковых требований и о возложении на военно-врачебную комиссию ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России выдать Созонову В.В. справку о степени тяжести увечья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России от 20.07.2018 N....
Оснований для удовлетворения остальных требований истца судебная коллегия не находит, поскольку они являются излишне заявленными.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 15.09.2020 отменить.
Принять по делу новое решение.
Установить факт получения Созоновым В.В. "...", с которой он в период с 09.10.2017 по 19.10.2017 проходил стационарное лечение в госпитале федерального казенного учреждения здравоохранения Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области, с 20.10.2017 по 30.10.2017 проходил амбулаторное лечение в поликлинике федерального казенного учреждения здравоохранения Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области, при исполнении служебных обязанностей 07.10.2017.
Признать незаконным заключение Центральной военно-врачебной комиссии федерального казенного учреждения здравоохранения Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации от 21.09.2018 N... об отказе в утверждении заключения военно-врачебной комиссии федерального казенного учреждения здравоохранения Медико-санитарная часть N... Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации от 20.07.2018 N....
Обязать военно-врачебную комиссию федерального казенного учреждения здравоохранения Медико-санитарная часть N... Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации выдать Созонову В.В. справку о степени тяжести увечья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии федерального казенного учреждения здравоохранения Медико-санитарная часть N... Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации от 20.07.2018 N....
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Л.В.Белозерова
В.Н. Холминова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
