Дата принятия: 02 сентября 2020г.
Номер документа: 33-5395/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 2020 года Дело N 33-5395/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Бурловой Е.В.,
судей Кудаковой В.В., Артемовой Н.А.,
при ведении протокола помощником судьи Левошиной О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимаховой С.А. к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" о признании незаконными действий по нормативному начислению потребления газа, взыскании компенсации морального вреда по апелляционной жалобе Тимаховой С.А. на решение Татищевского районного суда Саратовской области от 03 июня 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Кудаковой В.В., объяснения истца Тимаховой С.А., представителя истца Князева Е.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Морозова Ф.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Тимахова С.А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Саратов"), в котором с учетом уточнения просила признать действия ответчика по начислению ежемесячных платежей за потребленный газ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с марта 2019 года по лицевому счету N незаконным, взыскать с ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Требования мотивированы тем, что Тимахова С.А. проживала в комнате общежития по адресу: <адрес> Общежитие представляет собой одноэтажное здание с общим коридором и общей кухней, в которой находится общая газовая плита. Поставщиком газа является ООО "Газпром межрегионгаз Саратов", которое на ее имя открыло лицевой счет N с указанием количества проживающих - одного человека. В связи с заключением брака истец стала проживать по месту жительства супруга, по которому имеет регистрацию по месту пребывания. 11 февраля 2019 года представителем газовой компании была проведена очередная проверка газового хозяйства населения, в ходе которой Тимахова С.А. сообщила проверяющему сотруднику об изменении своего места жительства. Однако ответчик продолжил производить начисления по лицевому счету N по нормативу потребления на одного человека несмотря на то, что в комнате общежития никто не проживает. Ввиду изложенного, 30 июля 2019 года она направила в адрес ответчика заявление об ошибочности и незаконности начислений по лицевому счету N, к которому было приложено свидетельство о ее регистрации по иному адресу, акт проверки по указанному адресу, а также квитанции, выставляемые ответчиком по двум адресам. Таким образом, истец считает, что ею были выполнены требования, предусмотренные п.п. "е" п. 21 Порядка поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549. Однако ответчик обращение о перерасчете отклонил. Направленные в последующем неоднократные обращения в адрес ответчика с требованиями аннулировать имеющуюся у нее задолженность также были оставлены без удовлетворения. Незаконные действия ответчика нарушили ее права потребителя, в связи с чем она испытала физические и нравственные страдания.
Решением Татищевского районного суда Саратовской области от 03 июня 2020 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Тимахова С.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. Автор жалобы, повторяя доводы искового заявления, полагает о том, что ответчик знал о невозможности установки прибора учета, при этом не требовал предоставления акта обследования на предмет отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета газа, кроме того, у истца отсутствует обязанность по его представлению.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется.
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газоснабжение.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), которыми регламентирован порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета (п. 86-97).
Согласно п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Абзацем первым п. 91 Правил предоставления коммунальных услуг установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Пункт 92 Правил предоставления коммунальных услуг предусматривает, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении (абзац первый). К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета (абзац второй).
Таким образом, перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется исключительно по заявлению собственника или иного проживающего лица, в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки, что соответствует содержанию п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг. При этом условие о подтверждении технической невозможности установки прибора учета, предусмотренное п. 92 Правил предоставления коммунальных услуг, не противоречит нормам ЖК РФ и направлено на стимулирование перехода на оплату коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета в целях эффективного и рационального использования ресурсов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Тимахова С.А. является абонентом ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" по услуге газоснабжения природным газом по адресу: <адрес> На имя Тимаховой С.А. открыт лицевой счет N.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что вышеуказанное жилое помещение принадлежит МУП "Сторожевское жилищно-коммунальное хозяйство".
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания N Тимахова С.А. с <дата> по <дата> зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Основанием заявленных исковых требований является начисление ресурсоснабжающей организацией платы за услуги газоснабжения и отказ в проведении перерасчета в связи с проживанием Тимаховой С.А. по другому адресу, а также причинение истцу морального вреда.
Разрешая исковые требования Тимаховой С.А., суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что действия ответчика по начислению истцу и расчету потребления коммунальных услуг за газ, исходя из норматива потребления, являются законными, поскольку акта обследования на предмет установления технической возможности установки в жилом помещении индивидуального прибора учета, истцом ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" не представлено.
С заявлением о произведении перерасчета с приложением необходимых документов Тимахова С.А. к ответчику не обращалась.
Тот факт, что истец постоянно не проживает по спорному адресу, сам по себе не может бесспорно свидетельствовать о том, что он не должен нести расходы по оплате коммунальных услуг.
Доводы автора жалобы о том, что истцу не было известно о необходимости представления акта обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки прибора учета, не являются основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку обязанность по предоставлению акта обследования Правилами предоставления коммунальных услуг возложена на заявителя. Тимахова С.А. до вынесения судом оспариваемого решения не обращалась в АО "Газпром газораспределение Саратовская область" с заявлением о необходимости обследования жилого помещения на предмет установления (отсутствия) технической возможности установки индивидуального прибора учета, что не оспаривалось Тимаховой С.А.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности действий сотрудников ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" по начислению платы за услуги газоснабжения Тимаховой С.А. по нормативу потребления и отсутствии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.
Довод автора жалобы о том, что ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" и АО "Газпром газораспределение Саратовская область" находятся в одном здании, выводов суда не опровергает и не может служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, дал им надлежащую правовую оценку, постановил законное и обоснованное решение. Все доказательства по делу судом оценены в соответствии с правилами ст. ст. 55, 67 ГПК РФ. Повода для их иной оценки судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.
При таком положении оснований к отмене решения суда первой не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Татищевского районного суда Саратовской области от 03 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тимаховой С.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
