Дата принятия: 25 декабря 2019г.
Номер документа: 33-5395/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2019 года Дело N 33-5395/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Ярадаева А.В.,
судей Спиридонова А.Е., Арслановой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Семенове Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Васильевой М.В. к администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок, поступившее по апелляционной жалобе Васильевой М.В. на решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 18 сентября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Спиридонова А.Е., судебная коллегия
установила:
Васильева М.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что после смерти ее отца истца - ФИО, умершего ... года, открылось наследство в виде земельного участка площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: .... Право собственности наследодателя на земельный участок при жизни оформлено не было, однако подтверждается выпиской из похозяйственной книги N ... от 10 июня 2019 года. Васильева М.В. в установленном порядке приняла наследство, однако нотариус, к которому она обратилась, свидетельство о праве на наследство не выдал. На основании изложенного Васильева М.В. просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ....
В суде первой инстанции Васильева М.В. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении. Остальные лица в судебном заседании не присутствовали. Администрация Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, третье лицо - администрация Моргаушского района Чувашской Республики в своих письменных отзывах против удовлетворения иска не возражали.
Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 18 сентября 2019 года постановлено в удовлетворении иска Васильевой М.В. отказать.
Решение обжаловано Васильевой М.В., которая в апелляционной жалобе поставила вопрос об отмене решения по мотивам его незаконности и необоснованности, вновь сославшись на доводы, которые были приведены ранее в качестве оснований заявленных требований.
В суде апелляционной инстанции Васильева М.В. и ее представитель Михайлова Е.О. (путем использования систем видеоконференц-связи) апелляционную жалобу поддержали. Остальные участвующие в деле лица, будучи извещенными по имеющимся в деле почтовым адресам, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, отложить разбирательство дела не просили, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию судом первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что ФИО умер ... года, что подтверждается свидетельством о смерти ... от ... года.
Васильева М.В., является его наследником первой очереди по закону и в установленном порядке приняла наследство.
Сведения о земельном участке, помещениях расположенных по адресу: ..., в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Из ответа МБУ "Муниципальный архив Моргаушского района Чувашской Республики" от 4 июля 2019 года N ..., от 10 сентября 2019 года N ... на запрос суда следует, что в постановлениях главы Москакасинской сельской администрации Моргаушского района Чувашской Республики за 1992-2000 годы решений (постановлений, распоряжений и т.п.) о предоставлении земельного участка площадью ... кв.м. в д.... ФИО, ФИО не имеется.
Из ответов на запросы администрации Москакасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 13 сентября 2019 года N ..., администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 13 сентября 2019 года N ... следует, что в администрации Москакасинского сельского поселения, администрации Моргаушского района документы о предоставлении спорного земельного участка ФИО отсутствуют.
МБУ "Муниципальный архив Моргаушского района Чувашской Республики" представлена копия похозяйственной книги N ... Москакасинской сельской администрации на 1997-2001 годы, лицевой счет N ..., адрес хозяйства: ..., членом хозяйства значится ФИО, в разделе IV "Земля, находящаяся в пользовании граждан" указано: всего земли в собственности - ....
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции сослался на положения ст. 1112, ст. 1142, ст. 1185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), ст. 6 Земельного кодекса РСФСР, и исходил из того, что истцом не представлено суду надлежащих доказательств возникновения у нее права собственности на спорный земельный участок.
Судебная коллегия находит указанные выводы неправильными в силу следующего.
Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации).
В соответствии со ст. 25.2 Закона о регистрации (введенной Федеральным законом от 31.12.2005 N 206-ФЗ) одним из оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Как разъяснено в п. 2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) при рассмотрении споров о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации судам следует руководствоваться нормами ЗК РФ, Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также ранее действовавшего законодательства.
Так, в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В материалах настоящего дела, помимо указанной выше похозяйственной книги N ... Москакасинской сельской администрации на 1997-2001 годы, представлена и соответствующая выписка от 10 июня 2019 года N..., согласно которой земельный участок из земель населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., принадлежал на праве собственности ФИО
Перечисленные доказательства отвечают требованиям статей 59 и 60 ГПК РФ и не противоречат иным материалам дела.
Само по себе то обстоятельство, что в архивных документах сельского поселения и района, на территории которых расположен спорный земельный участок, не обнаружено сведений о его предоставлении ФИО, не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Как разъяснено в пунктах 11, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
При таких обстоятельствах исковые требования Васильевой М.В. следует признать обоснованными.
Поскольку выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, что привело к принятию неправильного решения, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, обжалуемое судебное постановление следует отменить и принять по делу новое.
Руководствуясь ст. 199, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
отменить решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 18 сентября 2019 года и принять по делу новое решение, которым признать за Васильевой М.В. право собственности на земельный участок декларированной площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ....
Председательствующий А.В. Ярадаев
Судьи А.Е. Спиридонов
Е.А. Арсланова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
