Определение Пермского краевого суда

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 33-5387/2021

Пермский краевой суд в составе судьи Рубан О.Н.,

при секретаре Козловой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения "Краевая туберкулезная больница N 7 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" (далее - ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю) на определение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 26.03.2021, которым ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю отказано в отсрочке исполнения решения Губахинского городского суда Пермского края от 26.04.2018 по гражданскому делу N 2-430/2018,

установил:

Вступившим 18.07.2018 в законную силу решением Губахинского городского суда от 26.04.2018 по гражданскому делу N 2-430/2018 на ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю возложена обязанность в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу:

- обеспечить исправное состояние имеющихся автоматических установок пожарной сигнализации; организовать проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки; обеспечить хранение исполнительной документации на установку и систему противопожарной защиты на объекте;

- обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов;

- обеспечить исправное функционирование системы пожарной сигнализации с возможностью подачи сигналов о возникновении пожара с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;

- оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре помещения крольчатника, дизель-генераторной, столярного цеха, гаража за закрытой зоной, ремонта компьютеров, молельной комнаты, учебного класса, кухни, ветлечебницы городка служебного собаководства, гаражей за запретной зоной, спортзала, актового зала роты охраны, котельной не территории пожарной части, гаража пожарной части;

- оборудовать автоматической пожарной сигнализацией помещения сапожной мастерской и окрасочной камеры;

- оборудовать помещение окрасочной камеры установкой автоматического пожаротушения, естественной или принудительной приточно-вытяжной вентиляцией;

- отделить помещение окрасочной камеры от других смежных помещений ограждающими конструкциями нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами в соответствии с пунктом 7.4 СНиП 21-01-97;

- обеспечить противопожарное расстояние между гаражом и котельной в соответствии с требованиями таблицы 3 СП 4.13130.2013;

- обеспечить возможность открытия двери эвакуационного выхода первого этажа по ходу эвакуации в туберкулезно-легочном отделении N 1 в соответствии с пунктом 33 Правил пожарного режима в РФ;

- обеспечить двери лестничной клетки диагностического отделения устройствами для самозакрывания в соответствии с пунктом 6.18 СНиП 21-01-97;

- обеспечить отделку путей эвакуации в диагностическом отделении, туберкулезно-легочном отделении N 5 с установленными показателями по пожарной опасности в соответствии с пунктом 6.25 СНиП 21-01-97;

- обеспечить возможность открытия дверей основного входа штаба по ходу эвакуации в соответствии с пунктом 33 Правил пожарного режима в РФ;

- оборудовать здание сельхозучастка электропроводами и кабелями в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 42 Правил пожарного режима в РФ.

Этим же решением (с учетом определения Губахинского городского суда от 24.05.2018) на Федеральную службу исполнения наказаний и Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю возложена обязанность организовать финансовое обеспечение расходов на приведение объектов ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю в соответствие с требованиями законодательства РФ о пожарной безопасности.

ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю 12.03.2021 обратилось в суд с ходатайством об отсрочке исполнения указанного решения суда на 6 месяцев.

Требования обоснованы тем, что за счет бюджетных денежных средств, выделенных в 2018-2019 годах, решение суда выполнено частично, а именно: обеспечено здание сельхоз участка электропроводами и кабелями; обеспечена возможность открытия дверей эвакуационного выхода первого этажа по ходу эвакуации в туберкулезно-легочном отделении N 1; обеспечена отделка путей эвакуации в диагностическом отделении, туберкулезно-легочном отделении N 5 с установленными показателями по пожарной опасности; АПС смонтирована в зданиях отряда, дежурной части, пересылки, TJIO 1,2,3,4,5, питомника, штаба, роты охраны, КП, пекарни. На данный момент между ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю

и ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Пермскому краю заключено соглашение по техническому обслуживанию АПС N 5 от 25.03.2020. Выполнено укомплектование всем необходимым оборудованием, полученным со склада ИТСОН ГУФСИН России (датчики, кабель, источники электропитания, аккумуляторы, автоматические выключатели и т.д.). Согласно перспективному плану на 2021 год в учреждении необходимо восстановить работоспособность, имеющейся АПС и СОУЭ. Согласно указанию ГУФСИН России по Пермскому краю от 08.09.2020 N 60/ТО/30-14199 в связи с низкой экономической эффективностью и в целях безопасности в учреждениях подведомственных ГУФСИН России по Пермскому краю прекращена деятельность автосервисов на режимной территории, в связи с чем, помещению, в котором ранее располагалась покрасочная камера, определено иное целевое хозяйственное назначение - склад хранения негорючих веществ и материалов в холодном состоянии категории "Д". Монтаж оборудования для работоспособности АПС в ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю невозможен, поскольку сотрудник, имевший специальное образование, уволен из органов уголовно-исполнительной системы.

Определением судьи Губахинского городского суда Пермского края от 26.03.2021 ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю отказано в отсрочке исполнения решения Губахинского городского суда от 26.04.2018 по гражданскому делу N 2-430/2018.

Не согласившись с вышеуказанным определением суда, ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю подана частная жалоба, в которой заявитель просит отменить определение. Автор жалобы настаивает на наличии исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения Губахинского городского суда Пермского края от 26.04.2018 в части обеспечения исправного состояния и функционирования имеющихся автоматических установок (систем) пожарной сигнализации. Исключительный характер обстоятельств связан с вопросами финансирования, отсутствием в распоряжении заявителя персонала со специальным образованием, необходимым для выполнения работ, указанных в решении суда. Суд не дал оценки исполненных ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому обязательств согласно решения суда от 26.04.2018. Взыскатель (Кизеловская городская прокуратура) в ФССП с заявлением о возбуждении исполнительного производства по решению суда от 26.04.2018 не обращалась, проверка исполнения остальных обязательств по устранению нарушений противопожарного режима не проводилась.

В силу положений ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Губахинского городского суда Пермского края от 26.04.2018, руководствуясь положениями ст.ст 203, 434 ГПК РФ, учитывая обстоятельства дела, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что предоставление отсрочки существенно снижает эффективность судебного решения, а также не отвечает требованиям справедливости, что приведет к нарушению прав взыскателя. Судья также указал, что приведенные заявителем доводы не носят исключительный характер и не препятствуют исполнению судебного решения.

Судья апелляционной инстанции соглашается с выводами судьи первой инстанции в силу следующего.

По смыслу действующего законодательства (ст.ст. 203, 434 ГПК РФ) основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда являются исключительные обстоятельства, затрудняющие его исполнение, при этом предоставление отсрочки является правом, а не обязанностью суда.

Требование о предоставлении отсрочки исполнения решения суда должно быть обосновано доказательствами наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения, а также возможности в результате предоставления отсрочки исполнить судебное постановление к указанному сроку.

Между тем, заявителем не представлено доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения Губахинского городского суда Пермского края от 26.04.2018 в силу наличия исключительных обстоятельств.

Судом первой инстанции обоснованно обращено внимание на то, что ФКЛПУ КТБ-7 ГУФСИН России по Пермскому краю в течение 2,5 лет после вынесения судебного решения от 26.04.2018 так и не выполнило в полном объеме содержащиеся в нем требования, несмотря на то, что определением Губахинского городского суда Пермского края от 05.02.2019 ответчику уже предоставлялась отсрочка до 01.02.2020, которая не привела к исполнению судебного акта. Заявитель в срок до февраля 2020 года не предпринял достаточных мер по исполнению решения суда.

Доводы настоящей частной жалобы о невозможности совершения действий в части неисполненных обязательств в виду отсутствия специализированного персонала для выполнения работ, возложенных на должника решением суда от 26.04.2016, незаинтересованности взыскателя (Кизеловской городской прокуратуры) в исполнении решения суда, отсутствии должного финансирования являлись предметом оценки суда апелляционной инстанции в рамках рассмотрения материала 15/1-172/2020.

Иных доводов, влияющих на правильность принятого судом определения и объективно обосновывающих заявленные требования, частная жалоба не содержит.

Суд апелляционной инстанции полагает, что по настоящему делу у суда первой инстанции отсутствовали основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку предоставление отсрочки исполнения решения суда нарушило бы права взыскателя и не привело бы к установлению баланса прав и законных интересов сторон.

руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд

определил:

Определение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 26.03.2021 оставить без изменения, частную жалобу Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения "Краевая туберкулезная больница N 7 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" - без удовлетворения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка