Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2021 года Дело N 33-5386/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Мелихова А.В., Субботиной Л.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Галиевой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Муртазина А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 октября 2020 года, которым постановлено:

иск Ибрагимовой Сирины Кавиевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о признании решения незаконным, перерасчете пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани N 915854/18 от 24августа2018 года, отменив данное решение.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани учесть сведения о периоде работы и заработной плате Ибрагимовой Сирины Кавиевны за период с 20 февраля 1996 года по 25 сентября 2000 года в ЗАО "ИРФ-Центр" в должности контролера по сбыту в соответствии со справкой о заработной плате N 330 от 26 сентября 2000 года, выданной ЗАО "ИРФ-Центр", произвести перерасчет назначенной страховой пенсии исходя из сведений, указанных в справке N 330 от 26 сентября 2000 года, выданной ЗАО "N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 02.09.2018.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя ответчика Задворнов А.О., поддержавшего доводы жалобы, истца Ибрагимовой С.К. и ее представителя Сиразеевой А.И., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ибрагимова С.К. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о признании решения незаконным, перерасчете получаемой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 3 августа 2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив для подтверждения стажа, в том числе, справку N.... от <дата> года, подтверждающую период работы в ЗАО "ИРФ-Центр" и справку о заработной плате N .... от <дата> года, выданную ЗАО "ИРФ-Центр" за период работы с 20 февраля 1996 года по 25 сентября 2000 года. Решением ответчика с 02.09.2018 истцу была назначена страховая пенсия по старости, однако, при назначении пенсии вышеуказанные справки не были приняты ответчиком, что повлияло на получаемый истцом размер пенсии. Не согласившись с решением ответчика N 915854/18 от 24 августа 2018 года в части невключения в страховой стаж истца вышеуказанных периодов работы, истец просила признать решение ответчика незаконным, включить в страховой стаж периоды работы, назначить истцу пенсию и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с 02.09.2018.

В судебном заседании истец и ее представитель заявленные исковые требования уточнили, указав, что с учетом того, что истцу назначена пенсия, просили произвести ее перерасчет с учетом представленных справок, с учетом уточнения, требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в Приволжском районе города Казани иск не признал.

Суд иск удовлетворил в полном объеме.

В апелляционной жалобе ответчик выражает несогласие с решением суда, указывая, что проверить факт работы истца и достоверность выдачи справки о стаже N .... от <дата> года и справки о заработной плате N .... от <дата> года, представленных истцом при обращении в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости, не представляется возможным в связи с тем, что ЗАО "ИРФ-Центр", выдавшее данные справки, снято с учета 18 ноября 2016 года в связи с ликвидацией. При этом в трудовой книжке запись о периоде работы истца в ЗАО "ИРФ-Центр" отсутствует. В связи с чем вышеуказанные справки и не были учтены при назначении Ибрагимовой С.К. страховой пенсии по старости.

Истцом представлены возражения на апелляционную жалобу, согласно которым обжалуемое решение суда является законным и обоснованным. Представленные истцом справки содержат подписи и печати работодателя истца, а в трудовую книжку данный период работы не внесен, поскольку в ЗАО "Ирф-Центр" истец работала по совместительству.

Определением суда апелляционной инстанции от 19 апреля 2021 года произведена замена ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г. Казани Республики Татарстан его правопреемником - государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ОПФР по РТ).

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ОПФР по РТ - Задворнов А.О. доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Истец Ибрагимова С.К. и ее представитель Сиразеева А.И. поддержали принятое судом решение, в отношении доводов апелляционной жалобы возражали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года (в редакции, действовавшей до 01.01.2019), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года. Со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 16, Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 19 был утвержден Перечень, определяющий документы, необходимые для установления трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости), в соответствии с которым среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года в случае утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при проведении оценки пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок подтверждения трудового стажа и заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу данного закона.

Согласно статье 100 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты населения Российской Федерации от 20 августа 1992 года N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году, справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов. Согласно форме справки, приложенной к данному указанию, в справке должны быть указаны сведения о размере среднемесячного заработка, периодах, подлежащих замене, основание выдачи, подписи должностных лиц, печать. На обороте рекомендованной формы справки о заработной плате указан текст ст. 100 - 104, 107 Закона от 20 ноября 1990 года N 340-1.

Как следует из материалов дела, 3 августа 2018 года Ибрагимова С.К. обратилась в УПФР в Приволжском районе города Казани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. (л.д. 36-38).

24 августа 2018 решением ГУ - УПФ РФ в Приволжском районе города Казани Ибрагимовой С.К. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" в размере 11161 рублей 63 копейки с 02.09.2018 года бессрочно (л.д. 35).

Истец с размером назначенной досрочной страховой пенсии по старости не согласилась.

При обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, Ибрагимова С.К. представила справку N 329 от 26 сентября 2000 года и справку о заработной плате N 330 от 26 сентября 2000 года, выданные ЗАО "ИРФ-Центр".

Решением УПФР в Приволжском районе города Казани от 24 августа 2018 года N 915854/18 постановлено вышеуказанные справки не учитывать при назначении страховой пенсии по старости Ибрагимовой С.К. (л.д. 65).

Принимая данное решение, ответчик исходил из того, что записи о периоде работы, указанные в справке о стаже N 329 от 26 сентября 2000 года не соответствуют записям о периодах работы, указанных в трудовой книжке: с 15 марта 1995 года по 14 мая 1998 года работа в фирме "АРМЗ" в должности торгового агента; с 28 декабря 1998 года по 17 августа 2000 года работала в я/с N 330 Советского РОО в должности пом.воспитателя. Также УПФР в Приволжском районе был сделан запрос в УПФР Советского района г. Казани о проверке справки о заработной плате, в ответе указано, что страхователь снят с учета 18 ноября 2016 года в связи с ликвидацией. Проверить факт работы и достоверность выдачи справки о стаже N.... от <дата> года и справки о заработной плате N .... от <дата> года не представляется возможным ввиду ликвидации организации, данные в архивах отсутствуют.

Полагая принятое ответчиком решение незаконным, Ибрагимова С.К. обратилась в суд с настоящим иском и просила произвести перерасчет пенсии с учетом представленных справок.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы о том, записи о периоде работе в ЗАО "ИРФ-Центр" в трудовой книжке истца отсутствуют, а проверить достоверность выдачи справок, представленных истцом, невозможно в связи с ликвидацией данной организации, и, следовательно, представленные справки N .... и .... от <дата> года, не могут быть учтены при назначении истцу досрочной страховой пенсии, судебной коллегией отклоняются.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что согласно трудовой книжке истца, 15 марта 1995 года она принята в фирму "АРМЗ" на должность торгового агента, откуда уволена в связи с ликвидацией фирмы 14 мая 1998 года, 28 декабря 1998 года принята помощником воспитателя в ясли-сал N 330 Советского РОО, откуда уволена 17 августа 2000 года по собственному желанию, 18 августа 2000 года принята в ООО "Унилайн" поваром-мучником, откуда уволена 30 сентября 2003 года по собственному желанию (л.д. 44-45).

Из справки, выданной ЗАО "ИРФ-Центр" N .... от <дата> года следует, что Ибрагимова С.К. работала в "ИРФ-Центр" в качестве контролера по сбыту с 20 февраля 1996 года, приказ N.... от .... года по 25 сентября 2000 года, приказ N.... от <дата> года. Указанная справка подписана директором организации и содержит печать (л.д. 60).

Из справки N .... от <дата> года, выданной Ибрагимовой С.К. ЗАО "ИРФ-Центр" следует, что истец работала в ЗАО "ИРФ-Центр" с 20 февраля 1996 года по 25 сентября 2000 года (л.д. 59).

Согласно пояснениям истца, данным в суде первой инстанции, в ЗАО "ИРФ-Центр" она работала по совместительству, в связи с чем данный период и не отражен в ее трудовой книжке.

В соответствии с "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июля 1974 года N 162) (ред. от 19.10.1990), действовавшей в период работы истца в ЗАО "ИРФ-Центр", запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству производилась по желанию работника администрацией по месту основной работы на основании приказов (распоряжений) администрации предприятия, учреждения, организации, где работник принят на работу по совместительству.

Таким образом, как обоснованно указано в обжалуемом решении суда, учитывая, что справка о заработной плате, представленная истцом, содержит сведения, на основании которых производится перерасчет пенсии, выдана на основании первичных бухгалтерских документов, у ответчика не было оснований для отказа в принятии данной справки при назначении и расчете пенсии, а также не имелось оснований для отказа в принятии справки, подтверждающей периоды работы истца в организации.

Судом при рассмотрении дела также учтено, что в системе обязательного пенсионного страхования истец была зарегистрирована 2 октября 2000 года, а периоды работы, указанные в иске, осуществлялись до указанной даты.

То обстоятельство, что организация, в которой работала истец, была ликвидирована, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца и нарушать ее пенсионные права.

На запрос ГУ - УПФР в Приволжском районе г. Казани Республики Татарстан, направленный в период рассмотрения спора в суде апелляционной инстанции, из ГБУ "Государственный архив Республики Татарстан" поступил ответ от 30 марта 2021 года, согласно которому документы по личному составу ЗАО "ИРФ-Центр" на хранение в ГБУ "Государственный архив Республики Татарстан" не поступали.

Между тем, представленная истцом справка о заработной плате N .... от <дата> года содержит фамилию, имя, отчество истца, наименование организации, период работы, суммы заработка указаны за каждый год, имеется основание выдачи, подписи должностных лиц: руководителя организации и главного бухгалтера, дата выдачи, печать организации, в справке также указано, что работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд.

Несвоевременная передача необходимых документов в архив на хранение, не может служить основанием для умаления пенсионных прав истца, поскольку это противоречило бы общим принципам пенсионного законодательства.

Учитывая изложенное, данная справка обоснованно была принята судом первой инстанции в качестве надлежащего и достоверного доказательства, подтверждающего факт и периоды работы истца в ЗАО "ИРФ-Центр" с 20 февраля 1996 года по 25 сентября 2000 года, и вывод суда об удовлетворении заявленных исковых требований является верным.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, повторяют доводы, изложенные в возражении на исковое заявление, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и по мотивам, приведенным в обжалуемом решении, обоснованно признаны несостоятельными.

Решение суда соответствует собранным по делу доказательствам и требованиям закона не противоречит.

Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется. Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств. Положенные в обоснование выводов суда доказательства являются допустимыми и получили надлежащую правовую оценку.

Таким образом, нарушений норм материального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого решения судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 октября 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка