Дата принятия: 10 января 2019г.
Номер документа: 33-5385/2018, 33-268/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 января 2019 года Дело N 33-268/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Леденских И.В.,
судей Черниковой О.Ф., Баталовой С.В.,
при секретаре Кругловой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 10 января 2019 года материал по частной жалобе и.о. главы Речного сельского поселения Куменского района Кировской области Чувашовой Т.В. на определение Куменского районного суда Кировской области от 28 ноября 2018 года, которым отказано в удовлетворении заявления администрации муниципального образования "Речное сельское поселение Куменского района Кировской области" о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Заслушав доклад судьи Черниковой О.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Куменского районного суда Кировской области от 30.10.2015, вступившим в законную силу 01.12.2015, удовлетворены исковые требования прокурора Куменского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению администрация муниципального образования Речное сельское поселение Куменского района Кировской области о признании недвижимого имущества бесхозяйным. По указанному решению суда на ответчика возложены следующие обязанности: в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в органы кадастрового учета Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области" с заявлением о постановке на кадастровый учет водопроводной сети <адрес>; в течение месяца с момента получения документов из органов кадастрового учета обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - водопроводной сети <адрес>.
22.04.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области возбуждены исполнительные производства N N и N N, на основании которых должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
Муниципальное учреждение администрация муниципального образования Речное сельское поселение Куменского района Кировской области обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда на срок до 31.07.2019, указав, что 09.06.2017 заключен договор с ООО на выполнение кадастровых работ по изготовлению технического плана водопроводной сети в <адрес>, в настоящее время работы по договору не закончены. Кроме того, МУ администрация МО Речное сельское поселение обращалось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о регистрации бесхозяйного объекта недвижимости - водопроводной сети <адрес>, однако в постановке на учет было отказано в связи с отсутствием данного объекта в ЕГРН.
Определением Куменского районного суда Кировской области от 28 ноября 2018 года в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки отказано.
С определением суда не согласна и.о. главы Речного сельского поселения Куменского района Кировской области Чувашова Т.В., в частной жалобе просит его отменить, вынести новое определение о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 31 июля 2019 года. В обоснование приводит доводы, аналогичные изложенным в заявлении, указывает, что в связи с длительностью подготовки документации срок договора с ООО был продлен до 01.07.2019. В настоящее время из-за отсутствия кадастровых документов администрация не имеет возможности обратиться в органы кадастрового учета с заявлением о постановке на кадастровый учет спорного объекта, после их получения администрация исполнит решение суда.
В возражениях на частную жалобу прокурор Куменского района Кировской области просит оставить определение без изменения, частную жалобу без удовлетворения. Указывает, что ответчику ранее неоднократно предоставлялись отсрочки исполнения решения суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривалась без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены оспариваемого определения.
В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм (ст. 434 ГПК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении N 104-О от 18.04.2006, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с обеспечением баланса прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
С учетом изложенного основания для отсрочки и рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к исполнению вступившего в законную силу судебного акта.
Из материалов дела усматривается, что решением Куменского районного суда Кировской области от 30.10.2015 на муниципальное учреждение администрация муниципального образования Речное сельское поселение Куменского района Кировской области (далее - администрация) возложены следующие обязанности: в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в органы кадастрового учета Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области" с заявлением о постановке на кадастровый учет водопроводной сети <адрес>; в течение месяца с момента получения документов из органов кадастрового учета обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества - водопроводной сети <адрес>.
Решение суда вступило в законную силу 01.12.2015.
Определениями Куменского районного суда Кировской области от 05.05.2016 и от 07.07.2017 администрации Речного сельского поселения Куменского района Кировской области предоставлялись отсрочки исполнения решения суда от 30.10.2015 на срок до 31.12.2016 и до 31.08.2018 соответственно (л.д.124-126, 228-230 т.1). Основанием предоставления отсрочки по определению от 07.07.2017 явился факт заключения должником договора подряда N 17-119 от 09.06.2017 на выполнение изыскательских работ, со сроком их выполнения с 09.06.2017 по 11.09.2017.
13.11.2018 администрация Речного сельского поселения Куменского района Кировской области вновь обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 31.07.2019, ссылаясь на незаконченность работ по договору N N от 09.06.2017.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд учел длительность неисполнения ответчиком решения суда, несмотря на уже предоставлявшиеся отсрочки, отсутствие доказательств принятия ответчиком мер к исполнению решения в период предоставления последней отсрочки 07.07.2017, а также тот факт, что ответчиком в обоснование заявления приводятся те же доводы, по которым отсрочка уже предоставлялась.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, поскольку не представлено достаточных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, а те обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не могут служить основанием для предоставления отсрочки исполнения решения, так как не носят исключительный характер, не препятствуют исполнить судебное решение.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия учитывает и то обстоятельство, что заявителем не принималось действенных мер, способствующих исполнению судебного постановления, несмотря на значительный промежуток времени, истекший с момента вступления решения суда в законную силу.
Напротив, судебная коллегия считает необходимым отметить, что дополнительное соглашение N 1 к договору подряда NN от 09.06.2017 на выполнение изыскательских работ об установлении срока выполнения работ по договору с 09.06.2017 по 01.07.2019 заключено только 01.10.2018, в то время как в постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества администрации отказано уведомлением Управления Росреестра по Кировской области от 07.09.2017.
Доводы частной жалобы повторяют позицию муниципального учреждения администрации муниципального образования Речное сельское поселение Куменского района Кировской области, изложенную в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, и фактически сводятся к несогласию с принятым судом первой инстанции решением по заявлению, были предметом исследования в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка. Доводы жалобы не опровергают правильных выводов суда первой инстанции, поскольку не содержат бесспорных фактов и доказательств, свидетельствующих о наличии законных оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены постановленного судом определения.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Куменского районного суда Кировской области от 28 ноября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
