Дата принятия: 24 августа 2021г.
Номер документа: 33-5378/2021
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 августа 2021 года Дело N 33-5378/2021
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Кузнецова М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чичиновым М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу АСВ на определение Сургутского городского суда от 23 июня 2021 года, которым постановлено:
"Возвратить исковое заявление АСВ к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о включении периодов работы в общий и трудовой стаж, перерасчете размера пенсии, со всеми приложенными к нему документами",
установил:
Алёхин С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о включении периодов работы в общий и трудовой стаж, перерасчете размера пенсии.
Обжалуемым определением исковое заявление возвращено истцу, в связи с неподсудностью Сургутскому городскому суду.
В частной жалобе Алёхин С.В. просит определение суда отменить и принять исковое заявление к производству Сургутского городского суда.
В жалобе апеллянт выражает свое несогласие с постановленным выводом суда первой инстанции о неподсудности настоящего искового заявления, поскольку в силу ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации истец обоснованно правомочен обратиться в суд по месту нахождения обособленного подразделения ответчика, находящегося в г. Сургуте, так как существо предъявленных требований вытекает из непосредственной деятельности клиентской службы по г. Сургуту ОПФР по ХМАО-Югре.
В соответствие ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела и доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение судьи подлежащим отмене в связи с нарушением норм процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
Согласно ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.
В силу ст. 55 ГПК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.
На основании постановления Пенсионного фонда РФ от 09.03.2021 года N 59П государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте присоединено к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре.
Из открытых государственных общедоступных данных ЕГРЮЛ/ЕГРИП следует, что государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре находится по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д.34.
Вместе с тем, федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", "Положением о Пенсионном фонде РФ" (утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года N 2122-1) на ответчика возложены полномочия по осуществлению публичных функций, которых распространяются на всю территорию ХМАО-Югры.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте после присоединения к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре продолжает свою деятельность в качестве обособленного подразделения ответчика - клиентской службы по адресу: г. Сургут, ул. Майская, д. 8/1.
Из общедоступных сведений следует, что клиентская служба ответчика в г. Сургуте соответствует признакам обособленного подразделения: расположено по месту нахождения, отличному от места нахождения организации; в клиентской службе оборудованы стационарные рабочие места для работников на срок более 1 месяца; рабочие места в клиентской службе в г. Сургуте подконтрольны государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре, а не иному юридическому лицу; в клиентской службе работают сотрудники, принятые на постоянную работу в г. Сургуте, а не находящиеся там в командировке.
Согласно разъяснениям, указанным в п. 21 "Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021 г.), заявление об оспаривании действий (бездействия) органа, на которого законом возложены полномочия по осуществлению публичных функций, может быть подано в суд того района, на территории которого структурное подразделение органа осуществляет свою деятельность.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции ошибочно пришел к выводу о неподсудности рассмотрения дела Сургутскому городскому суду.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение Сургутского городского суда от 23 июня 2021 года отменить.
Материал по исковому заявлению АСВ к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО - Югры (межрайонное) о включении периодов работы в общий и трудовой стаж, перерасчете пенсии, возвратить в Сургутский городской суд со стадии принятия заявления к производству суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 августа 2021 года.
Председательствующий Кузнецов М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка