Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 26 апреля 2021 года №33-5378/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 апреля 2021 года Дело N 33-5378/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Гаянова А.Р.,
судей Гиниатуллиной Ф.И., Мелихова А.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Галиевой Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиГиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани на решение Приволжского районного суда города Казани от 8 октября 2020 года, которым постановлено:
исковое заявление Харитонова О.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани N 382887 от 19 мая 2020 года в части отказа во включении в специальный стаж Харитонова О.М. периодов в должности мастера строительных и монтажных работ с 1 января 1992 года по 31 марта 1994 года в СМУ N 11 стройтреста N 2, отменив решение в данной части.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 периоды работы Харитонова О.М. в должности мастера строительных и монтажных работ с 1 января 1992 года по 31 марта 1994 года в СМУ N 11 стройтреста N 2.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан - Карымова А.С., поддержавшего доводы жалобы, представителя Харитонова О.М. - Давлетшина Э.М., возражавшего доводам жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Харитонов О.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Приволжском районе города Казани о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж. В обоснование истец указал, что 30 апреля 2020 года он подал заявление в ГУ УПФР в Приволжском районе города Казани о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 19 мая 2020 года в досрочном назначении пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 1 января 1992 года по 31 марта 1994 года в должности мастера в СМУ N 11 стройтреста N 2. Истец просил признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж работ истца вышеуказанный оспариваемый период.
Представитель истца в суде первой инстанции требования поддержал.
Представитель ответчика ГУ - УПФР в Приволжском районе города Казани иск не признал.
Судом принято решение в приведённой выше формулировке.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 26 апреля 2021 года произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани его правопреемником - Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом в жалобе им приводятся те же доводы, что и возражениях на исковое заявление, указывается на отсутствие правовых оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорных периодов работы, поскольку материалами дела не подтверждается работа истца в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком N 2.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно пункту 2 части 1, частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Право лиц, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда на досрочное пенсионное обеспечение было предусмотрено и подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Судом установлено, что 30 апреля 2020 года Харитонов О.М. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением ответчика N 382887 от 19 мая 2020 года в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В бесспорном порядке указанным решением ответчика в специальный стаж истца было зачтено 08 лет 02 дня. При этом в стаж на соответствующих видах работ не был включен период работы с 1 января 1992 года по 31 марта 1994 года в должности мастера в СМУ N 11 стройтреста N 2.
Вышеуказанным решением ответчика Харитонову О.М. рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 57 лет.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, спорных периодов его работы в СМУ N 11 стройтреста N 2, суд пришел к обоснованному выводу о доказанности осуществления в эти периоды Харитоновым О.М. трудовой деятельности в условиях труда, предусмотренных Списком N 2.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с указанными выводами суда первой инстанции не могут повлечь отмену обжалуемого решения в силу следующего.
Так, в целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых до-срочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелы-ми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, в разделе ХХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены пенсионные льготы мастерам строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419).
Согласно записям в трудовой книжке истца, 27 апреля 1987 года Харитонов О.М. принят мастером согласно штатному расписанию в СМУ N 11 стройтреста N 2, 1 апреля 1994 года переведен прорабом согласно штатному расписанию.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР N 190 от 4 октября 1991 года и пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от 02 октября 2014 года, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как правильно указал в своем решении суд первой инстанции, льготный характер работы истца и его право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 помимо записей в трудовой книжке подтверждено также и иными документами, а именно: справкой, уточняющей особый характер или условий труда, согласно которой Харитонов О.М. работал в СМУ-11 Стройтреста N 2 с 27 апреля 1987 года по 1 апреля 1994 год мастером строительных и монтажных работ.
Основанием для выдачи справки послужили приказы, личная карточка Т-2 (л.д.63).
Указанные периоды трудового стажа дают право на оформление льготной пенсии по Списку N 2 Раздел XXVII Строительство. Реконструкция. Техническое перевооружение. Реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов. Поз. 2290000б-23419, Поз. 2290000б-24441. Постановление КМ СССР N 10 от 26 января 1991 года. СМУ-11 Стройфирмы N 2 согласно приказу N 36 от 29 мая 1997 года с 2 июня 1997 года ликвидировано с передачей рабочих основных профессий и специалистов, а также архивных документов в СМУ-9 Стройфирмы N 2. Строительно-монтажный трест N 2 с 1 января 1994 года. Решением собрания акционеров Татстроя преобразован на Строительно-монтажную фирму N 2 филиала ОАО "Татстрой".
Оценив представленные по делу доказательства и дав им оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанные выше документы являются допустимыми и достаточными доказательствам работы истца в спорные периоды в должностях мастера строительных и монтажных работ и производителя работ (прораба) на строительстве различных объектов.
Содержащиеся в апелляционной жалобе ответчика доводы об отсутствии документального подтверждения занятости истца в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня также не могут быть признаны судебной коллегией обоснованными.
Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорные периоды работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.
В целом изложенные в апелляционной жалобе ответчика доводы являются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.
С учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что неправильного применения норм материального права или нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Приволжского районного суда города Казани от 8 октября 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка