Дата принятия: 08 апреля 2021г.
Номер документа: 33-537/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 апреля 2021 года Дело N 33-537/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
Председательствующего Верюлина А.В.,
судей Ериной Н.П., Пужаева В.А.,
при секретаре Марининой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 8 апреля 2021 г. в г. Саранске гражданское дело по иску Выборновой Л.Н. к Мыльниковой Е.В., Выборнову А.В., Макшевой В.Н. о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, разделе земельного участка в натуре, по апелляционной жалобе Выборновой Л.Н. на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 3 декабря 2020 г.
Заслушав доклад судьи Ериной Н.П., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Выборнова Л.Н. обратилась в суд с иском к Мыльниковой Е.В., Выборнову А.В., Макшевой В.Н. о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, разделе земельного участка в натуре.
Требования мотивированы тем, что она на основании свидетельств о праве на наследство по закону является собственником <данные изъяты> доли земельного участка в праве общей долевой собственности с кадастровым номером и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером
Ответчики являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером .
Земельный участок с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м. находится в общей долевой собственности у истца в размере <данные изъяты> доли и ответчиков Мыльниковой Е.В., Выборнова А.В., Макшевой В.Н. в размере <данные изъяты> доли на всех или <данные изъяты> на каждого.
16 июля 2020 г. она обратилась к кадастровому инженеру
Яковлеву Э.В. для проведения кадастровых работ по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. По итогам проведения кадастровых работ подготовлен межевой план, в котором указано, что в результате раздела земельного участка с кадастровым номером образованы 2 земельных участка , площадью <данные изъяты> кв.м. и , площадью <данные изъяты> кв.м. На образуемом земельном участке по адресу: <адрес> расположен объект недвижимости дом с кадастровым номером , который принадлежит Выборновой Л.Н. на праве собственности. На образуемом земельном участке по адресу: <адрес> расположен объект недвижимости с кадастровым номером который принадлежит ответчикам на праве собственности.
Спорный земельный участок сформирован до вступления в силу Правил землепользования и застройки городского округа Саранск, ограничивающих минимальный размер земельного участка до 450 кв.м. По общему правилу закон обратной силы не имеет и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Следовательно, данный закон не подлежит применению, поскольку ограничивает гражданские права истца.
В настоящее время между истцом и ответчиками сложился определенный порядок пользования земельным участком, а именно Выборнова Л.Н. пользуется частью земельного участка с кадастровым номером который расположен под принадлежащим ей на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. и прилегающей к нему частью земельного участка, а ответчики пользуются другой частью земельного участка с кадастровым номером , который расположен под принадлежащим им на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> и прилегающей к нему частью земельного участка.
Несмотря на то, что площадь каждого из образуемых земельных участков будет около <данные изъяты> кв.м., это не помешает использовать данные земельные участка и дома по их назначению, не нанесет ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, сохранит сложившийся порядок пользования земельным участком и объектами недвижимости, позволит разрешить вопрос касающийся запрета на размещение двух жилых домов на одном земельном участке, посредством выдела истцу в собственность земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес> с находящимся на нем жилым домом, принадлежащим истцу на праве собственности.
На основании изложенного, истец просила суд: прекратить право общей долевой собственности Выборновой Л.Н., Мыльниковой Е.В., Выборнова А.В., Макшевой В.Н. на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> разделить в натуре данный земельный участок согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером Яковлевым Э.В. от 16 июля 2020 г., и исходя из фактически сложившегося порядка его использования; признать за Выборновой Л.Н. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером , с находящимся на нем объектом недвижимости - жилым домом, принадлежащим Выборновой Л.Н. на праве собственности, и расположенным по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером , находящийся в границах точек описания границы <данные изъяты> имеющих следующие координаты:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
признать за Мыльниковой Е.В., Выборновым А.В., Макшевой В.Н. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером с находящимся на нем объектом недвижимости жилым домом, принадлежащим Мыльниковой Е.В., Выборнову А.В., Макшевой В.Н. на праве собственности и расположенным по адресу: <адрес> с кадастровым номером , находящийся в границах точек описание границы <данные изъяты>, имеющих следующие координаты:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Определением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 ноября 2020 г. от Выборновой Л.Н. принят отказ от исковых требований к Макшевой В.Н. Производство по делу по иску Выборновой Л.Н. к Макшевой В.Н. прекращено.
Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 3 декабря 2020 г. в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Выборнова Л.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. Указывает, что в судебное заседание представлены фотографии, из которых усматривается не соблюдение ответчиками санитарных и пожарных норм: складирование бытового мусора, в том числе из пожароопасных материалов, сооружение туалета под окнами кухни в ее доме и т.д. Ответчики неоднократно меняли свою позицию по делу, то просили отказать, то соглашались с разделом земельного участка, но по их плану. Между тем ответчиками в процессе рассмотрения дела свой вариант раздела земельного участка не предложен. Выражает несогласие с выводом суда о том, что образуемые земельные участки не соответствуют требованиям действующего законодательства, то есть превышают минимальный размер земельного участка. Спорный земельный участок сформирован до вступления в силу Правил землепользования и застройки городского округа Саранск, ограничивающих минимальный размер земельного участка до 450 кв.м. Суд применил нормы не подлежащие применению. Кроме того, суд не принял во внимание довод истца о том, что на спорном земельном участке находятся два зарегистрированных жилых дома, что запрещено действующим законодательством.
В судебное заседание представитель истца Выборновой Л.Н - Симакова М.Н., ответчики Мыльникова Е.В., Выборнов А.В., представитель ответчика Выборнова А.В. - Салькаев И.Ш., третьи лица Демкина Н.Н., Выборнова О.В., Огородникова К.В., представитель филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РМ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, об отложении разбирательства по делу суд не просили.
Представитель третьего лица филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РМ Швабауэр Е.В. представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
От начальника арсенала войсковой части 58661 поступило заявление о том, что Выборнов А.В. находится в командировке с 1 апреля по 31 апреля 2021 года.
При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании истец Выборнова Л.Н. и её представитель адвокат Скипальская В.В. апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам и просили её удовлетворить, третьи лица Морякова Е.В, Выборнова В.И с апелляционной жалобой не согласились и просили в её удовлетворении отказать.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности Выборнова А.В. (<данные изъяты> доли в праве), Выборновой Л.Н. (<данные изъяты> доли в праве), Мыльниковой Е.В. (<данные изъяты> доли в праве), Выборнова А.В. (<данные изъяты> доли в праве), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13 октября 2020 г.
Собственником жилого дома с кадастровым номером общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является Выборнова Л.Н.
Собственниками жилого дома с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> являются ответчики Выборнов А.В. (<данные изъяты> доли в праве), Мыльникова Е.В. (<данные изъяты> доли в праве), Выборнов А.В. (<данные изъяты> доли в праве).
Кадастровым инженером Яковлевым Э.В. 16 июля 2020 г. подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером
Согласно данному межевому плану в ходе кадастровых работ из исходного земельного участка с кадастровым номером образуются два земельных участка: , площадью <данные изъяты> кв.м.; , площадью <данные изъяты> кв.м.
На образуемом земельном участке по адресу: <адрес>, расположен объект недвижимости с кадастровым номером , который принадлежит Выборновой Л.Н. на праве собственности. На образуемом земельном участке по адресу: <адрес> расположен объект недвижимости с кадастровым номером , который принадлежит ответчикам на праве собственности.
Кроме того, кадастровым инженером указано, что площадь образуемых земельных участков меньше предельного минимального размера земельного участка (меньше 450 кв.м), что нарушает требования к образуемым и измененным земельным участкам, перечисленные в статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.
Спорный земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв.м., предоставлен Выборновой М.Н. в собственность для размещения дома индивидуальной жилой застройки по <адрес>, распоряжением первого заместителя главы Администрации городского округа Саранск от 4 июня 2007 г. N 314-рз, который впоследствии передан ответчикам Мыльниковой Е.В., Выборнову А.В. на основании договоров дарения, а истцу Выборновой Л.Н. в порядке наследования по закону.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку по предложенному истцом варианту раздела земельного участка в собственность как истца, так и ответчиков может быть выделен земельный участок площадью менее 450 кв.м., которая не соответствует требованиям закона о соблюдении минимального размера участка.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается.
В силу части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (часть 2).
Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (часть 3).
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (часть 5).
Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (часть 8).
Согласно части 1 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (часть 2).
При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками (часть 3).
На основании статьи 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (часть 1).
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 2).
Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (часть 3).
Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (часть 4).
Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (часть 5).
Согласно части 1 статьи 1182 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения.
В соответствии с частью 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя: 1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.
Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (пункт 8 статьи 1, пункт 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 6 мая 2016 г. N 516 утверждены Правила землепользования и застройки городского округа Саранск.
Согласно пункту 16 данных Правил для малоэтажной жилой застройки (индивидуальное жилищное строительство) и для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) минимальные размеры земельных участков - 450 кв. м, максимальные - 1500 кв. м (кроме земельных участков, находящихся в территориальной зоне Ж 4.4 Зона комплексного освоения в целях индивидуальной жилой застройки.
Учитывая указанные обстоятельства, положения вышеуказанных норм права, и, принимая во внимание Правила землепользования и застройки городского округа Саранск, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исковые требования необоснованные и не подлежат удовлетворению, поскольку в результате преобразования (изменения) исходного земельного участка размер вновь образуемого земельного участка составит меньше предельного минимального размера земельного участка, установленного органом местного самоуправления.
У судебной коллегии отсутствуют основания не соглашаться с выводами суда, поскольку они основаны на объективной оценке доказательств по делу, правильном применении норм материального права и подтверждаются материалами дела.
При таких обстоятельствах, указание в жалобе на несогласие с выводом суда о том, что образуемые земельные участки не соответствуют требованиям действующего законодательства, то есть превышают минимальный размер земельного участка, основано на неверном толковании норм материального права, в связи с чем отмену судебного решения не влечет.
Довод апелляционной жалобы о том, что ответчики неоднократно меняли свою позицию по делу, не является основанием для отмены состоявшегося по делу судебного постановления, поскольку позиция, которую ответчики приняли в ходе судебного процесса, является их правом, которое они реализуют в соответствии с принципом состязательности, неся риски соответствующих негативных последствий.
Довод апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок сформирован до вступления в силу Правил землепользования и застройки городского округа Саранск, ограничивающих минимальный размер земельного участка до 450 кв.м, являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.
Довод апелляционной жалобы, что на спорном земельном участке находятся два зарегистрированных жилых дома, что запрещено действующим законодательством, так как не допускается размещение двух и более отдельно стоящих индивидуальных жилых домов на одном земельном участке, судебная коллегия считает необоснованным, поскольку жилые дома зарегистрированы на праве собственности за сторонами до принятия Правил землепользования и застройки городского округа Саранск, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Саранск от 27.12.2019г. запрещающих размещение двух и более отдельно стоящих индивидуальных домов на одном земельном участке.
Не нашли своего подтверждения относимыми и допустимыми доказательствами доводы истца о том, что между сторонами имеется спор о возможности раздела земельного участка при наличии сложившегося порядка пользования.
В целом доводы апелляционной жалобы, сводятся к иной оценке доказательств, иному толкованию норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, а данные обстоятельства не предусмотрены статьей 330 ГПК РФ в качестве оснований для отмены решения, поэтому не могут служить основаниями для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, так как они не опровергают правомерность выводов суда по делу и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется, решение является законным, обоснованным. Судом дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения суда, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 3 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Выборновой Л.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий А.В.Верюлин
Судьи Н.П.Ерина
В.А.Пужаев
Мотивированное апелляционное определение составлено
8 апреля 2021 г.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия Н.П.Ерина
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия Н.П. Ерина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
