Определение Ярославского областного суда от 17 сентября 2020 года №33-5370/2020

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 сентября 2020 года Дело N 33-5370/2020
Ярославский областной суд в составе судьи Кутузова М.Ю.
при секретаре Хуторной А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ярославле
17 сентября 2020 года
гражданское дело по частной жалобе УФСИН России по Ярославской области на определение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 20 июля 2020 года, которым постановлено:
"Апелляционную жалобу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области, Федеральной службы исполнения наказаний России на решение Рыбинского городского суда от 22 мая 2020 года по иску Ярославского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония N 12 УФСИН России по Ярославской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области, Федеральной службе исполнения наказаний России об устранении нарушений законодательства части материально-бытового обеспечения осужденных - возвратить".
По делу установлено:
Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 22 мая 2020 года удовлетворены исковые требования Ярославского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония N 12 УФСИН России по Ярославской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области, Федеральной службе исполнения наказаний России об устранении нарушений законодательства в части материально-бытового обеспечения осужденных.
Решение изготовлено в окончательной форме 25 мая 2020г.
25 июня 2020г. от Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области, Федеральной службы исполнения наказаний России поступила в суд апелляционная жалоба на указанное решение суда.
Определением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 29 июня 2020г. апелляционная жалоба оставлена без движения, ответчикам в срок до 17 июля 2020 года предложено устранить недостатки и представить документы о направлении или вручении копии апелляционной жалобы другим участвующим по делу лицам.
Судьей постановлено вышеуказанное определение.
В частной жалобе УФСИН России по ЯО ставится вопрос об отмене определения судьи. Доводы представления сводятся к нарушению норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя УФСИН России по Ярославской области по доверенности Разумову Н.В., изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Возвращая апелляционную жалобу, судья исходил из того, что требования об исправлении недостатков апелляционной жалобы, указанные в определении судьи от 29 июня 2020 года, ответчиками не выполнены в установленный срок.
С таким выводом суд апелляционной инстанции согласиться не может, поскольку он не соответствует обстоятельствам дела и требованиям процессуального закона.
На основании статьи 323 ГПК РФ, при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.
В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 324 ГПК РФ, апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения.
При подаче апелляционной жалобы Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области в нарушение п.2 ч.4 ст.322 ГПК РФ не были представлены сведения о вручении либо направлении истцу Ярославскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и ответчику Исправительной колонии N 12 УФСИН России по Ярославской области копии апелляционной жалобы.
Определением районного судьи от 29 июня 2020г. апелляционная жалоба оставлена без движения, предложен срок до 17 июля 2020 года для устранения недостатков, указанных в определении.
20 июля 2020г. апелляционная жалоба возвращена в связи с невыполнением требований суда в установленный срок.
Вместе с тем, как видно из материалов дела, в том числе отчета об отслеживании почтового отправления, 14 июля 2020г. копии апелляционных жалоб были отправлены заявителем по ведомственной связи - Ярославскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, о чем были представлены документы в суд 17 июля 2020г. В жалобе УФСИН России по Ярославской области, а также в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель УФСИН России по ЯО по доверенности Разумова Н.В., которая также является представителем ФКУ ИК-12, подтвердили, что учреждению ИК N 12 УФСИН России по Ярославской области, подведомственному УФСИН России по Ярославской области, известно о содержании апелляционной жалобы.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что УФСИН России по ЯО в установленный судьей срок выполнил указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения. Следовательно, оснований для возвращения апелляционной жалобы не имелось.
При таких обстоятельствах определение судьи о возвращении апелляционной жалобы, вынесенное с нарушением норм процессуального права, подлежит отмене.
Разрешая вопрос по существу, судебная коллегия, учитывая невыполнение судом первой инстанции требований статьи 325 ГПК РФ, полагает дело подлежащим направлению в суд первой инстанции со стадии принятия апелляционной жалобы для совершения процессуальных действий.
Руководствуясь статьёй 334 ГПК РФ, суд
определил:
Определение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 20 июля 2020 года отменить.
Дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 325 ГПК РФ.
Председательствующий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка